論學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)若干問題

　　【摘要】黨的十七屆四中全會(huì)就新時(shí)期黨的建設(shè)問題提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必將成為新時(shí)期我黨進(jìn)行思想理論建設(shè)、提高治國理政能力、解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題的策略和途徑。
　　【關(guān)鍵詞】馬克思主義 學(xué)習(xí)型政黨 學(xué)習(xí)機(jī)制
　　
　　馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提出的歷史軌跡
　　
　　中國共產(chǎn)黨歷來十分重視學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)與黨的建設(shè)相聯(lián)系，把學(xué)習(xí)看作黨的自身建設(shè)的重要方面和途徑。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，開創(chuàng)了馬克思主義實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中開宗明義地指出：“我主張將我們?nèi)h的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)制度改造一下?！雹僮鳛辄h的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平，以親身的行動(dòng)踐行著毛澤東所開創(chuàng)的馬克思主義實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)。在1978年12月的中共中央工作會(huì)議上，他特別強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的偉大的革命。在這場(chǎng)偉大的革命中，我們是在不斷解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)。”以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨的學(xué)習(xí)問題提出了更高、更全面的新要求。在2001年5月亞太經(jīng)合組織會(huì)議上，江澤民提出了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的主張。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步提出：“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！雹谠谑鶎盟闹腥珪?huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中明確提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”，這是為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力所作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出“要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求”，“著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨”，③以黨的全會(huì)文件和政治報(bào)告的形式明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。在黨的十七屆四中全會(huì)中又進(jìn)一步指出，“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓好?！雹芙ㄔO(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是這次全會(huì)的一大重要成果，是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的升華。
　　
　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的必要性和緊迫性
　　
　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是我們黨應(yīng)對(duì)國際、國內(nèi)形勢(shì)變化的客觀要求。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。⑤建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨正是在這樣的國內(nèi)外形勢(shì)下提出的，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)才能順應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展變化的形勢(shì)，才能帶領(lǐng)全國人民迎接新的挑戰(zhàn)。
　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。執(zhí)政黨只有不斷學(xué)習(xí)，才能與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻走在時(shí)代發(fā)展的前列。我們黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇，是憲法的明文規(guī)定，但黨的執(zhí)政能力卻不會(huì)因此而先天地自動(dòng)地具備，而需要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中培養(yǎng)和提高。例如，只有學(xué)習(xí)掌握相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，才能駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；只有掌握馬克思主義基本原理，善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力；只有熟悉法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律的手段解決現(xiàn)實(shí)問題，才能提高依法執(zhí)政的能力；只有懂得領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理科學(xué)知識(shí)，才能提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力。
　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是提高黨的拒腐防變能力、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。反腐倡廉是新時(shí)期民眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一，反腐倡廉、提高拒腐防變能力是黨時(shí)刻都不能放松的關(guān)鍵性問題，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的迫切需要。新世紀(jì)新階段，隨著執(zhí)政環(huán)境的變化，執(zhí)政任務(wù)更加繁重，黨的反腐倡廉工作變得更加緊迫。因此，在黨的十七屆四中全會(huì)上，“反腐倡廉建設(shè)”被列為此次全會(huì)的一個(gè)重點(diǎn)，彰顯了我們黨拒腐防變能力，弘揚(yáng)清正廉潔作風(fēng)，鏟除腐敗溫床的堅(jiān)強(qiáng)決心。此次全會(huì)上，我們黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)有很多創(chuàng)新之舉，強(qiáng)調(diào)要將反腐倡廉建設(shè)與干部制度、黨的作風(fēng)問題放在一起提出。不管是加強(qiáng)干部隊(duì)伍制度建設(shè)還是黨的作風(fēng)建設(shè)都離不開馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。黨的反腐倡廉建設(shè)不僅需要科學(xué)的干部制度，還需要黨的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)為黨的反腐倡廉建設(shè)提供了可靠的精神支持，創(chuàng)造了良好的外部氛圍。十七屆四中全會(huì)提出“大興密切聯(lián)系之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)”。⑥這是對(duì)新世紀(jì)新階段黨的作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)概括。
　　總之，我們黨面臨的形勢(shì)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，黨要完成肩負(fù)的歷史任務(wù)更要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高拒腐防變的能力。這必須要求我們要加強(qiáng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能贏得人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持。
　　
　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)注意的幾個(gè)問題
　　
　　黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提出了明確的目標(biāo)和要求，同時(shí)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨還應(yīng)該突出強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：
　　突出馬克思主義理論的指導(dǎo)地位。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，并不是把“馬克思主義”和“學(xué)習(xí)型政黨”簡單相加，而是有深刻的理論內(nèi)涵，要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須突出“馬克思主義”。首先用馬克思主義理論武裝全黨，要以馬克思主義中國化最新成果——中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，廣大干部黨員才有明確的學(xué)習(xí)方向和目的，才能時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的本色。其次，要深入學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，把馬克思主義科學(xué)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，用來指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　注意學(xué)習(xí)內(nèi)容的豐富性和學(xué)習(xí)形式的多樣化。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容是推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)重要方面，廣大黨員干部只有具備較高的理論水平、淵博的知識(shí)，才能更好地作出決策，提高辦事效率，更好地為人民服務(wù)。習(xí)近平在中央黨校2009年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨專題研討班上的講話就領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和讀書問題指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部普遍應(yīng)當(dāng)讀下列三個(gè)方面的書：第一，當(dāng)代中國馬克思主義理論著作；第二，做好領(lǐng)導(dǎo)工作必需的各種知識(shí)書籍；第三，古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書籍?！雹唿h的十七屆四中全會(huì)更是對(duì)全黨學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了明確的要求，同時(shí)，要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化?，F(xiàn)階段雖然學(xué)習(xí)問題人人都認(rèn)為很重要，但卻引不起廣大黨員干部的興趣，學(xué)習(xí)效果不是很理想，所以要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提倡菜單式學(xué)習(xí)、娛樂性學(xué)習(xí)、特色類學(xué)習(xí)，形成在“工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作”的現(xiàn)代學(xué)習(xí)模式。⑧這樣才能不斷在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
　　建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。學(xué)習(xí)機(jī)制的創(chuàng)新是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的必要保障。第一，創(chuàng)新學(xué)習(xí)動(dòng)力機(jī)制。要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性，克服功利主義思想，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念。通過開展系列活動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨營造制度環(huán)境。第二，完善學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制。一是利用基層黨組織聯(lián)系黨員的優(yōu)勢(shì)組建多種形式的學(xué)習(xí)型黨組織，做到“人人參與學(xué)習(xí)”。二是利用學(xué)習(xí)日、干部論壇、知識(shí)競賽和技能比賽等載體，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)只要有黨員就有互動(dòng)式的學(xué)習(xí)。四是科學(xué)選擇學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，做到政治理論學(xué)深，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精，工作技能學(xué)通，修身本領(lǐng)學(xué)好。第三，健全學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制。逐步探索把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)活動(dòng)與黨建工作考核結(jié)合，把黨員干部個(gè)人的學(xué)習(xí)情況列入考核范圍，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和嚴(yán)肅性。⑨還要把廣大黨員干部的學(xué)習(xí)效果與政績結(jié)合起來，更要接受廣大人民群眾監(jiān)督，讓人民群眾來判斷學(xué)習(xí)的效果。（作者為遵義師范學(xué)院黨委副書記、副教授；本文系貴州省教育廳人文社科規(guī)劃項(xiàng)目的研究成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：09GH043）
　　
　　注釋
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