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    我國(guó)中小企業(yè)融資難的原因及對(duì)策

    2011-12-29 00:00:00孫恒
    會(huì)計(jì)之友 2011年32期


      【摘要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的主力軍和最具有活力的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量,關(guān)于中小企業(yè)的發(fā)展問題,也成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)中小企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要力量。但是中小企業(yè)在融資上極為困難的現(xiàn)狀與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不相稱,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)金融體制變遷過程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀運(yùn)行基礎(chǔ)不完善所帶來的制度摩擦也在加重中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。所以中小企業(yè)融資難問題的解決變得非常重要。文章通過對(duì)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的剖析,找出其融資難的問題所在,找到導(dǎo)致其融資難的原因,并對(duì)這些原因進(jìn)行分析,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策。
      【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè); 融資; 原因; 對(duì)策
      
      一、引言
      20世紀(jì)90年代中后期,隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度的提高以及國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境的變化,中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著越來越重要的作用,如充當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、活躍市場(chǎng)以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等。但是,由于其自身的特殊性,中小企業(yè)的發(fā)展受到各方面的制約,而融資問題首當(dāng)其沖。中小企業(yè)所獲得的金融資源與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位作用是極不相稱的。所以中小企業(yè)融資難問題的解決變得非常重要,解決這一問題不僅可以促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制轉(zhuǎn)軌、擴(kuò)大出口,而且可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí)促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,對(duì)緩解我國(guó)就業(yè)壓力、保持經(jīng)濟(jì)活力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)同樣有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
      本文從內(nèi)在邏輯看,是先弄清企業(yè)融資中具體問題的理論基礎(chǔ),然后研究和分析這些問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)而引出中小企業(yè)融資的重要性,最后研究對(duì)策并提出建議。
      
      二、企業(yè)融資的概述
     ?。ㄒ唬┢髽I(yè)融資的一般性概念及實(shí)質(zhì)
      1.企業(yè)融資的基本概念
      企業(yè)融資是企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資以及調(diào)整資本結(jié)構(gòu)等需要,通過一定的渠道,采取適當(dāng)?shù)姆绞剑@取所需生產(chǎn)資金的一種行為。
      2.企業(yè)融資的實(shí)質(zhì)
      企業(yè)融資的實(shí)質(zhì),就是對(duì)資金進(jìn)行配置的過程。所謂資金配置,就是對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的組織來最大限度地減少資金的浪費(fèi)和實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化。資金的優(yōu)化配置過程,就是通過資金投入方向上的不斷變化,引導(dǎo)資金流向個(gè)別收益率較高的企業(yè)或行業(yè),以保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
      不同行業(yè),不同企業(yè)獲得資金的渠道、方式與規(guī)模實(shí)際上反映了社會(huì)資金配置的效率。將有限的資金配置于產(chǎn)業(yè)效率高,或有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)或部門,不僅可以提高社會(huì)資源配置的效率,同時(shí)也將刺激效率低的部門提高效率。
     ?。ǘ┢髽I(yè)融資的渠道
      1.銀行
      銀行對(duì)企業(yè)的各種貸款,是我國(guó)目前各類企業(yè)最為重要的資金來源。我國(guó)銀行分為商業(yè)銀行和政策性銀行兩種。商業(yè)銀行是以盈利為目的、從事信貸資金投放的金融機(jī)構(gòu),主要為企業(yè)提供各種商業(yè)貸款;政策性銀行主要為特定企業(yè)提供政策性貸款。
      2.政策性金融機(jī)構(gòu)
      政策性金融機(jī)構(gòu)是指多由政府創(chuàng)立、參股或保證的,不以盈利為目的,專門為貫徹政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策或意圖,在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),直接或間接地從事政府性投融資活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)。
      3.其他金融機(jī)構(gòu)資金
      其他金融機(jī)構(gòu)也可以為企業(yè)提供一定的資金來源,其他金融機(jī)構(gòu)主要指信托投資公司、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司等。它們所提供的各種金融服務(wù),既包括信貸資金投放,也包括物資的融通,還包括為企業(yè)承銷證券等金融服務(wù)。
      4.投資基金
      投資基金是隨股票、債券市場(chǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的,并且已成為當(dāng)今國(guó)際上十分流行的大眾金融工具。投資基金是通過信托、契約或公司的形式,借助基金券(如受益憑證、基金單位、基金股份)發(fā)行,將不確定的多數(shù)投資者不等額的出資匯集起來,形成一定規(guī)模的信托資產(chǎn),交由專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員按資產(chǎn)組合原理進(jìn)行分散投資,獲得收益后由出資者按比例進(jìn)行分享的一種投資工具。投資基金的投資對(duì)象可以是上市股票、債券、短期票據(jù)或銀行同業(yè)拆借,也可以是金融期貨、基金、期權(quán)交易和不動(dòng)產(chǎn)等。
      5.經(jīng)營(yíng)投資
      經(jīng)營(yíng)投資包括生產(chǎn)性投資和風(fēng)險(xiǎn)投資,前者是為了擴(kuò)展生產(chǎn)規(guī)模而進(jìn)行的投資,其目的是為了擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額;后者是伴隨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展而產(chǎn)生的投資方式,它具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特征。風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種投融資活動(dòng),涵蓋了投資、融資、資本營(yíng)運(yùn)和企業(yè)管理等各個(gè)方面的復(fù)雜過程。其運(yùn)作的全過程要直接涉及到資金的融通,并要運(yùn)用一系列的金融工具。
      6.擔(dān)保和抵押
      它是資金融通中的一種重要手段,常用于金融信貸、民間借貸或出口產(chǎn)品融資。擔(dān)?;虻盅簩?shí)質(zhì)上是一種融資信用制度,擔(dān)保主要是第三人為融資方獲得所需資金提供的保證,一旦借貸人因某種原因不能償還貸款或借款,將由擔(dān)保方承擔(dān)償付義務(wù),從而提高了融資的安全性。擔(dān)保人可以是政府或具有擔(dān)保能力的企業(yè)或自然人,而政府主要是一種信用擔(dān)保。抵押則是借貸人以自己的財(cái)產(chǎn),如房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券、票據(jù)等作為抵押的借款融資。
      7.政府投入
      政府投入是政府的投資行為,主要用于支持對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大作用的項(xiàng)目活動(dòng)。政府投入主要表現(xiàn)在政府直接投入、貸款貼息、稅收優(yōu)惠和政府采購(gòu)四種方式。在直接投入上一般又分為無償和有償兩類。前者不需償還,而后者則需償還。
      8.其他方式
      投融資的其他方式主要包括企業(yè)間或民間的相互借貸,或以股權(quán)、房地產(chǎn)、實(shí)物等有形資產(chǎn),專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)作為資本進(jìn)行投資。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,以技術(shù)權(quán)益作為一種投資并與金融資本實(shí)行結(jié)合,已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
      
      三、我國(guó)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀
     ?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)概念的界定
      關(guān)于中小企業(yè)界定的量化標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際上通常使用以下三類指標(biāo):1.人數(shù)(雇員人數(shù)或從業(yè)人員數(shù));2.資本額(含固定資本額,投資總額,注冊(cè)資本金,實(shí)收資本額,資產(chǎn)總額等); 3.年?duì)I業(yè)額(或年銷售收入)。這些指標(biāo)能夠較為準(zhǔn)確地界定企業(yè)規(guī)模,同時(shí)也有利于中小企業(yè)政策的制定實(shí)施和理論研究,因而在實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用。
     ?。ǘ┪覈?guó)中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀
      我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀一直不容樂觀,具體表現(xiàn)在: 1.中小企業(yè)很少能獲得銀行的信貸支持。我國(guó)僅有10%的中小企業(yè)獲得銀行信貸支持。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、“三資”企業(yè)的短期貸款僅占銀行短期貸款總額的14.4%。2.直接融資渠道狹窄,直接融資比例很低。我國(guó)中小企業(yè)所融資金的98.7%來自銀行的間接信貸,僅有1.3%來自直接信貸。由于證券市場(chǎng)門檻高,創(chuàng)業(yè)投資體制不健全,公司債券發(fā)行的準(zhǔn)入障礙,中小企業(yè)難以通過資本市場(chǎng)公開籌集資金,因而中小企業(yè)初期發(fā)展融資渠道狹窄。內(nèi)部融資成為中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段的主要來源。3.自有資金缺乏。我國(guó)中小企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),企業(yè)發(fā)展主要靠自身積累。有關(guān)研究資料表明,我國(guó)中小企業(yè)業(yè)主資本和內(nèi)部收益留存分別占我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資金來源的30%和26%,公司債券和股權(quán)融資所占比例不到1%。4.中小企業(yè)因資信等級(jí)低,缺乏抵押資產(chǎn),融資成本高等原因,難以得到銀行資金支持。親友借款、職工內(nèi)部集資以及民間借款等非正規(guī)金融在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了重要作用。
      
      綜上所述,我國(guó)中小企業(yè)融資比較困難,不僅融資數(shù)量比較少,而且融資渠道較為狹窄,某個(gè)方面現(xiàn)狀和困境直接制約著中小企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展,所以,研究中小企業(yè)融資困難的原因及對(duì)策迫在眉睫。
      
      四、我國(guó)中小企業(yè)融資難的原因分析
     ?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)融資難的內(nèi)部因素
      1.中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,資金匱乏
      中小企業(yè)的融資困難,并不完全在于銀行信貸或資本市場(chǎng)歧視,而在于我國(guó)中小企業(yè)的整體素質(zhì)不高。中小企業(yè)信息不透明,自有資本數(shù)量不足,存續(xù)狀態(tài)不穩(wěn)定,不具備大企業(yè)那樣的商譽(yù),這些特點(diǎn)給金融機(jī)構(gòu)帶來較高的金融風(fēng)險(xiǎn)。近年來,由于競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使得經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)下降,盈利能力低下,而且中小企業(yè)負(fù)債水平整體偏高,從而使金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)過高,加大了中小企業(yè)信貸融資的困難。中小企業(yè)的資金困難大家有目共睹,但如果企業(yè)一味的面向外部籌資,一味的追求銀行貸款,不從自身積累健全造血功能,只會(huì)使企業(yè)陷于惡性循環(huán)中,使企業(yè)面臨較大的還款壓力,增大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
      2.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)巨大
      中小企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,普遍缺乏良好的公司治理機(jī)制,許多中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策中缺乏對(duì)投資項(xiàng)目的可行性研究,項(xiàng)目后續(xù)資金無著落,項(xiàng)目投資估算脫離實(shí)際。使得中小企業(yè)一般處在競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的市場(chǎng)領(lǐng)域,生存難度大,績(jī)效不高,風(fēng)險(xiǎn)巨大。正由于中小企業(yè)具有較高的失敗率,對(duì)其貸款必然是高風(fēng)險(xiǎn)的,這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則,安全性、流動(dòng)性、盈利性才是銀行貸款的基本要求。
      3.財(cái)務(wù)管理水平低,信用觀念淡薄
      由于許多中小企業(yè)財(cái)務(wù)行為不規(guī)范,財(cái)務(wù)信息失真情況較為嚴(yán)重,財(cái)務(wù)制度不夠健全,報(bào)表反映不真實(shí),沒有一套健全的內(nèi)部控制制度,關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜,信息披露意識(shí)差,資金管理粗放,注重資金數(shù)量而不重視資金使用的質(zhì)量,總體體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理水平較低,導(dǎo)致自有資金積累能力低。中小企業(yè)借貸的特點(diǎn)是“少、急、頻”,銀行常常因中小企業(yè)信用信息不對(duì)稱,貸款的交易和監(jiān)督成本高且風(fēng)險(xiǎn)大而不愿放貸。同時(shí),一些中小企業(yè)信用觀念淡薄,欠息現(xiàn)象嚴(yán)重,這也使銀行在對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)顧慮重重,提高了放貸條件,出現(xiàn)了較為普遍的“惜貸”行為,從而謹(jǐn)慎對(duì)待中小企業(yè)的融資需求。
      4.信息不對(duì)稱使銀行和中小企業(yè)關(guān)系疏遠(yuǎn)
      信息不對(duì)稱是指交易雙方的一方擁有相關(guān)的信息而另一方?jīng)]有,或一方比另一方擁有更多的相關(guān)信息,從而對(duì)信息劣勢(shì)者的決策造成不利影響。在金融市場(chǎng)上,作為借款者的企業(yè)一般比銀行更清楚投資項(xiàng)目成功的概率和償還貸款的條件及動(dòng)機(jī)。由于信息不對(duì)稱,就可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。在信貸市場(chǎng)上,銀行為了避免信息不對(duì)稱可能對(duì)銀行利益的侵犯,極可能選擇不發(fā)放或少發(fā)放貸款。這就是逆向選擇,它發(fā)生在貸款之前;另外,在貸款發(fā)放以后,企業(yè)受高利潤(rùn)吸引,很可能改變貸款合約中承諾的用途,去從事高風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)預(yù)期收益也相對(duì)較高的投資項(xiàng)目,這就可能造成貸款難以歸還,因此,道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,也會(huì)降低銀行向企業(yè)發(fā)放貸款的意愿。與大企業(yè)相比,由于對(duì)中小企業(yè)的信用登記、評(píng)估、監(jiān)督等方面的機(jī)制不完善,銀行很難了解和掌握其真實(shí)信息,特別是中小企業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低,管理不規(guī)范,相當(dāng)一部分企業(yè)為避稅,做虛假報(bào)表,銀行很難從其報(bào)表上的數(shù)字評(píng)價(jià)其實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。總之,由于信息不對(duì)稱問題嚴(yán)重,導(dǎo)致銀企關(guān)系疏遠(yuǎn),是造成中小企業(yè)貸款難的重要原因之一。
      (二)中小企業(yè)融資難的外部因素
      1.銀行融資手續(xù)繁瑣,耗時(shí)耗精力,影響了中小企業(yè)的融資積極性
      中小企業(yè)融資量少、頻率高,需要簡(jiǎn)單快捷的服務(wù)。然而,金融部門為安全起見,必須有一套完整的融資手續(xù),這就難以滿足中小企業(yè)融資簡(jiǎn)單快捷的要求。繁瑣耗時(shí)耗力的融資手續(xù),使無數(shù)有意融資的中小企業(yè)望而卻步。
      2.資本市場(chǎng)不成熟,使中小企業(yè)缺乏更多的融資渠道
      中小企業(yè)大都不具備發(fā)行股票、債券的條件,所以主要的籌資方式還是銀行借款。而近年來,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,使得中小企業(yè)對(duì)資金的需求量急劇增加,但是,國(guó)有銀行在信貸投放上對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)較為偏愛,對(duì)諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的貸款相對(duì)較少,而大銀行由于資金龐大擁有更多的機(jī)會(huì),也往往忽視對(duì)中小企業(yè)的貸款,很難與中小企業(yè)建立穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系。
      3.我國(guó)現(xiàn)有金融體系不完善,不能適應(yīng)中小企業(yè)的資金需求
      一是金融政策支持不夠。由于受過去多年來傳統(tǒng)習(xí)慣的影響較深,國(guó)有銀行基本上是國(guó)有大中型企業(yè)的資金供應(yīng)者,沒有將中小企業(yè)列為其信貸支持的重點(diǎn)對(duì)象;政府雖然鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展,但對(duì)中小企業(yè)的信貸卻不完善。二是中小企業(yè)融資環(huán)境欠佳。由于商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的融資收益較小、成本較高、風(fēng)險(xiǎn)較大,因而產(chǎn)生了收益成本不對(duì)稱、借貸雙方無法對(duì)接的局面,所以貸款積極性不高。三是國(guó)內(nèi)缺乏專門為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。在我國(guó)目前的金融機(jī)構(gòu)體系中,沒有專門為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的政策性銀行和投資公司。
      
      五、我國(guó)中小企業(yè)融資對(duì)策的研究
     ?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)內(nèi)源融資策略
      1.挖掘資金潛力
      從企業(yè)內(nèi)部挖掘資金潛力是中小企業(yè)融資的一個(gè)重要方法。由于資金是中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,最容易流失的就是流動(dòng)資金,因此,加強(qiáng)管理減少流動(dòng)資金的流失和損失,加快流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)就成了中小企業(yè)流動(dòng)資金管理的重中之重。
      (1)加強(qiáng)現(xiàn)金管理
      企業(yè)現(xiàn)金管理的目的就是保證企業(yè)正常生產(chǎn)所需資金供應(yīng),盡量降低現(xiàn)金的持有量,提高現(xiàn)金的收益率。如果企業(yè)持有的現(xiàn)金量過大會(huì)使現(xiàn)金的收益率降低,因?yàn)殚e置的貨幣資金是企業(yè)所持有的盈利性最差的資源,為此,企業(yè)要最大限度地提高經(jīng)營(yíng)成果,就必須充分、有效地安排使用貨幣資金,使之保持合理的數(shù)量,避免貨幣資金的閑置。所以中小企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的管理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:確保合理的現(xiàn)金持有量,做到既能滿足業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要,又不會(huì)過多閑置;編制現(xiàn)金預(yù)算表,做好現(xiàn)金日常管理工作;加速資金的周轉(zhuǎn)等。對(duì)于中小企業(yè)來說,加速資金周轉(zhuǎn)不僅可以替代資金的預(yù)付量,同時(shí)又可以擴(kuò)大資金的增值量。因此,資金的潛能不僅在于它的數(shù)量,更重要的在于它的周轉(zhuǎn)速度。
     ?。?)做好對(duì)應(yīng)收賬款的管理
      應(yīng)收賬款是指企業(yè)因賒銷商品、產(chǎn)品、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù),應(yīng)向購(gòu)貨單位或接受勞務(wù)單位收取的款項(xiàng),應(yīng)收賬款的大小對(duì)企業(yè)資金的利用效率高低有很大影響,因此,中小企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注應(yīng)收賬款規(guī)模的管理。一是要制定一套完善的、合理的信用政策,企業(yè)的信用政策對(duì)其商業(yè)債權(quán)規(guī)模有著直接的影響:放松信用政策,將會(huì)刺激銷售,增大債權(quán)規(guī)模;緊縮信用政策,則又會(huì)制約銷售,縮小債權(quán)規(guī)模。同時(shí),企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模越大,其發(fā)生壞賬的可能性也越大;應(yīng)收賬款規(guī)模越小,發(fā)生壞賬的可能性越小。因此,合理確定信用政策,在刺激銷售和減少壞賬間尋找賒銷政策的最佳點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略中必須解決的問題。另外,要積極有效的預(yù)防呆賬產(chǎn)生。
     ?。?)采購(gòu)付款及賒賬
      中小企業(yè)所面臨的最大問題就是資金不足,而成功的中小企業(yè)懂得利用預(yù)測(cè)需求、預(yù)算開支,以及保持有效的賒賬。沒有賒賬,許多中小企業(yè)便無法生存。因此,有效的賒賬可以大大緩解資金壓力。
      2.加強(qiáng)對(duì)存貨的管理
      存貨是指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中持有以備出售的產(chǎn)品或商品,或者是為了出售仍然處在生產(chǎn)過程的在產(chǎn)品,或者是將要在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料等。存貨是流動(dòng)資金中比重較大的項(xiàng)目,一般占到流動(dòng)資金的50%—60%。庫存的大量增加會(huì)加大包括倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、管理人員工資在內(nèi)的各項(xiàng)開支,使得企業(yè)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花費(fèi)大量的人力、資金、設(shè)施、費(fèi)用去計(jì)劃、控制和保管庫存,從而使成本增加。本來中小企業(yè)就資金短缺,而庫存往往占用大量的資金。這就需要企業(yè)重視對(duì)庫存的管理,合理的保持庫存量。在保持正常生產(chǎn)的情況下,盡量降低庫存就是中小企業(yè)存貨管理的重點(diǎn):一是要健全物資采購(gòu)制度;二是加速存貨的周轉(zhuǎn)速度;三是正確及時(shí)處理存貨損失。
      
     ?。ǘ┲行∑髽I(yè)外源融資策略
      1.改進(jìn)銀行與中小企業(yè)關(guān)系
      中小企業(yè)外源融資的實(shí)現(xiàn)依賴于改進(jìn)銀行與其之間的關(guān)系,首先要建立健全中小企業(yè)信用體系。良好的信用體系是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基本保證,社會(huì)信用環(huán)境的好壞越來越成為制約中小企業(yè)發(fā)展,特別是關(guān)系中小企業(yè)融資難、貸款難能否緩解的突出問題。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:一是建立和完善中小企業(yè)信用制度。信用制度的建立,主要應(yīng)依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量來完成,政府的作用主要是制定規(guī)則,行使監(jiān)管職能,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹立良好的信用意識(shí),制定中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)執(zhí)行規(guī)范,提高中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信用的約束力。二是建立中小企業(yè)信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用管理監(jiān)督社會(huì)化。建立中小企業(yè)信用信息平臺(tái),及時(shí)收集和整理中小企業(yè)信息檔案、資料,將企業(yè)的信用信息向社會(huì)公開披露,接受社會(huì)監(jiān)督。這里需要指出的是,對(duì)信用信息的開放和信用數(shù)據(jù)庫的建立,政府應(yīng)做出明確規(guī)定,防止產(chǎn)生行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。另外,國(guó)家有關(guān)部門建立的數(shù)據(jù)庫與信用中介機(jī)構(gòu)建立的數(shù)據(jù)庫側(cè)重點(diǎn)應(yīng)不一樣,而且可實(shí)現(xiàn)某種程度的共享。在對(duì)信用信息公開披露時(shí),還要特別注意個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。三是加大對(duì)企業(yè)違約的懲罰力度。在當(dāng)今,違約現(xiàn)象很嚴(yán)重,違約成本低是主要原因之一。因此,要減少違約的發(fā)生,必須加大對(duì)違約的懲罰力度,增加違約人的違約成本,嚴(yán)肅懲處逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人。
      2.培育良好的信用環(huán)境
      中小企業(yè)融資時(shí)刻離不開“信用”二字,沒有良好的信用文化和健康的信用環(huán)境,中小企業(yè)融資很難順利開展,并導(dǎo)致信貸市場(chǎng)的低效配置,中小企業(yè)不良貸款比率大大高于大企業(yè)不良貸款比率。針對(duì)目前社會(huì)信用淡薄的問題,應(yīng)加強(qiáng)信用文化建設(shè)。培育企業(yè)家的信用意識(shí),提倡和宣揚(yáng)信用觀念,在“有借有還”的良好信用環(huán)境下改善銀企之間的關(guān)系。
     ?。ㄈ┩貙捴行∑髽I(yè)融資渠道的政策建議
      1.深化商業(yè)銀行改革,完善金融企業(yè)制度
      要改變銀行在中小企業(yè)貸款中的約束條件,必須深化商業(yè)銀行改革,建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。黨的十六屆三中全會(huì)也明確提出了深化金融企業(yè)改革的目標(biāo),要把商業(yè)銀行改造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè),并選擇有條件的國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造,加快處置不良資產(chǎn),充實(shí)資本金,創(chuàng)造條件上市。當(dāng)前,商業(yè)銀行應(yīng)不斷改善內(nèi)控機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),在此基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),開發(fā)信貸品種,提高服務(wù)水平,以滿足中小企業(yè)合理的資金需求。
      2.建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系
       為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保,是政府應(yīng)當(dāng)提供的解決信貸市場(chǎng)失效的一種公共產(chǎn)品。擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金,應(yīng)當(dāng)由政府提供。由于我國(guó)的財(cái)政收入比較分散,中央政府財(cái)力相對(duì)薄弱,因此,可以建立由中央和地方政府共同負(fù)擔(dān)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),擔(dān)保機(jī)構(gòu)所需的資金主要由地方政府提供,中央政府重點(diǎn)對(duì)一些貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持。
      3.建立為中小企業(yè)服務(wù)的金融體系
      我國(guó)的銀行體制相對(duì)集中,貸款機(jī)構(gòu)主要是幾家全國(guó)性的大銀行,缺少面向中小企業(yè)服務(wù)的銀行和金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,應(yīng)深化金融改革,改變金融服務(wù)體系由幾家銀行壟斷的局面,大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu),形成為中小企業(yè)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)局面,建立為中小企業(yè)服務(wù)的金融體系。另外,要最大限度的鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,多方位、多角度的改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。
      
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