重慶市農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與分析①

　　 一、問題的提出
　　我國(guó)自2010年啟動(dòng)“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)培計(jì)劃”）以來，各級(jí)各類中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目得以在全國(guó)范圍內(nèi)開展。中央財(cái)政于2010年專項(xiàng)撥款5億元支持啟動(dòng)“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”，標(biāo)志著國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。重慶是我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，全市擁有普通中小學(xué)（含幼兒園）12 242所，專任教師23萬多人，其中縣鎮(zhèn)及以下地區(qū)專任教師20.16萬人，84.82%的教師集中在農(nóng)村地區(qū)。[1]城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍差異明顯、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)欠缺、動(dòng)力不足、效果不佳成為影響和制約重慶市基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。[2]
　　由于以往農(nóng)村教師培訓(xùn)尚未脫離“城市本位”色彩，教師培訓(xùn)研究是外發(fā)式的，未能充分考慮農(nóng)村教師的內(nèi)在需要，且往往把小學(xué)和中學(xué)教師的培訓(xùn)需求放在一起討論，培訓(xùn)方案和農(nóng)村教師實(shí)際需求出現(xiàn)偏離，培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)。鑒于此，本文從培訓(xùn)需求的角度對(duì)重慶市農(nóng)村小學(xué)教師的培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。正如朱旭東教授所說，任何一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目都將以需求為導(dǎo)向，只有建立在需求認(rèn)證基礎(chǔ)上的培訓(xùn)目標(biāo)才是科學(xué)的，培訓(xùn)效果才是可預(yù)期的。[3]因此，開展教師培訓(xùn)需求調(diào)查研究，對(duì)于提高重慶市農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量以及教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
　　二、研究對(duì)象和方法
　　1.研究對(duì)象
　　2010年4月至2011年1月，以重慶師范大學(xué)承擔(dān)“重慶市市級(jí)農(nóng)村小學(xué)教師專項(xiàng)培訓(xùn)”和2010年“國(guó)培計(jì)劃——中西部農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)”項(xiàng)目為契機(jī)，我們?cè)谥貞c市人文社科重點(diǎn)研究基地重慶師范大學(xué)小學(xué)教師教育研究中心的大力支持下，選取農(nóng)村小學(xué)教師為被試對(duì)象，編制了農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)查問卷，對(duì)來自重慶市40個(gè)區(qū)縣的農(nóng)村小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷308份，回收308份，其中有效問卷300份，有效率為97.4%。
　　2.研究方法
　　本研究主要采取問卷調(diào)查，輔以訪談法對(duì)重慶市農(nóng)村小學(xué)教師的培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，揭示了重慶市農(nóng)村小學(xué)教師對(duì)專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的需求，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)保障條件等方面提出了如何進(jìn)一步提高農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)效性的建議。本調(diào)查采用SPSS17.0軟件進(jìn)行運(yùn)算，有效被試教師的特征見表1。
　　三、調(diào)查結(jié)果分析
　　1. 重慶市農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀
　　從本次調(diào)查的300名農(nóng)村小學(xué)教師總體情況看，特別是在教師年齡、學(xué)歷、職稱等方面，體現(xiàn)了重慶市農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)的某些特征。
　　(1)性別比例方面，重慶市農(nóng)村小學(xué)教師以女性居多。抽樣調(diào)查的300名有效問卷中，被調(diào)查女教師182名，占總數(shù)的60.7%；男性教師118名，占調(diào)查總數(shù)的39.3%。女性教師高出男性教師比例21個(gè)百分點(diǎn)。
　　(2)年齡結(jié)構(gòu)年輕化且中級(jí)職稱教師占主體。參加調(diào)查的300名教師中，86.7%為40歲以下的年輕教師，其中30歲以下的教師占35.3%。由于年輕教師居多，重慶市農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)中以中級(jí)職稱為主，占58.7%。
　　(3)擁有專科以上學(xué)歷已經(jīng)成為重慶市農(nóng)村小學(xué)教師的主要學(xué)歷構(gòu)成。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村小學(xué)教師的最后學(xué)歷依次為中師（中專）占8.7%，大專占59％，本科或者同等學(xué)力占32.3%，碩士學(xué)位獲得者尚未發(fā)現(xiàn)?？梢?，擁有?？埔陨蠈W(xué)歷已經(jīng)成為重慶市農(nóng)村小學(xué)教師的主要學(xué)歷構(gòu)成。
　　2. 重慶市農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)查
　　(1)教師參加培訓(xùn)現(xiàn)狀
　　第一，從參加培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)看，教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因占主導(dǎo)地位。隨著終身教育思想和教師專業(yè)發(fā)展理念逐漸深入人心，53.9%的農(nóng)村小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)在提升自身素質(zhì)、提高教育教學(xué)能力方面表示認(rèn)同；24.7%的教師認(rèn)為更新教育理念，拓展專業(yè)知識(shí)仍是小學(xué)教師的迫切需要，他們渴望有更多的機(jī)會(huì)參加有針對(duì)性的培訓(xùn)，更愿意在培訓(xùn)過程中加強(qiáng)同行之間的交流。教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因無疑成為我們做好培訓(xùn)工作的有力保證。另外，仍有部分教師參加培訓(xùn)主要是服從學(xué)校安排和評(píng)優(yōu)晉職需要，各占9.8%和11.6%?？傊?，教師參加培訓(xùn)的動(dòng)因是多因素作用的結(jié)果，教師自主發(fā)展的愿望還有待于正確引導(dǎo)。
　　第二，教師培訓(xùn)次數(shù)不足且培訓(xùn)機(jī)會(huì)存在不均等現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18.7%的教師參加的是校級(jí)培訓(xùn)，65.8%的教師參加過區(qū)縣組織的培訓(xùn)，而參加市級(jí)ot2IvIoTrIpMmAWsBMX0xQ==以上培訓(xùn)的教師僅占15.5%，其中參加3次以上市級(jí)培訓(xùn)的教師占7%，參加1~2次的占26.5%，另有66.5%的教師從沒參加過類似的培訓(xùn)。而且培訓(xùn)機(jī)會(huì)也存在不均等現(xiàn)象，如有的學(xué)校接到上級(jí)培訓(xùn)任務(wù)后，由校長(zhǎng)選派教師參加，如果某位教師承擔(dān)教學(xué)工作較多，校長(zhǎng)就會(huì)臨時(shí)讓別的教師替補(bǔ)，至于培訓(xùn)機(jī)會(huì)落到誰的頭上存在隨意性。究其原因，固然和某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在觀念上缺乏對(duì)教師培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)有關(guān)，但仍然可以看出農(nóng)村教師參加培訓(xùn)的次數(shù)，特別是省級(jí)以上的培訓(xùn)次數(shù)嚴(yán)重不足，培訓(xùn)機(jī)會(huì)不均等，且隨意性較大。
　　第三，培訓(xùn)方案制訂前缺乏培訓(xùn)需求調(diào)查。由于教育體制長(zhǎng)期帶有濃烈的行政色彩，培訓(xùn)計(jì)劃的制訂往往由各級(jí)教育行政部門全權(quán)組織和規(guī)劃，再由各培訓(xùn)院校制訂各學(xué)科培訓(xùn)方案，經(jīng)教育行政部門審批后實(shí)施，中小學(xué)校和教師很少有機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)方案的討論，教師因而被動(dòng)參與培訓(xùn)。訪談中，問及是否進(jìn)行過培訓(xùn)需求調(diào)查時(shí)，80%以上的教師從來沒有接受過需求調(diào)查。顯然，沒有充分考慮特定對(duì)象需求的培訓(xùn)方案，容易導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單陳舊，最終影響培訓(xùn)的質(zhì)量。
　　第四，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式較為單一，缺乏互動(dòng)交流。在農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)存在的主要問題中，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式排序前兩位，分別占52.7%和42.7%（詳見表2）。培訓(xùn)內(nèi)容要么“城市化”，要么“前沿化”，遠(yuǎn)離教師的教學(xué)實(shí)際。培訓(xùn)方式上，系統(tǒng)講授仍是使用頻率最高的授課方式，且專家理論講座設(shè)置較多，教師參與性不夠。研討交流、案例分析和觀摩考察的比例明顯不足，培訓(xùn)方式較為單一，學(xué)員與培訓(xùn)者之間、學(xué)員與學(xué)員之間缺乏互動(dòng)交流。
　　第五，培訓(xùn)缺乏跟蹤指導(dǎo)與管理。教師培訓(xùn)中的“如火如荼”往往和培訓(xùn)后的“無人問津”形成鮮明對(duì)比，這顯然有悖于國(guó)家出臺(tái)教師培訓(xùn)政策的初衷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師參加培訓(xùn)后與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師之間的聯(lián)系較少甚至沒有，在教師培訓(xùn)存在的主要問題中排列第三（占40%，見表2），只有不到10%的教師和導(dǎo)師保持著一定聯(lián)系。顯然，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員之間的交流頻度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這對(duì)培訓(xùn)的后續(xù)實(shí)效產(chǎn)生了極其不利的影響，容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)價(jià)值。
　?。?）對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求
　　農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力與城市教師相比較弱，他們對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求往往圍繞平時(shí)課堂教學(xué)中常見的困難和問題展開。如表3所示，教學(xué)方法和技能（占62%）、學(xué)科專業(yè)知識(shí)的更新和拓展（占54.7%）、現(xiàn)代教育教學(xué)理念（50.7%）等需求排序前三位，這表明農(nóng)村教師渴望獲得所教學(xué)科知識(shí)和理念的更新，關(guān)注學(xué)科發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，迫切需要掌握相應(yīng)的學(xué)科教學(xué)方法與技能以解決教學(xué)中遇到的實(shí)際問題。另外，對(duì)通識(shí)知識(shí)的需求比例排名第七（占26%），這表明農(nóng)村小學(xué)教師對(duì)通識(shí)知識(shí)在自身專業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不夠，原因可能在于他們比較注重操作層面的知識(shí)，對(duì)方法的需求比較高。實(shí)際上，對(duì)綜合素質(zhì)的高要求恰恰需要小學(xué)教師不斷更新其通識(shí)知識(shí)，這也是由小學(xué)教師教育的獨(dú)特內(nèi)涵所決定的。
　　
　　（3）對(duì)培訓(xùn)方式的需求
　　從表4可見重慶市農(nóng)村小學(xué)教師在培訓(xùn)形式方面的意向，由于教學(xué)觀摩（74.3%）、案例分析（56.7%）和研討交流（47.3%）具有高參與性和實(shí)踐性的特征，因此成為最受歡迎的教學(xué)形式，而傳統(tǒng)系統(tǒng)講授只占到10.7%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)中講座內(nèi)容容易和教學(xué)實(shí)踐相脫節(jié)，因此小學(xué)教師更希望將專題講座與觀摩課、示范課充分結(jié)合起來，即按照聽課、觀課（一線教師的示范觀摩課）→評(píng)課、議課（就示范課進(jìn)行案例分析和研討交流）→思課、醒課（專家就觀摩課與案例教學(xué)做專題講座）這樣的順序?qū)嵤瑥亩鴮?shí)現(xiàn)教育理論和教學(xué)實(shí)踐的融合與互動(dòng)。同時(shí)，小學(xué)教師更希望培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)配之以相應(yīng)的培訓(xùn)方式，若培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)，培訓(xùn)方式應(yīng)側(cè)重于案例教學(xué)和觀摩考察；若培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)課標(biāo)解讀和教材分析，培訓(xùn)方式應(yīng)側(cè)重于專家講座和研討交流。可見，小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)方式的需求趨于多樣化，且越來越注重參與性。另外，教師個(gè)人反思能力在提煉教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村小學(xué)教師的反思意識(shí)還有待加強(qiáng)（該需求只占15.3%）。
　?。?）對(duì)培訓(xùn)保障條件的需求
　　如果說培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等內(nèi)容是教師培訓(xùn)得以實(shí)施的內(nèi)在因素，那么師資狀況、時(shí)間安排、管理方法以及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等一系列因素則是教師培訓(xùn)順利進(jìn)行的保障條件。因此，培訓(xùn)方案的出臺(tái)必須考慮教師對(duì)諸多培訓(xùn)保障條件的需求。從表5可見，重慶市農(nóng)村小學(xué)教師最期望的培訓(xùn)師資是一線中小學(xué)教師，其次是高校教育教學(xué)專家，反映出農(nóng)村教師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩一線優(yōu)秀教師上課并與其進(jìn)行課后交流的培訓(xùn)方式是相適應(yīng)的。培訓(xùn)管理方面，89.3%的教師選擇學(xué)分制管理，希望根據(jù)自己的實(shí)際情況自由選擇課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理的制度化和規(guī)范化。培訓(xùn)時(shí)間方面，有近一半的教師選擇視具體情況安排，20.7%的教師選擇在工作日集中參加培訓(xùn)，并希望合理安排時(shí)間，盡量減少工學(xué)矛盾。
　　四、啟示與建議
　　要提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的實(shí)效性，必須以培訓(xùn)需求分析為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本，構(gòu)建適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的農(nóng)村教師培訓(xùn)體系。我們認(rèn)為應(yīng)從以下四方面建立農(nóng)村教師培訓(xùn)體系。
　　1. 完善教師培訓(xùn)制度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理
　　農(nóng)村教師培訓(xùn)是國(guó)家實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃的重中之重，在制度建設(shè)層面，農(nóng)村教師培訓(xùn)和國(guó)家整體教師培訓(xùn)存在高度一致性。因此，必須把農(nóng)村教師培訓(xùn)放在整個(gè)教師培訓(xùn)制度的大環(huán)境下加以規(guī)劃，具體要求有：一要規(guī)范教師培訓(xùn)證書制度和培訓(xùn)檔案管理，做到事前有需求調(diào)查、過程有反饋、結(jié)束有評(píng)估、事后有跟