鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收

□通遼市農(nóng)牧業(yè)局

鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收

□通遼市農(nóng)牧業(yè)局

近年來，通遼市委、市政府緊緊圍繞增加農(nóng)牧民收入這個核心，在科學調整大農(nóng)業(yè)結構的同時，堅持“鞏固發(fā)展以玉米為主的糧食生產(chǎn)，優(yōu)化結構、大力推進以設施農(nóng)業(yè)為主的高效種植業(yè)”的種植業(yè)發(fā)展方針，始終抓住糧食生產(chǎn)，特別是優(yōu)勢糧食作物玉米生產(chǎn)不放松。全市糧食總產(chǎn)一直占全區(qū)糧食總產(chǎn)的四分之一，位于全區(qū)之首。2010年，全市農(nóng)作物播種面積1664.3萬畝，其中：玉米播種面積1003萬畝，占糧食播種面積的73.23%，較上年增加16萬畝。糧食總產(chǎn)達到105.1億斤，比上年增加10億斤，再創(chuàng)歷史新高。發(fā)展糧食生產(chǎn)的主要工作措施有：

一是大力實施以節(jié)水灌溉為主的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。通遼市是典型的干旱和半干旱地區(qū)，針對嚴峻的干旱形勢，通遼市一直堅持不懈地開展大規(guī)模農(nóng)田基本建設。特別是近幾年，通遼市把發(fā)展節(jié)水灌溉作為強化農(nóng)業(yè)基礎設施和提高糧食產(chǎn)量的一項重要措施來抓。充分整合抗旱經(jīng)費、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田電網(wǎng)改造等項目資金，同時，各級政府加大財政投入，積極打井上電、鋪設節(jié)水管道，大面積改造中低產(chǎn)田。廣大農(nóng)民在黨的惠農(nóng)政策和糧價的拉動下，也紛紛自費打井、上電，平整土地?！笆晃濉逼陂g，全市累計使用各類資金9.7億元，新增節(jié)水灌溉面積190萬畝，基本農(nóng)田形成了田成方、林成網(wǎng)、渠成系、井配套的建設標準。

二是加大農(nóng)業(yè)技術服務、農(nóng)業(yè)機械推廣力度，不斷增強糧食生產(chǎn)的科技支撐能力。圍繞全區(qū)推廣的五大作物“五項核心技術”，重點推廣了種子包衣，玉米增密、機械精播，測土配方施肥，玉米大小壟種植，玉米螟綜合防治，水稻旱育稀植、機械插秧等關鍵增產(chǎn)技術，重點進行了玉米百畝核心區(qū)、千畝高產(chǎn)展示區(qū)、萬畝示范區(qū)建設，全市玉米噸糧田面積逐年增加。2010年，全市推廣高產(chǎn)栽培、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)適用技術40多項。全市共建設國家級高產(chǎn)創(chuàng)建百畝核心區(qū)25個，千畝高產(chǎn)展示區(qū)25個、萬畝示范區(qū)25個，示范面積達到28.78萬畝。全市玉米噸糧田面積達到54.72萬畝，高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)共增產(chǎn)糧食2.24億斤。在加快農(nóng)業(yè)技術推廣應用的同時，通過宣傳和政策扶持，通遼市的農(nóng)業(yè)機械化水平也逐年大幅提高。全市農(nóng)機總動力已達540萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械化水平達70%，處于全區(qū)先進地位。

三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和糧食加工業(yè)，提高糧食轉化加工能力。圍繞豐富的玉米資源，加快畜牧養(yǎng)殖和玉米加工業(yè)發(fā)展。在各級財政扶持政策的激勵下，全市畜牧養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)步增加。2010年，全市牧業(yè)年度牲畜存欄達1541萬頭只，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場已達6000多處。牲畜年過腹轉化糧食26億斤。全市糧食加工轉化企業(yè)已達到170多家，全市共有400萬噸玉米可就地加工轉化。

四是全面認真落實國家扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策，激發(fā)和調動農(nóng)民種糧積極性。通遼市各級黨委、政府將國家的各項惠農(nóng)政策的貫徹落實作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事來抓。全市各級政府和農(nóng)牧業(yè)部門都成立了領導機構，專抓此項工作。在廣泛宣傳政策的基礎上，制定了具體的實施辦法，層層落實責任，確保政策貫徹落實到位。近六年來，全市發(fā)放國家各項惠農(nóng)補貼資金超過了15億元，農(nóng)民人均700元。盡管通遼市糧食產(chǎn)量已突破百億斤，但糧食增產(chǎn)仍然有很大空間。一是中低產(chǎn)田面積大。全市現(xiàn)有中低產(chǎn)田500萬畝，由于沒有灌溉條件，玉米畝產(chǎn)一般在400公斤以下，不足水澆地的50%。二是地區(qū)之間生產(chǎn)水平差異較大。全市780萬畝水澆地玉米，由于灌溉標準、地區(qū)間技術應用不平衡，平均畝產(chǎn)在500公斤至1000公斤之間，增產(chǎn)空間很大。為將上述增產(chǎn)潛力轉變?yōu)楝F(xiàn)實的增產(chǎn)能力，重點采取以下措施。

一是加快中低產(chǎn)田改造，認真落實國家千億斤糧食增產(chǎn)計劃。以旗縣為單位，搞好規(guī)劃和實施方案，集中連片，擴大農(nóng)田節(jié)水灌溉面積，改善灌溉條件，實現(xiàn)大面積增產(chǎn)增收。到2015年，新增水澆地面積要達到500萬畝，使全市水澆地面積擴大到1440萬畝。加快現(xiàn)有灌溉農(nóng)田節(jié)水改造，地下水灌區(qū)以低壓管灌為主。力爭在“十二五”期末使全市的農(nóng)田節(jié)水灌溉面積新增233萬畝。

二是大力調整種植結構和農(nóng)業(yè)技術推廣力度。穩(wěn)定糧食作物播種面積，擴大以玉米為主的高產(chǎn)糧食作物播種面積，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。加強各級農(nóng)業(yè)技術服務隊伍建設，增加人員數(shù)量，提高技術水平和服務能力;重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級技術服務體系建設，增加投入，提高現(xiàn)代化裝備水平;提高農(nóng)民科技素質，促進各項增產(chǎn)增效技術的精準應用。

三是進一步加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和糧食加工業(yè)。全市繼續(xù)加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)工作力度，重點發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，提高糧食過腹轉化能力。繼續(xù)發(fā)展糧食產(chǎn)品加工業(yè)，擴大規(guī)模，提升精深加工層次和增值水平，拉動糧食價格穩(wěn)步提升，實現(xiàn)農(nóng)民種糧增產(chǎn)增效?！?/p>

責任編輯：康紅波