從農家書屋建設中存在的問題看農家書屋功能的延伸

　　[摘要]通過對甘肅省白銀市白銀區(qū)三家農家書屋的深入調查，認為農家書屋雖然在新農村文化建設中取得了一定成績，但是其中也存在突出問題，如音像、網絡資源較少，知溝較大，管理員素質較低等，從而提出當前應該繼續(xù)探索延伸農家書屋的功能，進一步提高其傳播力和影響力。
　　[關鍵詞]農家書屋　文化建設　功能延伸
　　[中圖分類號]G235　[文獻標識碼]A　[文章編號]1009-5853(2011)02-0076-05
　　“農家書屋”工程是由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，目的是推動農村文化建設，提高廣大農民群眾的文化水平，保證農民群眾基本的文化權益。甘肅省是最早試行農家書屋工程的西部省份，自2005年12月17日在蘭州市榆中縣的15個行政村掛牌后，到2009年年底，甘肅全省已建成農家書屋7600余個，到2010年年底，建成書屋總數逾萬個，可覆蓋全省60％以上的農民、2／3的行政村。
　　農家書屋給當地農民帶來了實惠。隨著該項工程不斷走向深入化和細致化，甘肅省對農家書屋具體功能的認識也發(fā)生轉變和深化，從最初的以全國統(tǒng)一設定的解決農民“買書難、借書難、看書難”問題的基本目標為準，發(fā)展到現在的將農家書屋的功能更具體化。2009年，甘肅省在書屋功能上不斷創(chuàng)新，探索出農家書屋的“四大功能”：一是科學配置圖書，發(fā)揮學習場所功能；二是傳遞市場信息，發(fā)揮信息窗口功能；三是開展宣講活動，發(fā)揮基層陣地功能：四是開展培訓教育，發(fā)揮培訓基地功能。
　　2010年元月初，筆者在甘肅省白銀市的強灣村、白崖子村、月亮灣村進行問卷調查，并對個別村民進行訪談，試圖了解農家書屋的實際運行和利用情況，重點考察農家書屋發(fā)揮的功能和效果。筆者對強灣村和白崖子村的農家書屋進行實地考察，查閱了書屋的基本配置，及村民的借閱情況。調查結果如下。
　　1　農家書屋的基本配置情況：書目配置基本符合國家規(guī)定
　　1.1　紙質類資源
　　從調查結果來看，強灣村和白崖子村在書目配置方面基本符合國家規(guī)定的每個書屋不少于1000冊圖書的標準。圖書種類包括文學、藝術、少兒讀物、農業(yè)科技等，基本能滿足農村讀者的需求。
　　相對來說，報刊的配置則相對較差。強灣村農家書屋共有《甘肅科技報》《甘肅日報》《白銀日報》《農民日報》《健康文摘報》《中國青年報》等七種報紙，但書屋空間狹小，報紙成摞堆放于一張鄰近墻角的書桌之上，取閱報紙很不方便。在調查中，并沒有看到當日的報紙。為此，筆者走訪了該書屋管理員，書屋管理員解釋說，通常情況下，報紙并不能按期到。由于強灣村距縣城較遠，因此，報紙是先送到縣上，再由縣里派人送到強灣村，而縣里則可能會截留某些報紙，因此，報紙送達強灣村農家書屋時，不僅已經過期，而且還會缺失一部分。管理員補充說，報紙一般是半月或者一月送一次，有的報紙還可能沒有，而且很多報紙都沒人看。相比較來說，期刊更受村民讀者的歡迎?！蹲x者》《青年文摘》等雜志中包含著有趣的股市、時尚信息、笑話幽默等內容，更符合農村讀者娛樂休閑的需要。
　　與強灣村相比，白崖子村的情況則相對差一些。在農家書屋里并未見到報紙和雜志。書屋管理員說，報紙和雜志基本能按時到達，每周二和周五都有人送報紙或雜志來。當問及書屋里沒有報紙和雜志的原因時，書屋管理員說，雜志類的讀物都是剛一送到就被村民拿去看了，之后沒有回收上來。月亮灣村地處山溝，村委會所在地距離最近的山村坐車也要十分鐘，所以讀者很少。管理員說因為村委會搬了一次家，所以，農家書屋的很多書打包之后還沒有拆包。
　　1.2　電子音像、網絡類多媒體資源
　　按照國家規(guī)定，每個農家書屋原則上應配備不少于100種(張)電子音像制品，具備條件的地區(qū)，可增加一定比例的網絡圖書、網絡報紙、網絡期刊等出版物。在實際走訪過程中，筆者未親眼見到光盤等電子音像制品。管理員說，戲劇、小品類的音像產品非常受歡迎，大部分被鄉(xiāng)村音樂班借走了，但是，借走之后再未歸還，流失嚴重。所以，有了新的光盤時，管理員不是十分樂意外借。但是，在書屋里播放又受到有限空間的限制。強灣村的農家書屋是一間十幾平米的村委會辦公室，書屋里所有的配置包括：三個書架，一個取暖的爐子，三張堆放報紙和雜志的桌子，一臺液晶電腦。筆者一行四人的到來使書屋顯得有些擁擠。電腦作為播放音像制品的工具之一，也因為它的稀有和珍貴而不能得到有效利用。該村農家書屋的管理員說，“不讓小孩子玩電腦，初中生和高中生可以玩，再就是回鄉(xiāng)的大學生可能會來查資料?！边@是村委會唯一的一臺電腦，是甘肅省商務廳捐贈的。村民家里很少有裝電腦的，一年的寬帶費用讓村民們覺得不能接受。而在中學生普遍都會上網的情況下，他們能選擇的只有學校附近的網吧。
　　白崖子村的基本設施條件較好。書屋面積幾乎是強灣村農家書屋的三倍，村委會配有一臺29寸的彩電，并且有相應的音響設備，但是，也沒有看到音像制品，據書屋管理員說，村里的老年人非常喜歡戲劇類光盤，但也是有借無還，流失嚴重。由于怕流失太多，部分光盤被管理員收起來了，沒有外借，有時也會在村里放映，受到年齡大的村民們的喜愛。白崖子村目前還沒有通網絡，且據書屋管理員說，村子里的居民都沒有電腦。
　　2　農家書屋圖書資源的借閱情況
　　建設農家書屋的初衷是為了滿足廣大農民對文化知識的需求，豐富他們的閑暇生活。而能否實現這樣的目標，則取決于農家書屋所配的圖書等資源是否受到農民讀者的歡迎。
　　在筆者進行實地調查的兩個農家書屋中，強灣村農家書屋的讀者借閱情況要好于白崖子村。通過借閱登記本可以看到，從2008年12月10日農家書屋開放到2010年1月6日，總共有348人次前來借閱圖書。其借閱范圍涉及農業(yè)技術、小說、人物傳記、兒童讀物等各個方面。據書屋管理員說，按規(guī)定每個讀者只能借一本圖書，但是，考慮到有的讀者家庭距離比較遠，也可以多借，不過，所借圖書基本都已收回。借書不需要辦理借閱證，因為都是本村居民，都很熟悉，所以只要登記借閱的圖書、日期、借閱者姓名，即可以將圖書借走。
　　不同讀者的借閱情況有顯著差異，而且兩極分化很明顯。借閱次數多的讀者有達到接近百次的借閱記錄，也有村民則很少借書，還有很多未借過書的村民。強灣村的前村主任強有雷是在農家書屋借書次數最多的讀者，他60多歲，平時很喜歡看書，他平時看得較多的書包括小說、人物傳記等。他說，他很喜歡看《毛澤東傳》，而且他覺得村里的很多人也對《毛澤東傳》很感興趣。在借閱登記冊上，傳記類圖書的借閱次數為4.6％。他說，看了這些人物傳記之后講給孫子聽，孫子也表現出對這些知識的有興趣。
　　在強灣村農家書屋，通過與5個初中一年級學生的談話，筆者了解到，與學校圖書室相比，他們更喜歡農家書屋。因為農家書屋里“有更多課外書”，而學校圖書室則較多是教輔類書籍。他們并不經常購買課外書，但都會使用網絡，他們都有自己的QQ，當要求展示他們的網絡技術時，他們熟練地登錄QQ，到空間里偷菜等。平時他們在網吧上網，通常不超過兩個小時。
　　根據白崖子村農家書屋的借閱登記冊的統(tǒng)計數據，從2008年12月15日農家書屋開放以來，到2009年12月31日，共有49人前來借書，是強灣村農家書屋借閱人次的1／7，而2008年12月15日書屋開放以后到2009年1月8日的24天中，只有1人到書屋借書。當筆者詢問坐在農家書屋周圍的村民“是否知道農家書屋”時，他們回答說“不知道”。村委會的院子里有兩個乒乓球臺，幾個學生模樣的孩子在打乒乓球，而在靠邊的一個稍微隱蔽的地方則有人在打麻將。該村的農家書屋也是在筆者進行調查時才開的門。
　　3　問題分析與思考
　　甘肅省最早踐行農家書屋的建設工程，并且取得了豐碩成果，農家書屋的數量快速增長，在農家書屋硬件設施日益齊備的前提下，其實際運行情況更應該受到關注。
　　3.1　農家書屋的報紙、雜志、音像類資源仍不完備
　　農家書屋應配備的報刊應不少于30種，電子音像制品不少于100種(張)。而筆者的實際調查情況顯示，農家書屋的圖書配備基本齊全，而報刊、音像制品等資源缺乏。拿報紙來說，在秉承“今天的新聞就是明天的歷史”的新聞觀念下，及時將報紙送達書屋才是對這一資源的充分利用。而強灣村農家書屋的報紙不僅不能及時送達，還會在傳遞過程中遭到截留。遠離市區(qū)的偏遠地理位置是報紙不能及時送到的客觀原因，而能否配備專人給農家書屋運送這些資源，則是通過主觀努力可以解決的問題。
　　音像制品受到廣大農民讀者的歡迎，因為它更符合農民的接受水平。在筆者的調查的過程中，強灣村和白崖子村都有村民反映，他們希望能有更多的音像制品，以滿足他們的需求。然而，農民現有的相對較低的文化水平決定了他們的素質和日常行為習慣，這使得農家書屋管理員不愿將音像制品外借，因為擔心有去無回。對農家書屋基本配置所做的要求中，只對農家書屋需配置的圖書、報刊、電子音像制品和網絡資源等做了規(guī)定，至于如何有效利用并沒有提出合理的建議，也沒有對電視機、VCD等播放設施的配置作出明確規(guī)定，這也是音像制品類資源未得到充分利用的因素之一。
　　網絡資源是所調查地區(qū)的農家書屋中罕見的。除強灣村有一臺商務廳捐贈的電腦外，其他兩家農家書屋都沒有電腦，而且也沒有通網絡。當網絡的發(fā)展勢頭已經成為人們眼中的常態(tài)，當網絡已普及到幾乎各個階層，當手機上網已經發(fā)展到3G，這些農家書屋網絡資源的配備則顯得更加必要。手機上網的普及使農民有了更多的接觸網絡的機會，但是這也是農村外出打工的年輕人占了較大比重，他們更多地用手機上網聊天、玩游戲，而查資料、看新聞對他們來說仍然是相對不熟悉的事物，這在一定程度上也可以歸因于他們的文化水平和知識背景。
　　3.2　農家書屋管理員的素質良莠不齊，待遇問題亟待解決
　　應該說，農家書屋的管理員就相當于“把關人”。在白銀，他們被稱作“文書”。他們對農家書屋的管理方式在很大程度上影響著農村讀者對農家書屋的利用情況?？傮w上看，在調查的三家農家書屋中，強灣村的文書是比較負責任的，他能保證農家書屋的正常開放，如果有人要借書，給他打電話他也來。該村的前支書還說“晚上有人找也得來”，并認為應該給予一定的補助，因為這份工作比較辛苦。強灣村的文書每年有4900元的工資，擔任書屋管理員沒有額外補助。其他兩個村的文書則相對不那么稱職。
　　農家書屋管理員的素質直接影響到農家書屋的管理、使用及改進，為了保證農家書屋能夠發(fā)揮自身的效用，各地紛紛開展管理員的培訓，要求管理員既要管理、服務，同時也要創(chuàng)新?！掇r家書屋管理員》手冊對管理員做了具體要求，并將管理員應具備的有關圖書管理的基本知識進行詳細歸納。然而，與實際情況相比，這些對書屋管理員的規(guī)定并未落到實處。在所調查的農家書屋中并沒有見到管理員手冊，而管理員也并未提到曾受到相關培訓。
　　目前，書屋管理員大都是由村委會成員義務擔任的。除了國家每年發(fā)放的工資，沒有額外的補助。這在一定程度上影響了他們的工作積極性。在市場經濟的社會背景下，勞動是用金錢來衡量的，并且以此來實現自身價值。筆者以為，如果保證書屋管理員可以勞有所得，給予他們一定的勞動補償，則可調動他們的積極性。畢竟“在其位謀其職”的觀念還是深入中國老百姓觀念的。
　　有些農家書屋的管理員選用退休教師擔任，這是一個較好的方式。退休教師有較高的文化水平和較多的空閑時間，他們可以保證書屋的正常開放和有效運行。然而，由于他們有較高的文化水平，他們可能會與農村讀者的閱讀喜好存在差異，而長期離開農業(yè)勞動的他們，也可能不了解農民的真正需求，從而影響到書屋在選購圖書方面的針對性。另一方面，適當的經濟補助是有必要的，因為這是對勞動的肯定。
　　3.3　“知溝”仍然存在
　　建設農家書屋的初衷是為了滿足農民的文化需要，豐富農民日常生活和勞作之余的文化生活。然而，經濟基礎決定上層建筑。目前，農村的基本情況仍然是貧困，農民的主要目標仍然是賺錢，眾多農民進城務工就很好地說明了這一點。他們幾乎無暇顧及自身的文化需求。農忙時節(jié)不用說，而農忙過后，又想其他辦法打工賺錢。因此，農民的自身情況決定了他們對農家書屋的利用情況。
　　對于經濟條件較好的農民來說，他們有更多的空余時間可以自由支配。如強灣村前村主任強有雷，從2008年12月10日書屋開放到2010年1月5日，他累計有18次借閱登記。而他自身的基本條件(曾為村主任、現已退休、有不錯的經濟條件)都是他能經常到農家書屋的前提。相比其他村民，他更多地享受到了農家書屋的實惠。
　　這與知溝理論的假設很相似。知溝理論又稱知識格差，是關于大眾傳播活動帶來的社會分化后果的一種理論假說，其代表學者是美國的傳播學家蒂奇諾等。該假說的基本觀點是：在現代信息社會里，“由于社會經濟地位高者通常能比社會經濟地位低者更快更有效地獲得和利用信息，因而，大眾傳播媒介傳送的信息越多，這兩者之間的信息格差和知識格差也就越有擴大的趨勢”。知識的發(fā)展沒有止境，知溝的擴大也將繼續(xù)。
　　3.4　農民有其自身特有的閱讀興趣
　　在調查中了解到，《毛澤東傳》等傳記類作品受到農民的喜愛。不可否認，農村仍然是相對落后的地區(qū)，信息傳遞不夠及時，農民的思想中仍然保留著新中國建立初期對領袖的崇拜，通過傳記來了解他們心中的偉人，進一步深化這一偉人在他們心目中的形象，是他們喜愛傳記的原因。其他名人傳記，包括外國名人的傳記，如《希特勒傳》也受到不同程度的喜愛，這符合農民讀者的本性。他們喜愛帶有故事性的書，對偉人有一種天生的崇敬，閱讀人物傳記既是一種消遣，也是希望通過學習這些偉人，最終實現自己的夢想。
　　3.5　偏遠地區(qū)農家書屋的狀況堪憂
　　筆者調查的強灣村和白崖子村離白銀市較近。但是，由于這些村子都位于山區(qū)，交通不便利，而且村民們住得比較分散，因此，限制了他們去農家書屋。所以，農家書屋的位置是一個重要問題。在客觀存在的地理位置的前提下，如何使農家書屋最大限度地惠及村民是需要繼續(xù)考慮的問題。此外，隨著經濟的發(fā)展，很多村民都搬到市里居住，村里的居民越來越少，學校的學生也越來越少。筆者在強灣村小學了解到，一個班只有十幾名學生。在這樣的情況下，農家書屋該如何發(fā)展以及朝什么方向發(fā)展都是亟待解決的問題。
　　4　農家書屋功能的延伸、發(fā)展
　　農家書屋最初將其服務對象定位于廣大農民，隨著書屋建設規(guī)模的擴大，對農家書屋認識的深入，發(fā)展和延伸農家書屋的基本功能是促進其發(fā)揮更大作用的重大推動力。筆者通過調查發(fā)現，農家書屋與在校學生和學校的關系密切。
　　4.1　農家書屋與在校學生間的關系
　　作為農村里的知識階層，在校學生們更能與農家書屋產生直接的聯(lián)系。筆者進行調查時碰到的幾個初中生都表示喜歡到農家書屋來。其中一個叫金芳的初中生在書屋里共借閱19次圖書。在她的影響下，她的妹妹(正在上小學五年級)也經常到農家書屋看書，她的借閱記錄為10次。
　　創(chuàng)辦農家書屋的目的是要促進農民群眾提高自身文化水平，其最終目的則是為了改變農村經濟落后的現狀。然而，如果不是從小接受正規(guī)的學校教育，想要使現階段農民的文化水平得到很大的提高存在很大困難。因此，現階段可以使各村的農民多接受一些能在短期內得到實際效益的技術性知識，如電焊、維修，甚至養(yǎng)花、種草等技術知識。當然，這并不是說要將農民讀者定位成“泛農民”，一味提供實用技術培訓等致富類圖書?！叭r”圖書的選題策劃應該采取多樣化、分層次的差異化策略，滿足農民讀者的各種閱讀需求。
　　農家書屋工程建設是“功在當代，利在千秋”的長遠項目，將經濟目標作為首先要實現的目標，是為了能讓這些農民讀者為自己的子女提供更好的成長、發(fā)展環(huán)境。孩子們正是在接受學校教育的黃金時期，他們更有可能成功地完成從純粹的農民到知識型農民的蛻變。所以，他們才是農家書屋更應重點培養(yǎng)的對象。
　　4.2　農家書屋與學校間的關系
　　鑒于農家書屋與在校學生間的密切關系，以及其對在校學生的潛在、長遠的影響，可以將農家書屋建設在學校里或者在學校附近，將農家書屋與學校進行嫁接將會產生“一樹多果”的效應。這樣既可以方便學生們的借閱，也會為村民們借書帶來便利。由于村民們大都住得比較分散，因而到農家書屋借書存在很多不便，這在一定程度上影響了農民的閱讀積極性。如果將農家書屋建設在學校附近，村民們就可以將借書、還書的事情交給孩子們。孩子們每個星期都有固定的上學、放學時間，因而可以保證村民的閱讀需求能得到及時的滿足，同時，也能保證圖書的及時歸還。而學生們都具有一定的文化知識水平，因此，能確?？梢酝瓿蛇@項任務。尤其像月亮灣村這樣居住分散的山村，更需要將農家書屋建在學校附近才能發(fā)揮它應有的作用，否則真正就成了擺設。
　　當然，由于農家書屋和學校分別歸屬不同的行政部門管理，因此，需要分管這兩個單位的上級機構協(xié)商制定合理的政策和規(guī)定，從而實現兩者的完美結合。
　　農家書屋需要派專人進行管理，并且給予一定的勞動報酬。當前，農家書屋大多建在村委會，并由村委會的相關成員進行管理，這其實反映了農家書屋缺乏專門管理人員的問題。而實際情況表明，由村委會成員兼職管理農家書屋的效果并不好，沒有相應的勞動報酬，書屋管理員也不具備全面管理圖書的素質，而且也沒有相應的積極性和責任心。農家書屋和學校進行結合后則需要改善書屋的管理情況。因為學校可能與村委會距離較遠，因此，不能再將村委會工作人員作為兼職的農家書屋管理員。
　　從農家書屋開始興起，到現在已有15年的時間，作為“三農”政策的一項重要內容，國家投入了大量資金，其目的是為了改善農村現狀，提高農民素質，促進農村經濟發(fā)展。然而，文化層次的提升是一個相對緩慢的過程，它受到經濟、社會、書屋管理員、農民自身意識等多方面因素的綜合影響。此外，在全國各地的農村經濟發(fā)展水平有很大差距的前提下，農家書屋所起到的效果也肯定是參差不齊的。因此，這是一個需要長期堅持不懈的工程。
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