□汪金友
讓群眾真正滿意
□汪金友
在征求基層群眾對(duì)政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案意見的座談會(huì)上,溫家寶總理講了這樣一番話:“最能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾,最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實(shí)情況,知道群眾的困難和問(wèn)題所在。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。
在這里,溫總理用了兩個(gè)“最”字?!白睢蹦茉u(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾,“最”能反映政府工作情況的是基層。群眾和基層,是衡量政府工作的尺和秤。政府的每一項(xiàng)決策,都要落實(shí)到基層;政府的每一項(xiàng)工作,都要延伸到群眾?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”。群眾的評(píng)價(jià)是最真實(shí)的評(píng)價(jià),也是最重要的評(píng)價(jià)。
如果去問(wèn)各地政府的領(lǐng)導(dǎo),“你們那里的群眾,對(duì)政府的工作都滿意嗎?”我相信,他們百分之百地都會(huì)說(shuō)“滿意”,不僅“滿意”,而且是“相當(dāng)滿意”:對(duì)政府的工作“滿意”,對(duì)發(fā)展的成就“滿意”,對(duì)干部的作風(fēng)也“滿意”。你要不信,他們還會(huì)拿出一大堆測(cè)評(píng)問(wèn)卷、表?yè)P(yáng)信件和座談?dòng)涗浀鹊茸髯C據(jù)。
但要真正深入到群眾中去調(diào)查,就會(huì)發(fā)現(xiàn),有些地方的群眾確實(shí)對(duì)政府的工作很滿意,但也有些地方的群眾不很滿意,更有些地方的群眾很不滿意。不很滿意和很不滿意的地方,不是沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有進(jìn)步,而是沒(méi)有處理好政府利益與群眾利益的關(guān)系。強(qiáng)化了政府利益,卻傷害了群眾利益。很多群體性事件,就是由此引起。當(dāng)然,即便是很不滿意的地方,也不是對(duì)什么都不滿意,而只是對(duì)某些方面某些干部不滿意。一些人滿意,一些人不滿意,一些事滿意,一些事不滿意,這也符合事物的客觀規(guī)律,發(fā)展有快有慢,工作有好有壞,問(wèn)題有多有少,干部的素質(zhì)和作風(fēng)也千差萬(wàn)別,人民群眾對(duì)此不可能都滿意,也不可能都不滿意。
現(xiàn)在最重要的問(wèn)題,是一些干部不能發(fā)現(xiàn)和不敢承認(rèn)群眾的不滿意。他們長(zhǎng)期生活在干部圈里,體會(huì)不到老百姓的酸甜苦辣,聽不到真實(shí)的聲音,也非常害怕出現(xiàn)不同的聲音。誰(shuí)說(shuō)不滿意,就覺(jué)得是跟自己“過(guò)不去”。因此在他們面前,沒(méi)有人敢說(shuō)不滿意。一些群眾現(xiàn)在也變得“聰明”起來(lái),背后議論的時(shí)候,哪里好哪里不好,哪個(gè)干部廉哪個(gè)干部貪,什么都一清二楚。而一旦到了公開的場(chǎng)合,事情就變了。比如領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)查研究,或者開座談會(huì)時(shí),原本意見很大的群眾,卻只說(shuō)那些領(lǐng)導(dǎo)愛聽的和想聽的。真正的實(shí)話,一句都不說(shuō)了。
由此可見,群眾滿意也有“真滿意”和“假滿意”之分。“真滿意”是發(fā)自肺腑的滿意,“假滿意”是隨聲附和的滿意。如果把“假滿意”當(dāng)成了“真滿意”,自我標(biāo)榜,盲目陶醉,就會(huì)造成群眾更大的不滿意。
要達(dá)到群眾真正的滿意,就要深入到群眾中去,和人民群眾做朋友,站在他們的角度去考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題;就要認(rèn)真對(duì)待群眾的不滿意。和最底層的人、最困難的人、最有意見的人交流,聽一聽他們哪里不滿意,為什么不滿意;就要善于發(fā)現(xiàn)背后的不滿意。當(dāng)面滿意,不等于背后也滿意。政聲人去后,民意閑談時(shí),背后的議論,往往是最真實(shí)的聲音;就要多給群眾提供表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)。尤其是作出重要決策的時(shí)候,要先問(wèn)問(wèn)涉及切身利益的群眾,看他們高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng),滿意不滿意?!?/p>
(作者單位:河北省灤南縣司法局)