論黨員經(jīng)濟(jì)意識(shí)與黨執(zhí)政能力的統(tǒng)一

　　【摘要】中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化為背景、以中國(guó)特色道路的探索為基礎(chǔ)的，是中國(guó)化馬克思主義的創(chuàng)新理論。通過(guò)解讀中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)涵，探討知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化背景下黨的執(zhí)政能力以及黨員培養(yǎng)問(wèn)題可以使我們?cè)谛聲r(shí)期能更好地認(rèn)識(shí)和理解馬克思主義中國(guó)化的發(fā)展規(guī)律。
　　【關(guān)鍵詞】中國(guó)特色社會(huì)主義 執(zhí)政能力 經(jīng)濟(jì)意識(shí) 培養(yǎng)
　　
　　中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一個(gè)完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)體系，整體性是其基本特征。作為整體的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中豐富和發(fā)展起來(lái)的。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體實(shí)踐表現(xiàn)為若干個(gè)具體發(fā)展階段，反映到理論的發(fā)展上，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就不可避免地在時(shí)序上呈現(xiàn)出階段性特征。作為整體的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，由不同發(fā)展階段的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新成果組合而成，它是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在不同歷史階段的具體表現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的背景下，只有深刻體會(huì)整體性，才能深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的全面性、系統(tǒng)性，才能深刻認(rèn)識(shí)其與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，才能避免將當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的具體理論形態(tài)割裂開(kāi)來(lái)或?qū)α⑵饋?lái)。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨在深刻反思?xì)v史經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)政治發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，自上而下自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，消除先天的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨”的優(yōu)越感，是提高黨與人民血肉聯(lián)系、指導(dǎo)國(guó)家社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的政治保證?！鞍l(fā)展才是硬道理”、“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”，強(qiáng)調(diào)了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的核心地位。因而可以說(shuō)，黨的經(jīng)濟(jì)意識(shí)構(gòu)成了黨執(zhí)政能力的最堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)核。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)意識(shí)的黨員群體，其執(zhí)政能力的構(gòu)建也是動(dòng)力不足的。
　　
　　提高黨員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
　　
　　套用管理學(xué)的相關(guān)理論來(lái)講，一個(gè)組織必定有一個(gè)基本的目標(biāo)。目標(biāo)管理就是將組織所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)作為組織計(jì)劃、決策、控制和組織的強(qiáng)大動(dòng)力和最高標(biāo)準(zhǔn)，成為計(jì)劃對(duì)象、決策依據(jù)、控制標(biāo)準(zhǔn)和組織原則。同樣，經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)是利益最大化，而黨組織的目標(biāo)是執(zhí)政興國(guó)、為人民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要提高黨的執(zhí)政能力。而執(zhí)政能力的“政”的基本落腳點(diǎn)就是“經(jīng)”，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有政治穩(wěn)定，沒(méi)有政治穩(wěn)定同樣沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因而不能在抽象層面上談執(zhí)政，必須落實(shí)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和為群眾謀求生活水平的提高上來(lái)。這就要求各級(jí)黨員干部必須具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，包括宏觀經(jīng)濟(jì)理論、市場(chǎng)意識(shí)和具體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)新能力，如招商引資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等。
　　黨的經(jīng)濟(jì)意識(shí)對(duì)于國(guó)家民族的意義之重大，無(wú)異于核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義。而個(gè)體黨員的培養(yǎng)，無(wú)論是政治思想和文化素質(zhì)，還是敬業(yè)精神和創(chuàng)新能力，最終都要轉(zhuǎn)化為黨的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。因此可以說(shuō)，黨的經(jīng)濟(jì)意識(shí)在宏觀上是個(gè)體黨員培養(yǎng)的目標(biāo)。對(duì)黨員執(zhí)政能力的培養(yǎng)和提高，無(wú)論在學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)，還是中央、地方、基層，都能夠?yàn)榕囵B(yǎng)的計(jì)劃、決策和組織提供明確的方向和目標(biāo)。例如，“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵在于執(zhí)政為民，以民為本是黨的執(zhí)政能力的一種體現(xiàn)，是根本原則和精髓體現(xiàn)，即利為民所謀。因?yàn)辄h的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，并代表最廣大人民的根本利益，而這個(gè)根本利益不是抽象的，而是具體的，即人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，這就需要各級(jí)黨員及黨員干部確立明確的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”經(jīng)濟(jì)意識(shí)目標(biāo)，謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、掌握世界最先進(jìn)最前沿的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，并通過(guò)發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政府職能和改革職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速穩(wěn)健增長(zhǎng)服務(wù)。以民為本的思想通過(guò)黨的執(zhí)政能力培養(yǎng)的宏大目標(biāo)的確定，必然成為個(gè)體黨員培養(yǎng)的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)原則。尤其是機(jī)關(guān)黨員，是以對(duì)社會(huì)公共群體進(jìn)行綜合管理和服務(wù)為主要工作內(nèi)容的黨員，在其培養(yǎng)上更要以全心全意為人民服務(wù)作為最根本的思想主線，強(qiáng)調(diào)民眾的滿意度，而對(duì)政績(jī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可則居于其次。民意測(cè)評(píng)往往是對(duì)黨員考核的重要指標(biāo)之一，而民眾的滿意度的基礎(chǔ)，就是生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，對(duì)黨執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)，最終還是要落實(shí)到黨的經(jīng)濟(jì)意識(shí)及其經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)能力上來(lái)。
　　
　　重視黨員經(jīng)濟(jì)意識(shí)培養(yǎng)，促進(jìn)黨執(zhí)政能力提高
　　
　　提高黨員與黨員干部的經(jīng)濟(jì)理論素質(zhì)，構(gòu)建黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。提高黨員與黨員干部的執(zhí)政能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。尤其是黨員干部，作為黨和國(guó)家政權(quán)的骨干，承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督、溝通、協(xié)調(diào)等重任，從微觀上可以說(shuō)是黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)的具體承擔(dān)者、組織者和實(shí)現(xiàn)者。黨員干部的這種地位決定了他們是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要依靠力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)能力，在總體上反映著整個(gè)黨的執(zhí)政能力和水平。因此，加強(qiáng)黨員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)培養(yǎng)，需要提高干部的經(jīng)濟(jì)理論素質(zhì)。只有全體黨員的整體素質(zhì)得到了真正的提高，黨的執(zhí)政能力才可能得到增強(qiáng)并獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)保證。
　　營(yíng)造學(xué)習(xí)氣氛，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，構(gòu)建黨的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和能力的動(dòng)力系統(tǒng)。十七屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的偉大任務(wù)，并把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為當(dāng)前黨的建設(shè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)。這種偉大的政治視野恰恰是從個(gè)體黨員培養(yǎng)的微觀視角出發(fā)的，即強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體黨員學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成果的重視和引導(dǎo)，從而提高整體素質(zhì)的一種自覺(jué)認(rèn)識(shí)。而對(duì)于黨員及其干部來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急，就是學(xué)習(xí)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際最前沿的經(jīng)濟(jì)理論，用以應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高黨員的經(jīng)濟(jì)理論水平和經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)能力，需要從兩方面作為：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范。這是培養(yǎng)黨員學(xué)習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn)之一；第二，重視先進(jìn)典型的示范作用。先進(jìn)典型對(duì)于黨員培養(yǎng)的積極作用非常明顯，具有廣泛的示范作用和激勵(lì)效應(yīng)。學(xué)習(xí)能力，尤其是經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐能力的自覺(jué)提高，恰恰是黨的執(zhí)政能力的一種現(xiàn)時(shí)代的新境界，是學(xué)習(xí)型政黨的集中體現(xiàn)。
　　創(chuàng)新黨員人才觀念，構(gòu)建黨的執(zhí)政能力的人力保證。黨管人才，必須先樹立黨的人才觀念。黨具有先進(jìn)性，這就意味著黨是更為特殊的人才群體。因而，培養(yǎng)黨員必須要樹立培養(yǎng)人才的理念，并以培養(yǎng)人才的通行模式對(duì)黨員進(jìn)行全面系統(tǒng)的塑造，并把黨員干部培養(yǎng)提升到戰(zhàn)略高度。要組織和實(shí)施各類干部人才工程，積極為培養(yǎng)和使用黨員干部人才創(chuàng)造良好的機(jī)制和環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的挑戰(zhàn)層出不窮，必須進(jìn)一步加大干部人才工作力度，大力實(shí)施干部人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把各方面的優(yōu)秀人才都聚集到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體活力，建設(shè)好一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為完成黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)提供人力資源保證，這種人才觀念和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的重要載體和實(shí)現(xiàn)形式。
　　
　　加強(qiáng)黨員經(jīng)濟(jì)意識(shí)與黨的執(zhí)政能力的統(tǒng)一
　　
　　注重黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)使命與黨員黨性修養(yǎng)的統(tǒng)一。黨的執(zhí)政能力的提高是黨的一種執(zhí)政自覺(jué)，更是對(duì)自身歷史使命的一種深刻的認(rèn)同。而從個(gè)體來(lái)看，黨員的培養(yǎng)又必須結(jié)合黨性修養(yǎng)。個(gè)體黨員是個(gè)體的人，個(gè)體的人性千差萬(wàn)別，黨員不是一般的人，因而必須要在人性的基礎(chǔ)上擁有更為高尚和深刻的黨性。黨員特別是黨員干部的黨性修養(yǎng)，對(duì)于黨的建設(shè)、對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗關(guān)系重大；始終重視和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是黨的建設(shè)中不可忽視的重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，既是黨員培養(yǎng)的基本經(jīng)驗(yàn)所在，又是黨的執(zhí)政興國(guó)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的使命的基本要求，因而不能空談黨員的黨性修養(yǎng)。黨員要以崇高的精神面貌投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)中去，并以冷靜的頭腦、敏銳的視野去應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融環(huán)境。堅(jiān)持社會(huì)主義方向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，是黨的執(zhí)政使命的體現(xiàn)，需要每一個(gè)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想境界和拒腐防變的憂患意識(shí)。
　　注重黨員改革意識(shí)培養(yǎng)與黨的改革能力建設(shè)的統(tǒng)一。重視改革、認(rèn)清改革、指導(dǎo)改革，是黨的執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)。發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是在與時(shí)俱進(jìn)中前進(jìn)的。同樣，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)也是在不斷變化中進(jìn)步的。因此，改革就是要隨時(shí)革除生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分。黨的改革能力也是執(zhí)政能力之一。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，還是政治體制改革、干部制度改革，都需要黨以卓越的政治視野和精準(zhǔn)的專業(yè)能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。而更為重要的是，黨的改革能力體現(xiàn)為黨對(duì)自身制度的改革意識(shí)、決心和勇氣，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、黨的工作制度、權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制和干部人事制度等。黨的改革能力需要千千萬(wàn)萬(wàn)的黨員自覺(jué)具有和培養(yǎng)改革意識(shí)。因此，在黨員培養(yǎng)過(guò)程中，要重點(diǎn)將改革意識(shí)作為黨員的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的積累，如農(nóng)村黨員干部要強(qiáng)化其指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的改革意識(shí)，深刻思考工作中出現(xiàn)的制度與實(shí)際不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，通過(guò)接受歷史教訓(xùn)和吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽做出取舍和革除，建立全新的有活力的體制。
　　總之，黨的執(zhí)政能力建設(shè)要落實(shí)在每個(gè)個(gè)體黨員的經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)的積累和運(yùn)用中。只有牢牢把握?qǐng)?zhí)政能力與黨員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、改革與創(chuàng)新、組織與結(jié)構(gòu)等微觀層面的內(nèi)容，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨執(zhí)政能力的整體提高，并得到長(zhǎng)效機(jī)制的保障。（作者為西安體育學(xué)院武術(shù)系副教授）