【摘要】國家法的適用還無法全面覆蓋所有的彝族村寨,彝族農(nóng)村地區(qū)還保留著以彝族習(xí)慣法通過民間調(diào)解的方式解決所有糾紛。峨邊彝區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況、傳統(tǒng)的慣性、文化的因素、糾紛解決的成本都是彝族習(xí)慣法客觀存在及有效運(yùn)行的重要原因。
【關(guān)鍵詞】峨邊彝區(qū) 習(xí)慣法 家支 德古
峨邊彝族習(xí)慣法存在的歷史淵源
峨邊彝族自治縣位于四川省西南部,總面積2395平方千米,是樂山市11個(gè)市區(qū)縣中面積最大的一個(gè)縣。全縣總?cè)丝?48883人,彝族人口46300,占31.9%。據(jù)《峨邊彝族自治縣概況》記載,峨邊彝族是據(jù)今500至600年的時(shí)間,先期遷徙到大涼山地區(qū)的部分彝族分別從美姑、昭覺、甘洛、黎州(漢源縣)、雷波、屏山等地,于不同時(shí)期、不同地點(diǎn)、不同路線先后遷徙來到峨邊境內(nèi)。峨邊處于涼山門戶,地勢(shì)險(xiǎn)要,是彝族聚居的邊區(qū)地方。由于歷史上受歷代王朝及周邊文化影響較少,整個(gè)社會(huì)處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展極為緩慢。峨邊彝區(qū)交通閉塞,信息不靈,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,彝區(qū)群眾文化素質(zhì)不高,存在語言障礙,彝族歷史上沒有形成過獨(dú)立的政權(quán),司法權(quán)歸民間。歷史上彝族祖先們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展協(xié)調(diào)實(shí)踐的各種活動(dòng)中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成了習(xí)慣,此后發(fā)生了類似的案件,就按此習(xí)慣辦理。幾千年來沿襲的習(xí)慣,使人們都形成了事事靠家支的觀念,這樣就形成了一整套對(duì)民族內(nèi)部糾紛處理而形成的成文或不成文的規(guī)范,彝語稱“節(jié)偉”的彝族習(xí)慣法。彝諺:“土地依邊界,木桶依竹筘,眾人依法規(guī)”“案子仿照辦,生意仿他人”,峨邊彝區(qū)習(xí)慣法是隨著這一古老的民族延續(xù)至今,并且有自己一整套懲治破壞社會(huì)安寧行為的處罰原則。從總體上說可以分為兩大類:一是維護(hù)社會(huì)秩序,防止和懲治社會(huì)安寧行為的習(xí)慣法,如命案、傷害案、偷盜案等;二是保障社會(huì)健康發(fā)展方面的習(xí)慣法,如婚姻家庭、借貸、財(cái)產(chǎn)繼承等。
峨邊彝區(qū)習(xí)慣法現(xiàn)狀考察
依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家,歷經(jīng)多年社會(huì)變革和普法教育及送法下鄉(xiāng)后,大規(guī)模的立法和聲勢(shì)浩大的執(zhí)法活動(dòng)似乎沒有改變彝族人們的價(jià)值偏好,小凉山峨邊彝族習(xí)慣法沒有消失,在廣大彝族民眾中仍有頑強(qiáng)的生命力,并有日益活躍的趨勢(shì)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村彝族群眾間發(fā)生矛盾糾紛,首先想到的不是去尋求法律的保護(hù)和支持,而是多以尋求彝族習(xí)慣法來調(diào)解,甚至有的案件在法庭上調(diào)解清楚后,回去還要用彝族習(xí)慣法再次調(diào)解,才算調(diào)解“圓滿”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),峨邊彝區(qū)民間糾紛多,起訴到法院民事案件少,年平均40~50件,多數(shù)涉“家支”或婚姻家庭方面。而彝區(qū)“德古”①依習(xí)慣法2007年共調(diào)處各類矛盾糾紛892起,調(diào)解成功856起,調(diào)解成協(xié)率達(dá)96%;2008年上半年調(diào)解各類矛盾糾紛421起,調(diào)解成功413起,調(diào)解成協(xié)率達(dá)98%;2009年調(diào)解各類民間糾紛1182件,調(diào)解成功率高達(dá)98%;2010年調(diào)解各類民間糾紛1482件,調(diào)解成功率高達(dá)98%。②
峨邊彝區(qū)習(xí)慣法存在的必然性
普遍的民眾認(rèn)同。作為一種知識(shí)傳統(tǒng),彝族習(xí)慣法屬于人類學(xué)家所說的“小傳統(tǒng)”,這種文化現(xiàn)象根植于民族文化的土壤,有彝族人難以割舍的本土法文化情結(jié)。它的形成、變遷都離不開社會(huì)文化的背景。彝族長(zhǎng)者十分重視對(duì)年輕一代進(jìn)行遵守和維護(hù)習(xí)慣法的教育。長(zhǎng)者們時(shí)常借助神意、古老的道德訓(xùn)誡、格言諺語、祖先的教誨,對(duì)年輕人進(jìn)行法律和道德教育;家支頭人常在各種集會(huì)、解決糾紛的場(chǎng)合以及對(duì)違法者的處罰宣揚(yáng)習(xí)慣法。費(fèi)孝通先生提出的“鄉(xiāng)土社會(huì)”的概念中指出鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)熟悉的社會(huì),沒有陌生人的社會(huì)。他認(rèn)為在這樣的社會(huì)里,法律是用不上的,社會(huì)秩序主要靠老人的權(quán)威、教化以及鄉(xiāng)民對(duì)于社會(huì)中規(guī)矩的熟悉和他們服膺于傳統(tǒng)的習(xí)慣來保證。哈耶克曾經(jīng)指出,在一個(gè)傳統(tǒng)和慣例使人們的行為在很大程度上都可預(yù)期的社會(huì)中,國家的強(qiáng)制力可以降低到最低限度。③彝族習(xí)慣法是彝族人潛在的自覺意識(shí),故能得到彝族人的廣泛認(rèn)同與自覺遵守。
濃厚的“家支”觀念?!凹抑А笔且妥迳鐣?huì)特有的以父子聯(lián)名系譜為紐帶而形成的家族聯(lián)合體。家支組織作為彝族習(xí)慣法賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ),是習(xí)慣法的實(shí)施主體。峨邊彝區(qū)的農(nóng)村,在目前基本上還是以家支組織為單位而分散居住,把家支作為自己立足于社會(huì)的基本依托和自己從事社會(huì)活動(dòng)、維護(hù)生存權(quán)利的重要保障。家支組織中舊的血統(tǒng)觀念、等級(jí)觀念、復(fù)仇觀念都有相當(dāng)大的影響。家支組織間的經(jīng)濟(jì)支援和救助對(duì)家支成員的維系還起著較大的作用。濃厚的民族道德色彩,家支觀念使彝族人恥于訴訟。彝族民間糾紛爭(zhēng)議的主體往往不是糾紛當(dāng)事人,而多數(shù)是由爭(zhēng)訟家支內(nèi)有一定威信的人作為代理人參加,當(dāng)事人造成的糾紛如遇賠償數(shù)額大,往往只能依靠家支來承擔(dān)。訴訟不僅是個(gè)人之事,更是整個(gè)家支之事。其家支為維護(hù)聲譽(yù),也及時(shí)予以內(nèi)部解決,絕不外傳。如果當(dāng)事人因糾紛訴至法院,極易會(huì)被同一家支人誤解為對(duì)家支的不信任,甚至?xí)徽J(rèn)為給家支丟臉而受到鄙視,也會(huì)被當(dāng)事人的另一方看不起。家支為體現(xiàn)其價(jià)值與作用,在糾紛的處理上,往往依托“德古”,按家支習(xí)慣法解決。
“德古”的公信力。峨邊彝族習(xí)慣法,糾紛的調(diào)處者為“德古”,“德古”不世襲,全仰仗社會(huì)的承認(rèn),所謂“老人懂事是德古,其子無才去牽馬”。一旦處理問題不公,或者處理問題失效,道德敗壞,失去公眾的信任,眾人有事就不再找他,他也就自然而然地失去了“德古”的地位和榮譽(yù)。在今天的峨邊彝區(qū)活躍著眾多的“德古”,他們是彝族傳統(tǒng)文化的代表者,也是司法權(quán)的擁有者,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的糾紛調(diào)解人?!暗鹿拧笔橇?xí)慣法賴以產(chǎn)生效力的“權(quán)威者”,在彝族人心目中享有崇高的威望。作為調(diào)解人的“德古”不僅是糾紛的裁判者,而且要對(duì)糾紛執(zhí)行進(jìn)行保障,如義務(wù)人不履行義務(wù),“德古”就有義務(wù)先代履行義務(wù)方履行應(yīng)履行的義務(wù)。所以,作為“德古”,不僅要求其道德上德高望重,而且要有強(qiáng)大的家支背景勢(shì)力和雄厚的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力作后盾。一旦“德古”失信,整個(gè)家支就失信,將會(huì)在社會(huì)上被他人鄙視。因而在峨邊彝區(qū),糾紛的調(diào)處結(jié)果,除少數(shù)不可抗力之外,極少出現(xiàn)“執(zhí)行難”的問題。在爭(zhēng)議調(diào)解中,“德古”依據(jù)自己的信譽(yù)和公信力對(duì)雙方爭(zhēng)訟的焦點(diǎn)依據(jù)雙方提供的證據(jù)和過去調(diào)解的案例進(jìn)行說理、調(diào)解以定爭(zhēng)止紛。調(diào)解的方式有背對(duì)背的調(diào)解和面對(duì)面的調(diào)解,但以背對(duì)背的調(diào)解為主(主要是防止雙方矛盾進(jìn)一步惡化)的實(shí)行調(diào)解中,一般都能達(dá)成及時(shí)解決紛爭(zhēng)的效果。如遇爭(zhēng)議和影響大的糾紛,往往要進(jìn)行數(shù)次、無數(shù)個(gè)回合的調(diào)解,如遇糾紛爭(zhēng)議調(diào)解過程中出現(xiàn)障礙,無法調(diào)解下去,就會(huì)出現(xiàn)雙方重新選擇名望更高的“德古”來進(jìn)行調(diào)處?!暗鹿拧痹谔幚砑m紛過程中始終保守雙方秘密,而處理完畢則會(huì)將處理結(jié)果公開,接受公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
習(xí)慣法的優(yōu)勢(shì)選擇。彝族習(xí)慣法貫穿著濃郁的“和解”精神,注重調(diào)解,調(diào)解是一切糾紛解決的必經(jīng)程序,有利于使糾紛中的受害者得到切實(shí)的物質(zhì)和精神補(bǔ)償。相對(duì)民事審判而言,現(xiàn)有的司法程序,一般來講從立案受理需要法定的嚴(yán)格程序,在簡(jiǎn)單案件中習(xí)慣法更為靈活和便利。它不要求嚴(yán)格適用實(shí)體法規(guī)定。人們?yōu)榱俗非蠼灰踪M(fèi)用的減少,往往會(huì)選擇借助“德古”的糾紛解決方式?!暗鹿拧闭{(diào)解糾紛程序簡(jiǎn)便、快速,無論多遠(yuǎn),都能隨請(qǐng)隨到;只要爭(zhēng)議雙方認(rèn)可,無需其他程序,直接進(jìn)入糾紛的實(shí)質(zhì)性問題,對(duì)于不通公路、無電話地域的彝族村寨如嚴(yán)格按規(guī)定程序辦案,訴訟成本當(dāng)事人也無力承擔(dān)?!暗鹿拧闭{(diào)解可就地就近解決糾紛,大大減少當(dāng)事人的時(shí)間和成本,方式靈活,更易促成雙方當(dāng)事人的和解。參與人民調(diào)解主體的廣泛性,可利用的促成和解的資源的多樣性,如親情、鄉(xiāng)情、人情等,均可促成和解的達(dá)成,故調(diào)解結(jié)案是修復(fù)破損社會(huì)關(guān)系的重要手段,不致破壞彝族社會(huì)原有秩序和人際關(guān)系,符合人們長(zhǎng)遠(yuǎn)生存利益的需要。由此增強(qiáng)了習(xí)慣法的權(quán)威性,提高了人們對(duì)習(xí)慣法的信仰。
結(jié) 語
正如梁治平先生所言:“習(xí)慣法所以葆有如此頑強(qiáng)的生命力,部分源自其自身為小傳統(tǒng)的性質(zhì),部分則是因?yàn)樗囈源嬖诘纳鐣?huì)生活尚未被在根本上改變?!雹芏脒呉妥辶?xí)慣法是彝族人民在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中積累而成,是在彝族獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境和地域中產(chǎn)生和發(fā)展的,是峨邊彝區(qū)獨(dú)特的本土文化資源,仍具有頑強(qiáng)的生命力。習(xí)慣法能夠在峨邊彝區(qū)普遍存在并有效運(yùn)行,說明它具有一定的合理性和深厚的文化根基,并有適應(yīng)彝族社會(huì)發(fā)展要求的積極因素。我們不能一味地強(qiáng)調(diào)國家法的先進(jìn)性、政治正確性,斥習(xí)慣法為落后、愚昧、迷信的代名詞,而使國家法一蹴而就地取代彝區(qū)習(xí)慣法。彝族習(xí)慣法與國家法交融之前的沖突是不可避免的,但絕非不能調(diào)和,尊重文化的多元對(duì)國家法與習(xí)慣法進(jìn)行互動(dòng)與整合,使習(xí)慣法在國家法治建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用,是擺在峨邊彝區(qū)法治建設(shè)面前的現(xiàn)實(shí)問題。整合國家法與習(xí)慣法的資源,使峨邊彝區(qū)盡快步入現(xiàn)代法治的軌道已成當(dāng)務(wù)之急。(作者為西南民族大學(xué)民族研究院博士研究生)
注釋
①“德古”是彝語的音譯詞,是知曉彝族習(xí)慣法,能按習(xí)慣法調(diào)解糾紛的智者。
?、趽?jù)四川省峨邊縣司法局關(guān)于“大調(diào)解”匯報(bào)材料(內(nèi)部資料)。
?、踇英]哈耶克 :《個(gè)人主義與經(jīng)濟(jì)秩序》,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989年,第23頁。
④梁治平:《清代習(xí)慣法:社會(huì)與國家》,北京:中國政法大學(xué)出版社,1996,第182頁。