中產(chǎn)階層的現(xiàn)狀\\隱憂及社會責(zé)任

　　
　　近年來的經(jīng)濟高速增長使我國中產(chǎn)階層規(guī)模逐步擴大，其經(jīng)濟地位不斷提高，社會影響力也在增加。但與此同時，中產(chǎn)階層感受到某種隱憂和壓力，普遍缺乏安全感。強烈的個人主義和物質(zhì)主義傾向使中產(chǎn)階層缺乏社會責(zé)任意識，但盡管如此，中產(chǎn)階層還是發(fā)揮了社會穩(wěn)定器的作用。
　　
　　經(jīng)濟改革以來，伴隨著中國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，一個被稱之為中產(chǎn)階層的社會群體逐步顯現(xiàn)，尤其自本世紀(jì)開始以來，由于連續(xù)多年的經(jīng)濟高速增長和城市化的迅速推進(jìn)以及物質(zhì)、文化水平的提高，中產(chǎn)人群的數(shù)量明顯增長。雖然人們對于中產(chǎn)人群的數(shù)量和構(gòu)成以及是否形成了一個階級或階層等問題還有爭論，但不論是學(xué)者、政策制定者還是普通的社會公眾，都不懷疑這一群體的存在，并且樂觀地預(yù)期這一群體將在未來的數(shù)年里快速增長。
　　2008年爆發(fā)的全球金融危機使中國的中產(chǎn)階層也遭遇了一系列的不幸經(jīng)歷，然而，這些風(fēng)風(fēng)雨雨并沒有阻止中國中產(chǎn)階層的前進(jìn)步伐。針對北京和上海中產(chǎn)階層2007年（金融危機前）與2010年（后金融危機時期）狀況的兩次調(diào)查，顯示這兩個城市的中產(chǎn)階層的增長并未受到金融危機的明顯影響，相反，中產(chǎn)階層的規(guī)模仍在持續(xù)擴大，其社會經(jīng)濟地位也在穩(wěn)步提高。然而，另一方面，物質(zhì)生活水平不斷提高的中產(chǎn)人群卻普遍感受到某種隱憂和壓力，與此同時，中產(chǎn)邊緣人群則因未能達(dá)到令其滿意的生活狀態(tài)而焦慮不已。隱憂和焦慮部分源于未能充分滿足的物質(zhì)欲望和對未來缺乏安全保障，同時這種心態(tài)也刺激了更強烈的物質(zhì)主義傾向，這導(dǎo)致了現(xiàn)今的中產(chǎn)階層極度追求物質(zhì)享受而忽視其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。
　　中產(chǎn)階層的界定及現(xiàn)狀
　　什么樣的人和有多少人有條件成為中產(chǎn)階層。有關(guān)中產(chǎn)階層的概念界定多種多樣，在不同的社會和不同的社會經(jīng)濟發(fā)展階段，劃分中產(chǎn)階層的具體標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。不過，比較一致的看法是，中產(chǎn)階層成員是擁有較高文化水平、中等及以上收入水平、從事白領(lǐng)職業(yè)的人。中國的中產(chǎn)階層主要集中于城市——特別是大城市之中。在北京，符合這些條件的人占總?cè)丝诘?5.9％、約占就業(yè)人口的30％；在上海，符合相應(yīng)條件的人占總?cè)丝诘?3.2％、約占就業(yè)人口的25％。這就是說，在北京，大約有229萬的人有條件成為中產(chǎn)階層；在上海，大約有221萬的人有條件成為中產(chǎn)階層。在全國城市總?cè)丝谥?，有條件成為中產(chǎn)的人的比例為9.4％，在城市就業(yè)人口中的比例為19％。在全國總?cè)丝谥?，有條件成為中產(chǎn)的人的相應(yīng)比例則僅為6.7％，即約8898萬的人可能成為中產(chǎn)階層。在這些人當(dāng)中，大約3％是私營企業(yè)主，31％是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)理人員和中高層專業(yè)技術(shù)人員，19％是工商個體戶，47％是普通的白領(lǐng)職員和低層專業(yè)技術(shù)人員。
　　越來越多的人承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層。并非所有的符合上述條件的人都可以成為真正意義上的中產(chǎn)階層，因為他們中的許多人不承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層。2007年的調(diào)查顯示，符合中產(chǎn)階層客觀標(biāo)準(zhǔn)——即從事白領(lǐng)職業(yè)、具有中等或以上文化水平并且收入高于當(dāng)?shù)厝司杖胨健娜水?dāng)中，僅有26.4％的人承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層。那些不承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層的人聲稱他們的收入水平、生活質(zhì)量或生存狀態(tài)未能達(dá)到中產(chǎn)階層的標(biāo)準(zhǔn)，同時，他們對這種狀況十分不滿，因為他們認(rèn)為，依據(jù)他們所接受的教育和所從事的職業(yè)，他們應(yīng)該享受中產(chǎn)階層的生活水平。金融危機之后的2010年，承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層的人的比例大幅提高，符合中產(chǎn)階層客觀標(biāo)準(zhǔn)的人當(dāng)中，有60％的人認(rèn)可自身的中產(chǎn)階層身份。這不僅意味著“中產(chǎn)階層”這一身份標(biāo)簽得到越來越多的人的認(rèn)同，而且也表明越來越多的人感受到他們的生活狀態(tài)有了中產(chǎn)的味道。中產(chǎn)群體的身份認(rèn)同不斷增強，說明這一群體有可能發(fā)展成為真正意義上的階層或階級——有相似的生活狀態(tài)、生活方式、價值取向、并且逐步形成共同的利益認(rèn)同以及有可能為了追求共同利益而采取社會行動。另外，上海人承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層的比例明顯高于北京人，中產(chǎn)現(xiàn)象在上海表現(xiàn)得更為突出。
　　中產(chǎn)階層的經(jīng)濟地位不斷改善。越來越多的人認(rèn)可自身的中產(chǎn)階層身份，其中的一個重要原因是他們的經(jīng)濟收入和生活條件得到明顯改善。雖然大多數(shù)人不贊同以收入多少作為判定中產(chǎn)階層身份的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是，超過90％的人認(rèn)為收入水平是決定中產(chǎn)階層身份的必然條件。由于越來越多的人有了穩(wěn)定的、足以維持體面生活的經(jīng)濟收入，因而越來越多的人認(rèn)同自己是中產(chǎn)階層。2010年的調(diào)查表明，2007年以來，94％的中產(chǎn)階層的收入有所增長——其中47％是“有點增長”、47％是“明顯增長”，另外的5％聲稱收入“沒有變化”，僅有不到1％的中產(chǎn)階層聲稱收入“有所減少”。與此同時，中產(chǎn)階層群體的整體收入水平也在逐步提升。2007年北京和上海的中產(chǎn)階層家庭年收入在10萬元以下的占8.9％，10～20萬元占30％，21～30萬元占43.3％，30萬元以上占17.8％。而2010年高收入組的比例有明顯增加而低收入組的比例則有所下降，2010年的調(diào)查顯示，中產(chǎn)階層家庭年收入在10萬元以下的占4.7％，10～20萬元的占31.9％，21～30萬元的占29.7％，31～40萬元的占26.7％，40萬元以上的占7％。2010年與2007年相比，中產(chǎn)階層的家庭年收入高于30萬元的比例上升了16個百分點。家庭收入狀況與中產(chǎn)階層的身份認(rèn)同有著直接的關(guān)聯(lián)，收入越高的人越可能認(rèn)可自己的中產(chǎn)階層身份。家庭年收入超過25萬元的人當(dāng)中，有95％的人承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層；家庭年收入在10～25萬元之間的人，有70％承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層；而家庭年收入在10萬元以下的人當(dāng)中，僅有55％的人承認(rèn)自己是中產(chǎn)階層。
　　中產(chǎn)階層越來越熱衷于投資理財。近年來中國中產(chǎn)階層的一個變化趨勢是投資理財?shù)钠毡榛Ｖ挟a(chǎn)階層的一個突出特征是收入的多元化，工資收入并非是中產(chǎn)階層的唯一收入來源。2010年的調(diào)查顯示，平均來說，工資收入只占他們總收入的62.3％，即超過1/3的收入源于工資以外的收入，而其中很大一部分來源于投資理財收入。一般來說，中產(chǎn)階層的經(jīng)濟條件較為寬裕，中產(chǎn)階層家庭在日常開銷之后都會有相當(dāng)比例的節(jié)余，以往（5年之前）大多數(shù)中產(chǎn)階層都把這些節(jié)余的金錢存入銀行。然而，最近幾年，隨著中國金融證券業(yè)的迅速發(fā)展，中產(chǎn)階層處置節(jié)余金錢的方式發(fā)生了很大的變化，越來越多的中產(chǎn)階層加入了投資理財?shù)男辛小?007年（當(dāng)時正是瘋狂抄股熱潮的初期），大約60％的中產(chǎn)階層家庭沒有任何投資理財，他們的收入主要依賴工資收入。而2010年的調(diào)查顯示，僅有5.8％的中產(chǎn)階層家庭不進(jìn)行任何理財投資——包括購買股票、基金、債券或保險等，絕大多數(shù)中產(chǎn)階層（94.2％）都不同程度地參與投資理財，其中，2.7％的中產(chǎn)階層投資理財收入占總收入的比例超過30％，43.8％的中產(chǎn)階層的投資理財收入占總收入的比例在11％～30％之間，34.7％的中產(chǎn)階層的投資理財收入占總收入的比例在6％～10％之間，還有13％的投資理財收入占總收入比例低于6％。另外，房產(chǎn)投資也是許多中產(chǎn)階層家庭的收入來源之一，越來越多的中產(chǎn)階級投資房產(chǎn)并從中獲益。2007年，僅有27.7％的中產(chǎn)家庭有這方面的收益。而2010年有房產(chǎn)收益的中產(chǎn)階層家庭比例上升到65.2％。其中，1.5％的中產(chǎn)家庭的房產(chǎn)收益占總收入的30％以上，27.2％的中產(chǎn)家庭的房產(chǎn)收益占總收入的11％～30％，26.1％的中產(chǎn)家庭的房產(chǎn)收益占總收入的6％～10％，10.4％的中產(chǎn)家庭的房產(chǎn)收益占總收入的比例低于6%。
　　
　　中產(chǎn)階層的隱憂和壓力
　　中產(chǎn)階層面臨著購房、子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老的壓力。中產(chǎn)階層雖然擁有穩(wěn)定的收入、相對寬裕的經(jīng)濟生活條件，但與此同時，中產(chǎn)階層群體中卻普遍存在壓力和焦慮情緒。他們的壓力和焦慮最主要來源于四個方面：購房、子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老。這些壓力并非是單純的經(jīng)濟壓力。中產(chǎn)階層要解決購房、子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老的基本需求是完全沒有問題的，但他們不滿足于基本需求。為了與中產(chǎn)階層身份相匹配或者達(dá)到中產(chǎn)階層的生活狀態(tài)，他們需要居住在寬敞舒適的房子里，他們的子女要上最好的學(xué)校、接受最好的教育，他們不僅要有錢看病而且還要保持身體健康長壽，他們還希望退休以后能維持較高的生活水平而不要降低生活質(zhì)量。由于我國的社會保障較為薄弱，大多數(shù)中產(chǎn)階層認(rèn)為要解決這些方面的壓力就必須多賺錢，而強烈的掙錢欲望以及暫時未能滿足的物質(zhì)欲望又導(dǎo)致了心理焦慮。
　　80％以上的中產(chǎn)階層擁有私人房產(chǎn)，但其中相當(dāng)一部分人對于自己的居住條件不夠滿意而希望購買面積更大、條件更好的居所，少數(shù)沒有私人房產(chǎn)的中產(chǎn)階層（大多是中青年人）則處于極度焦慮狀態(tài)。31.6％的中產(chǎn)階層感受到強烈的“房貸月供/購房費用”壓力。在子女教育和醫(yī)療費用支出方面，中產(chǎn)階層的負(fù)擔(dān)明顯低于中下階層，80％中產(chǎn)階層的子女教育支出占其收入的比例低于20％，同時，大多數(shù)中產(chǎn)階層的醫(yī)療支出占其收入的比例低于10％。也就是說，從客觀角度來看，子女教育和醫(yī)療費用對中產(chǎn)階層家庭不構(gòu)成問題，但是在主觀上，卻有許多中產(chǎn)階層感覺到有壓力。超過3/4的中產(chǎn)階級感受到子女教育支出的負(fù)擔(dān)，約1/3的中產(chǎn)階級感受到醫(yī)療支出的負(fù)擔(dān)。相對而言，中產(chǎn)階層對于養(yǎng)老問題的擔(dān)憂比較少，93.2％的中產(chǎn)階級有養(yǎng)老保險或退休金保障，92.6％有醫(yī)療保險或公費醫(yī)療，因此大多數(shù)中產(chǎn)階層的基本養(yǎng)老不成問題，但是為了日后著想，58.8％的中產(chǎn)階層目前選擇“盡量多儲蓄”以保障他們在退休后能過上較高質(zhì)量的生活。
　　中產(chǎn)階層較缺乏安全感。中國中產(chǎn)階層普遍缺乏安全感，這也是許多在客觀條件方面符合中產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的人否認(rèn)自己是中產(chǎn)的原因。某些中產(chǎn)階層成員認(rèn)為，雖然目前他們有較高的收入或享有較好的物質(zhì)生活條件，但他們擔(dān)心意外事件或偶然因素會導(dǎo)致他們失去現(xiàn)有的身份地位。他們時常抱怨，他們?nèi)狈W美中產(chǎn)階級享有的社會保障和福利，不能像歐美中產(chǎn)階級那樣安逸舒適地生活。他們聲稱要保持目前的身份地位或者更上一層樓的話就需要更加勤奮地工作。這是中國中產(chǎn)階層與發(fā)達(dá)國家的中產(chǎn)階級在心態(tài)上的一大差異。中國中產(chǎn)階層比歐美中產(chǎn)階級更具有活力，有更強烈的物質(zhì)欲望和追求更高的地位身份的沖動，但同時，他們也表現(xiàn)出更多的焦躁和不安。
　　強烈的欲望和不滿足于現(xiàn)狀是導(dǎo)致中國中產(chǎn)階層缺乏安全感的部分原因，另一部分的原因則源于現(xiàn)實的社會生活的安全狀況。95％的中產(chǎn)階層認(rèn)為缺乏“食品安全”，34％認(rèn)為缺乏“交通安全”，29％認(rèn)為缺乏“醫(yī)療安全”，23％認(rèn)為缺乏“個人隱私安全”和“人身安全”，21％認(rèn)為缺乏“財產(chǎn)安全”，20％認(rèn)為缺乏“勞動安全”。中產(chǎn)階層成員往往對生活有較高的要求，他們認(rèn)為，現(xiàn)實生活中的一些不安全因素影響了他們的生活品質(zhì)，使他們不能獲得中產(chǎn)階層應(yīng)該享有的生活質(zhì)量。
　　大多數(shù)中產(chǎn)階層成員對未來充滿信心。中國中產(chǎn)階層的煩惱是成長中的煩惱，是急于達(dá)到中產(chǎn)階層生活狀態(tài)但暫時未能實現(xiàn)而產(chǎn)生的焦慮心態(tài)，不過，大多數(shù)人相信他們最終能達(dá)到中產(chǎn)階層的生活目標(biāo)，他們對未來充滿信心，超過2/3的中產(chǎn)階層對于未來表現(xiàn)出樂觀預(yù)期。中產(chǎn)階層對于未來的預(yù)期存在著年齡差異，年輕的中產(chǎn)階層表現(xiàn)出更多的悲觀情緒，這可能是由于他們承受著更大的購房壓力和就業(yè)競爭壓力。29歲及以下年齡的中產(chǎn)階層，有10％的人對未來表示悲觀，僅有52％表示樂觀，而30歲及以上年齡的中產(chǎn)階級，只有4％表示悲觀，而對未來表示樂觀的達(dá)到77％。另外，中產(chǎn)階層成員也較為樂觀地預(yù)期他們的經(jīng)濟收入將會不斷提高，86.8％的中產(chǎn)階層認(rèn)為在未來5年里他們的收入將會進(jìn)一步提高，其中，14.7％認(rèn)為其個人收入會“上升很多”，54.1%認(rèn)為會“略有上升”，另有25.1％預(yù)期其個人收入不會有太大變化或“不好說”，認(rèn)為自己收入將會下降的僅為6.1％。
　　中產(chǎn)階層的社會責(zé)任分析
　　中產(chǎn)階層發(fā)揮著社會穩(wěn)定器的作用。從長遠(yuǎn)來講，中產(chǎn)階層的發(fā)展壯大毫無疑問是有利于社會政治的穩(wěn)定發(fā)展的，中產(chǎn)階級占主導(dǎo)地位的社會一般較少發(fā)生嚴(yán)重的社會沖突或政治動亂，社會經(jīng)濟的發(fā)展也較為平穩(wěn)。不過，在其成長的初期階段，中產(chǎn)階層對社會政治穩(wěn)定的影響在不同的社會有所不同，在某些國家和地區(qū)，中產(chǎn)階層的壯大引發(fā)了一些政治局勢的動蕩，但在另外一些社會，中產(chǎn)階層的成長卻有利于社會政治的穩(wěn)定發(fā)展。中產(chǎn)階層發(fā)揮何種作用，取決于多種社會歷史條件，比如經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、政府的相關(guān)政策、利益分配格局和不同階層之間的關(guān)系，等等。當(dāng)前中國中產(chǎn)階層顯示出社會穩(wěn)定器的作用。這一方面是由于，近幾十年中國經(jīng)濟的穩(wěn)定、高速增長使中產(chǎn)階層成員極大獲益，大多數(shù)中產(chǎn)階層成員希望這種狀況能夠延續(xù)，他們認(rèn)為社會政治穩(wěn)定是保障經(jīng)濟持續(xù)增長的前提條件，他們尤其不希望中國社會出現(xiàn)政治動亂而影響經(jīng)濟增長。另一方面，中產(chǎn)階層對中央政府有較高的信任度，對政府的經(jīng)濟改革政策和經(jīng)濟增長戰(zhàn)略有較高的認(rèn)同度。80.2％的中產(chǎn)階層認(rèn)為目前的社會形勢“比較穩(wěn)定”和“很穩(wěn)定”，75.2％認(rèn)為目前的社會“較為和諧”或“和諧”。這說明，中產(chǎn)階層對于現(xiàn)任政府和現(xiàn)存社會政治秩序的評價是較為肯定的，這同時也意味著中產(chǎn)階層沒有強烈的意愿去改變現(xiàn)狀。
　　不過，中產(chǎn)階層對于地方政府和某些政府部門的信任度明顯低于他們對中央政府的信任程度，比如，信任地方政府的比例為73.7％，信任司法部門的比例為65.1％，信任信訪機構(gòu)的比例為61.7％，信任政府新聞媒體的比例為74.4％，信任政府公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比例為58.3％。實際上，中產(chǎn)階層對于政府在某些方面的政策有諸多抱怨，對某些政府部門的工作效率和公正性有較多指責(zé)，對于某些官員的腐敗行為和濫用職權(quán)極為不滿，近幾年來，大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)上鋪天蓋地地指責(zé)政府的住房政策、醫(yī)療政策、教育政策以及收入分配調(diào)節(jié)政策，這些批評浪潮的主要推動者是中產(chǎn)階層——尤其是中產(chǎn)階層中的中下層成員。對這些批評和指責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)這些批評想要達(dá)到的目的是企圖影響政府決策者去調(diào)整、修改或強化相關(guān)政策，而并非意圖改變現(xiàn)在的政治體制和政治秩序。這樣一種由批評形成的社會壓力和輿論監(jiān)督，有助于改進(jìn)政府的執(zhí)政能力和水平，有助于提高社會的和諧、民主和公平程度，有助于推進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展，從而也有助于中國社會的長治久安。
　　社會急劇變遷往往會導(dǎo)致一些社會矛盾和利益沖突，某些遭受不公正待遇和利益相對受損的社會群體有可能會采取激烈的抗議行為，這會嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定。中產(chǎn)階層也時常感受到他們的權(quán)益遭受強勢利益集團(tuán)或某些政府部門的不適當(dāng)政策的侵害。不過，在利益表達(dá)和權(quán)益維護(hù)方面，中產(chǎn)階層一般采取較為理性的方式，通過合法的手段和制度化的渠道來維護(hù)自身權(quán)益，他們較少采取激烈的、暴力的、嚴(yán)重影響社會秩序的行動來表達(dá)他們的不滿。這種理性的利益表達(dá)方式，既有利于社會矛盾的緩解，又不會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響，同時，中產(chǎn)階層的維權(quán)行動也有可能創(chuàng)建某些制度化渠道來解決社會矛盾。換句話說，中產(chǎn)階層在這方面起到了社會安全閥的作用。
　　
　　中產(chǎn)階層較缺乏社會責(zé)任感。雖然中產(chǎn)階層目前的確在發(fā)揮著社會穩(wěn)定器的作用，但是這一階層的社會責(zé)任意識較弱。著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉近日撰文指出，“現(xiàn)在的中國中等階層自身還有很大的弱點：一個弱點，是利益自覺不夠，沒有認(rèn)識到中等階層作為社會群體的根本利益在于把經(jīng)濟社會制度健全起來。于是，有些人就想走捷徑，個別地解決問題。如果得到了特殊的政策優(yōu)惠，意味著損害了同一個社會群體中別人的利益。另一個弱點，是公民意識的缺乏?，F(xiàn)在有許多進(jìn)入中等階層的人，忘掉了自己的公民責(zé)任，沒有認(rèn)識到，如果不能把國家的體制搞好，個人生活取得的改善和進(jìn)一步提高是完全沒有保障的?！雹僦袊挟a(chǎn)階層當(dāng)前最關(guān)注的是其個人物質(zhì)生活條件的改善和個人經(jīng)濟利益的維護(hù)，他們較少考慮應(yīng)該承擔(dān)什么樣的社會責(zé)任。作為一個將要成為社會主導(dǎo)性階層的群體，他們應(yīng)該肩負(fù)著推進(jìn)社會進(jìn)步、健全社會體制的責(zé)任。但目前中產(chǎn)階層對這點還沒有充分認(rèn)識到。許多中產(chǎn)階層成員只專注于追求物質(zhì)財富和物質(zhì)享受，對于公益事業(yè)缺乏熱心，對下層民眾的疾苦漠不關(guān)心。對于社會上存在的各種不合理、不公平現(xiàn)象，他們雖然會持批評態(tài)度，但并不愿意付出努力去改進(jìn)社會現(xiàn)實，除非某一事件影響到了他們的個人權(quán)益——主要是經(jīng)濟方面的利益，他們才有可能采取行動去維權(quán)。總體而言，中產(chǎn)階層表現(xiàn)出較強的個人主義和物質(zhì)主義傾向，缺乏社會責(zé)任意識和理想主義。不過，缺乏社會責(zé)任意識不能只怪中產(chǎn)階層自身，中國中產(chǎn)階層的這一弱點在某種程度上是由于社會環(huán)境和政府政策導(dǎo)致的。長期以來，整個國家的主要目標(biāo)就是追求經(jīng)濟增長，落實到個人頭上，就是多多掙錢，盡快改善物質(zhì)生活條件，中產(chǎn)階層也不能免俗。社會及政府并不鼓勵中產(chǎn)階層培養(yǎng)社會責(zé)任意識，也并未向其提供較多的社會政治參與機會，這只能導(dǎo)致中產(chǎn)階層關(guān)注于個人利益而漠視社會責(zé)任。
　　政府缺少對中產(chǎn)階層的關(guān)注。中產(chǎn)階層對于未來充滿信心是基于他們對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的良好預(yù)期，他們相信經(jīng)濟增長將使他們的經(jīng)濟收入和生活水平進(jìn)一步提高，中產(chǎn)階層的隊伍也將進(jìn)一步擴大。不過，盡管中產(chǎn)階層是經(jīng)濟增長的極大受益者，但政府的一些具體政策并未考慮到促進(jìn)中產(chǎn)階層的增長。在發(fā)達(dá)國家，由于中產(chǎn)階層是社會上最龐大的人群，政府實施相關(guān)政策時總會考慮政策對這一群體的影響。在一些發(fā)展中國家，政府把培育壯大中產(chǎn)階層作為政策目標(biāo)，實施一些有利于中產(chǎn)階層發(fā)展的政策。我國政府雖然提出“擴大中等收入群體”的目標(biāo)，但并未落實到具體政策層面。而且，提出“中等收入群體”的概念主要是針對于調(diào)節(jié)收入分配，并未把這個群體作為利益相關(guān)群體——階層的概念——來考慮。因此，政府制定相關(guān)政策時較少考慮對中產(chǎn)階層的影響。比如稅收政策，大多數(shù)中產(chǎn)階層感覺最近5年來他們繳納的稅款越來越多，16％的中產(chǎn)階層聲稱他們繳稅“很大幅度增加”，54.9％是“較大幅度增加”，26.4％“沒有變化”，僅有2.7％聲稱他們繳稅“減少”。中產(chǎn)階層覺得他們是被政府政策忽略的群體，政府政策總是偏向于強勢階層而損害中產(chǎn)階層和下層民眾的利益，因為強勢階層的成員是各個領(lǐng)域的精英分子，他們對政府決策的影響很大。下層民眾在利益博弈中往往受損最多，政府會采取一些政策扶助或補償這些弱勢群體，但對于中產(chǎn)階層的利益，政府決策時考慮較少，中產(chǎn)階層的利益成為政策制定的一個盲點。中產(chǎn)階層的穩(wěn)定發(fā)展有利于社會穩(wěn)定及和諧社會建設(shè)，政府的相關(guān)政策制定應(yīng)該更多考慮維護(hù)這一群體的利益和促進(jìn)這一群體的增長。（作者為中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員）
　　
　　注釋
　?、賲⒁姟吨袊髽I(yè)家網(wǎng)》，2010年10月28日。