新形勢(shì)下煤炭企業(yè)如何做好稅政工作

　　【摘要】 稅收是國家財(cái)政的主要來源，是企業(yè)一個(gè)重要的對(duì)外窗口。要做好集團(tuán)公司的稅政工作，必須要做到使每個(gè)員工知法、懂法、用法，切實(shí)做到每個(gè)員工都是集團(tuán)公司納稅籌劃的節(jié)點(diǎn)。
　　【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè)； 稅政； 工作
　　
　　當(dāng)前，煤礦企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期，也是“十二五”的開局之年，新的形勢(shì)下廣大職工能否做好納稅工作是擺在稅政人員面前的一個(gè)重要課題。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就“十二五”期間如何做好稅政工作，作一探討。
　　
　　一、加強(qiáng)宣傳，深入貫徹國家稅法政策
　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，普及國家法律法規(guī)
　　為普及稅法觀念、向納稅人宣傳稅收知識(shí)，從1992年開始，國家稅務(wù)總局將每年4月確定為稅收宣傳月，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)，向全社會(huì)普及稅法知識(shí)。今年4月是第20個(gè)全國稅收宣傳月，主題仍是“稅收 發(fā)展 民生”。從國家稅務(wù)總局網(wǎng)站獲悉，今年的全國稅務(wù)稽查工作將繼續(xù)圍繞稅收中心任務(wù)，以整頓規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以查處稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)開展。今年，資本交易項(xiàng)目等被列入稅收專項(xiàng)檢查重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)稅務(wù)檢查力度的消息一經(jīng)媒體傳播開來，被列為專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治對(duì)象的大多數(shù)行業(yè)或企業(yè)無不積極應(yīng)對(duì)提前做好準(zhǔn)備工作。然而，仍有不少企業(yè)害怕稅務(wù)機(jī)關(guān)上門查賬，雖然說身正不怕影斜，但稅法知識(shí)太多太雜，外行看不懂，內(nèi)行記不住，特別是企業(yè)會(huì)計(jì)處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異，出現(xiàn)錯(cuò)誤也就在所難免。所以，個(gè)人必須加強(qiáng)這方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，只有對(duì)各種法規(guī)條例有了深層次的理解，檢查中才能做到與上級(jí)部門的溝通與交流，工作中才能對(duì)同事安排有條理、有步驟、有細(xì)則。
　?。ǘ┴瀼貒叶惙ň?，傳達(dá)稅法的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。
　　為貫徹國家稅務(wù)總局開展“稅收宣傳月”活動(dòng)的通知精神，按照市地稅局的部署，我們?cè)诘胤近h政各部門的密切配合下，在本地區(qū)人民群眾的積極參與下，緊緊圍繞“稅收 發(fā)展 民生”這一主題，結(jié)合企業(yè)稅收宣傳工作的實(shí)際，通過靈活多樣、形象具體、通俗易懂、喜聞樂見的宣傳形式，在全公司范圍內(nèi)，從上至下、由內(nèi)到外，廣泛深入地開展了這次宣傳活動(dòng)。
　　諸如配合國稅局到團(tuán)柏礦井下實(shí)地參觀、到李雅莊礦井口發(fā)放宣傳資料，并與該礦干部職工進(jìn)行座談，了解他們對(duì)稅收工作的認(rèn)知度和納稅的意義，使稅收宣傳像春雨潤(rùn)物一樣滲透到企業(yè)員工的思想，從而圓滿地完成這次稅收宣傳任務(wù)，達(dá)到理想的社會(huì)效果。
　　我們還把稅收知識(shí)送到車間、班組，在職工中廣泛深入開展了“學(xué)稅法、知稅法、做誠信公民”活動(dòng)，掀起了學(xué)稅法熱潮。除用閉路電視臺(tái)每天晚上黃金時(shí)間向礦區(qū)職工家屬連續(xù)播放有關(guān)稅法基礎(chǔ)知識(shí)外，還充分利用礦區(qū)廣播、廠報(bào)、板報(bào)、電子顯示屏和宣傳專欄，定期、定時(shí)登載、播放稅收小常識(shí)，并要求各礦井單位結(jié)合自身實(shí)際，靈活開展稅法教育。目前，學(xué)稅法熱潮不斷升溫，范圍不斷擴(kuò)大，“學(xué)法守法，做文明誠信職工”已成為一種時(shí)尚。
　　
　　二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全賬目合規(guī)，積極應(yīng)對(duì)上級(jí)部門常規(guī)性檢查
　　誠然，企業(yè)是無法回避稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常檢查。那么，企業(yè)該如何正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查？正確應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查，首先得對(duì)稅務(wù)稽查有個(gè)較為全面的了解，以便尋找或者采取措施積極應(yīng)對(duì)。所謂稅務(wù)稽查，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、代扣代繳義務(wù)及其他稅法義務(wù)的情況進(jìn)行檢查和處理的全部活動(dòng)。
　　企業(yè)點(diǎn)多面廣，涉及稅種多項(xiàng)目計(jì)算繁雜，該如何進(jìn)行自查自糾呢？首先，企業(yè)要詳細(xì)對(duì)照各種稅收法律和條例，將每一個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目涉及的稅種逐個(gè)進(jìn)行排列；對(duì)照適用稅收法律和條例的稅率，盡可能準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅額，并按稅法和條例規(guī)定按時(shí)申報(bào)，及時(shí)清繳入庫。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)稅法和條例，特別要注意容易疏漏的環(huán)節(jié)，比如印花稅輕稅重罰，折舊年限及攤銷年限在稅法和條例上是如何規(guī)定的等等；若遇特殊稅務(wù)問題，最好能及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，確保稅法和條例得到認(rèn)真執(zhí)行。其次，企業(yè)要認(rèn)真整理涉稅資料，自覺接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行的檢查，是正常的執(zhí)法行為，是不付咨詢費(fèi)的極好咨詢機(jī)會(huì)。作為被檢查單位，積極支持和配合檢查是企業(yè)應(yīng)履行的義務(wù)。最后，在接受檢查中，企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到抓好會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)納稅資料的整理、裝訂、標(biāo)識(shí)、保管等基礎(chǔ)工作的重要性，明確它們是稅務(wù)檢查人員的主要檢查內(nèi)容。
　　
　　三、加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向，積極引導(dǎo)納稅人履行義務(wù)
　　當(dāng)然，被稅務(wù)稽查的納稅人也必須清楚這是自己應(yīng)盡的法律義務(wù)：一是依法接受稅務(wù)檢查。納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查；如實(shí)反映情況；提供有關(guān)資料及證明材料；不得拒絕、隱瞞。二是依法提供協(xié)助。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助，向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)反映納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況，提供有關(guān)資料及證明材料。三是依法解繳稅款。納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限繳納或者解繳稅款。四是依法結(jié)清稅款或提供擔(dān)保。欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的；應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。欠繳稅款較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。五是依法取得法律救濟(jì)。納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人與稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保；然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。六是國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
　　納稅人唯有全面了解稅務(wù)稽查，弄清楚自己的法定權(quán)利與義務(wù)，做到“知彼知己”，方能避免不必要的稅務(wù)處罰和稅務(wù)負(fù)擔(dān)，減少不必要的稅務(wù)上的麻煩，最大限度地降低稅務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
　　四、培養(yǎng)稅政人員學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的精神，提高自身素質(zhì)
　　“打鐵還需自身硬”。若要經(jīng)得起上級(jí)檢查、贏得同行業(yè)高度評(píng)價(jià)，必須自身經(jīng)得起考驗(yàn)。為在同行業(yè)中立于不敗之地，我們經(jīng)常性地開展一些理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作比武，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，開展有益于員工提高素質(zhì)的活動(dòng)。
　　一是，為提高集團(tuán)公司財(cái)務(wù)人員理論和業(yè)務(wù)水平，與組織部共同組織全局在崗會(huì)計(jì)人員180人進(jìn)行了專升本考試，根據(jù)成績(jī)錄取了54人，并且同山西財(cái)大老師溝通，組班在職教中心進(jìn)行授課，隨后組織完成了成人高考的報(bào)名及考試工作。同時(shí)還組織完成了會(huì)計(jì)人員東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)碩士的報(bào)名和考前培訓(xùn)。
　　二是，2010年9月16日配合集團(tuán)公司工會(huì)，組織集團(tuán)公司各子分公司63名財(cái)務(wù)人員在職教中心參加了集團(tuán)公司2010年職工技能大賽會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)比武。
　　三是，為打造高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，提高全集團(tuán)公司會(huì)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，2010年10月17日至10月20日聘請(qǐng)山西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授和山西真誠稅務(wù)師事務(wù)所老師，在貴賓樓二層會(huì)議室對(duì)各分子公司財(cái)務(wù)人員140余人進(jìn)行了有關(guān)焦煤會(huì)計(jì)核算辦法、發(fā)票有關(guān)知識(shí)以及企業(yè)所得稅相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
　　四是，2010年10月22日為迎接山西省煤炭工業(yè)廳組織的《第一屆全省煤炭行業(yè)“焦煤汾西杯”職工技能大賽及第五屆信息化會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽》，組織各子分公司15名財(cái)務(wù)選手進(jìn)行了為期一個(gè)月的考前知識(shí)培訓(xùn)，并于11月17日在汾西礦業(yè)參加比武，21個(gè)參賽隊(duì)取得團(tuán)體第八、九名的成績(jī)及個(gè)人一個(gè)第五、兩個(gè)第七、一個(gè)第八、一個(gè)第九名的成績(jī)。
　　五是，2011年6月29日在集團(tuán)公司曹村煤礦文體中心，舉辦了“2011年度職工技能大賽會(huì)計(jì)電算化競(jìng)賽”，共有17支代表隊(duì)85名選手參賽。此次競(jìng)賽通過模擬企業(yè)真實(shí)環(huán)境，鍛煉了隊(duì)員們團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，調(diào)動(dòng)了大家學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。
　　因此，做好新時(shí)期煤炭企業(yè)的稅政工作，既要正確運(yùn)用國家的法律法規(guī)，又要憑借“愛學(xué)習(xí)、肯鉆研、要上進(jìn)”的精神，提高自身專業(yè)素質(zhì)，打造一支過硬的隊(duì)伍，才能使企業(yè)在“十二五”期間平穩(wěn)過渡，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。