謝國娥 金 睿 王常青
(華東理工大學(xué)商學(xué)院,上海 200237)
經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理
基于AHP的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素及對策研究
謝國娥 金 睿 王常青
(華東理工大學(xué)商學(xué)院,上海 200237)
本文首先基于2002~2008年的貿(mào)易數(shù)據(jù)運(yùn)用了一些標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力進(jìn)行了國際比較,結(jié)果顯示,與世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國相比,中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力較弱;接著運(yùn)用AHP方法對影響中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際競爭力各個(gè)因素的重要性程度進(jìn)行了排序;據(jù)此,文章最后提出了改善中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的對策措施。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 國際競爭力指標(biāo) 影響因素 層次分析法
中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易中占有十分重要的地位。長期以來,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易順差曾是中國國際貿(mào)易順差的重要來源。自從我國加入WTO之后,由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際化和自由化的沖擊,中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易狀況發(fā)生了很大的變化。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示,中國近年來的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易處于逆差,且逆差呈現(xiàn)增大的趨勢。本文基于近7年的進(jìn)出口等相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)、貿(mào)易專門化指數(shù)(TSC)2個(gè)指標(biāo)衡量了中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力,并通過層次分析法對影響中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際競爭力各個(gè)因素的重要性程度進(jìn)行了排序,同時(shí)根據(jù)分析結(jié)果提出了提高中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的對策。
1.中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易貢獻(xiàn)及現(xiàn)狀
我國歷來是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中一直占有十分重要的地位。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),也為我國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員的比重一直以來都超過40%。
表1 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口年度總值表 單位:億美元
入世后,隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際化和自由化的演進(jìn),我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的狀況與此之前發(fā)生了一定的改變,其中最為明顯的是貿(mào)易總額的變化。貿(mào)易差額也由原本的順差變成了逆差,而且近年來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差額還出現(xiàn)了一個(gè)緩慢放大的趨勢。
從表1的數(shù)據(jù)中可知,自從加入WTO后,我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額一直在持續(xù)上升,在2004年突破500億美元大關(guān),一舉躋身農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國的行列。但與此同時(shí),2004年的貿(mào)易進(jìn)口額最終超過出口額,導(dǎo)致了多年來首次出現(xiàn)的貿(mào)易逆差。
2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的國際比較
以上我們從縱向的角度分析了中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,為了更好地分析中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力的強(qiáng)弱,我們還選擇了2002-2008年全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口額位于前列的10個(gè)國家或地區(qū),將中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與它們進(jìn)行一個(gè)橫向的比較,利用世界貿(mào)易組織的進(jìn)出口數(shù)據(jù)對考察國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(TCA)和貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(TSC)進(jìn)行計(jì)算和分析,以達(dá)到從不同側(cè)面反映世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國的競爭力狀況。
(1)顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)的比較
巴拉薩①Balasa,B.“Trade Liberation and Revealed Comparative Advantage”,The ManchesterSchoolofEconomic and Social Studies,No.33,1965,PP.92-123.于1965年提出了顯性比較優(yōu)勢(Revealed Comparative Advantages) 指數(shù)這個(gè)指標(biāo)。他認(rèn)為,一個(gè)國家某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢可以用該產(chǎn)業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占總貿(mào)易額的份額之比來顯示。
其中,RCA代表某類商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù),X[i,j]代表 i國的 j類商品的出口額,X[i]代表i國所有商品的出口總額,X[w,j]代表j類商品的世界出口總額,X[w]代表所有商品的世界出口總額。
一般而言,如果RCA指數(shù)大于2.5,則表明該國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國際競爭力;如果RCA介于2.5-1.25之間,則表明該國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力;如果RCA介于1.25-0.8之間,則認(rèn)為該國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品具有中度的國際競爭力;若RCA<0.8,則表明該國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力弱(具體見表2)。
表2 各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(RCA)
從RCA指數(shù)來看,阿根廷的RCA指數(shù)最高,都在5以上,競爭力相當(dāng)強(qiáng),而前面提到的成功典范巴西,僅次于阿根廷位列第二名。除此之外,在農(nóng)產(chǎn)品上具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的國家還有加拿大、泰國、澳大利亞和印度尼西亞。美國、歐盟、俄羅斯的RCA指數(shù)在1附近波動(dòng),但都大于0.8,表明具有中度的國際競爭力。而中國的RCA指數(shù)都小于0.8,處于比較劣勢。
從7年來的變化趨勢來看,RCA指數(shù)有波動(dòng)上升趨勢的國家是巴西、阿根廷和印度尼西亞。特別是阿根廷,從2002年的5.767上升到2008年的7.011,一直保持著很高的RCA指數(shù)。除2004年外,澳大利亞的RCA指數(shù)從2002年的2.830下降到2008年的1.860,呈現(xiàn)與阿根廷相反的變化趨勢。中國的RCA指數(shù)變化更不容樂觀,從2002年到2008年下降了近40%,國際競爭力較弱。這與資源稟賦所決定的貿(mào)易模式是相吻合的,中國土地資源稀缺,而且不具規(guī)模,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力處于比較劣勢,且比較劣勢正在逐步擴(kuò)大。
顯然,在RCA指數(shù)的比較中,巴西和阿根廷是世界農(nóng)產(chǎn)品市場上最具有比較優(yōu)勢的國家,南美各國優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源稟賦條件使他們農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力不斷提高。
(2)貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(TSC)的比較
貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(TSC),也稱貿(mào)易競爭力指數(shù),是某一產(chǎn)業(yè)凈出口與該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額的比例,用來說明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。指數(shù)越接近1,產(chǎn)品的國際競爭力越強(qiáng),反之則越弱;指數(shù)為負(fù),表明該產(chǎn)品為凈進(jìn)口,沒有國際競爭力。TSC指數(shù)取值的范圍在[-1,1]之間。若該指數(shù)大于0,表示該國產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平,具有較強(qiáng)的出口競爭力。若該指數(shù)為0,即為水平分工,說明該國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與國際水平相當(dāng)(具體見表3)。
由表3可知,歐盟、中國、俄羅斯的TSC指數(shù)7年來一直為負(fù),說明這些國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模大于農(nóng)產(chǎn)品出口,屬于凈進(jìn)口國,其農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力與其他國家相比處于較為弱勢的地位。美國的TSC指數(shù)也比較低,基本徘徊在0值附近,但是綜合2002年到2008年的數(shù)據(jù),我們可以看出,美國的出口額在逐漸增長,其增長的速度要大于本國進(jìn)口額的增長速度,2008年TSC指數(shù)已經(jīng)上升到0.0947,說明美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。
加拿大、澳大利亞、印度尼西亞等國的數(shù)據(jù)都為正,說明這些國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有著較強(qiáng)的競爭力,其中表現(xiàn)最為突出的是阿根廷及巴西。阿根廷的TSC指數(shù)都在0.8以上,說明阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有著很強(qiáng)的優(yōu)勢。而巴西的TSC指數(shù)也在0.6~0.7左右,它的TSC指數(shù)從2002年的0.6441上升到2008年的0.7274,發(fā)展勢頭相當(dāng)迅猛,出口競爭力有了十分明顯的提高。而中國的指數(shù)一直呈現(xiàn)負(fù)數(shù),處于相對劣勢,缺乏與其它國家抗衡的競爭力。
競爭力概念最初源于國際競爭力,由設(shè)在日內(nèi)瓦的國際經(jīng)濟(jì)論壇與瑞士洛桑國際管理開發(fā)學(xué)院率先倡導(dǎo)并進(jìn)行研究。參照競爭力的相關(guān)定義,我們將農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力界定為一個(gè)國家的農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場競爭并能夠持續(xù)獲取利潤的能力,這種能力更多地由一國農(nóng)產(chǎn)品的出口能力所決定。下面我們將運(yùn)用層次分析法對影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的因素進(jìn)行研究。
1.層次分析法(AHP)
20世紀(jì)70年代初,層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡寫AHP)由美國著名的運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)教授T.L.薩迪 (T.L.Saaty)提出,用于處理那些難于完全用定量方法來分析的、結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、決策準(zhǔn)則較多而且不易量化的決策問題。它可以將復(fù)雜的問題分解成若干層次,在比原問題簡單得多的層次上逐步分析,可以將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理。①T.L.Saaty.The Analytic Hierarchy Process.McGraw-Hill Company,1980.
2.確定我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響因素的結(jié)構(gòu)層次
我們小組成員在暑假里通過調(diào)查問卷的形式,對一些農(nóng)委專家、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)主管及部分研究農(nóng)業(yè)問題的學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問卷50份,收回有效問卷48份。通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式并結(jié)合大量有關(guān)學(xué)者的研究成果②趙春明:《農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析框架初探》,《生產(chǎn)力研究》2009年第1期。③劉麗萍、杜江:《技術(shù)壁壘對我國出口貿(mào)易影響因素的分析》,《哈爾濱理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第6期。,我們歸納并總結(jié)出影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的因素主要有:(1)成本、價(jià)格因素;(2)質(zhì)量;(3)規(guī)模;(4)差異性;(5)農(nóng)業(yè)自然資源條件;(6)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;(7)農(nóng)業(yè)科技水平;(8)經(jīng)營主體;(9)支持和相關(guān)產(chǎn)業(yè);(10)國內(nèi)外需求;(11)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策;(12)貿(mào)易壁壘等。
圖1 我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響因素的結(jié)構(gòu)層次圖
為了研究的簡便,我們將前四個(gè)因素當(dāng)作影響農(nóng)產(chǎn)品競爭力的直接因素,中間五個(gè)因素作為制約農(nóng)產(chǎn)品競爭力的發(fā)展因素,最后三個(gè)因素看成國內(nèi)外的需求及政府行為因素。據(jù)此,我們建立如圖1所示的結(jié)構(gòu)層次圖。
3.確定判斷矩陣標(biāo)度
確定判斷矩陣標(biāo)度就是構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣,并按一定的準(zhǔn)則,比較兩個(gè)元素哪一個(gè)更重要,對重要程度賦予一定的數(shù)值。根據(jù)人們的心理習(xí)慣,一般使用1-9標(biāo)度法構(gòu)造間接判斷矩陣(見表4)。兩兩比較判斷的次數(shù)為n(n+1)/2。
4.建立判斷矩陣
參與問卷調(diào)查的人員從農(nóng)產(chǎn)品競爭力這一目標(biāo)層出發(fā),將每個(gè)層次中的各個(gè)下級指標(biāo)按對所屬上級指標(biāo)的重要程度進(jìn)行兩兩比較,將其相對重要性按以數(shù)值形式給出,記為矩陣形式,并采用表4所列出的比較標(biāo)度為其賦值。我們將調(diào)查問卷所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對各項(xiàng)數(shù)值進(jìn)行加權(quán)平均。為了以下計(jì)算與表述的方便,我們對數(shù)值進(jìn)行了四舍五入的處理。由此得到我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響因素層次結(jié)構(gòu)的判斷矩陣(見表5)。
5.影響因素的權(quán)重計(jì)算
根據(jù)判斷矩陣給出的各個(gè)指標(biāo)之間的相對重要值,計(jì)算每個(gè)指標(biāo)在其所在判斷矩陣中的權(quán)重。以判斷矩陣A為例,計(jì)算B1、B2、B3的權(quán)重,即可判斷出因素層中的直接因素、發(fā)展因素、需求及政府行為對于目標(biāo)層“農(nóng)產(chǎn)品競爭力A”的權(quán)重。判斷矩陣中各影響因素的權(quán)重的具體計(jì)算步驟①姜啟源、謝金星、葉?。骸稊?shù)學(xué)模型》,高等教育出版社 2003年版。為:
表4 判斷矩陣標(biāo)度定義
表5 判斷矩陣A,B1,B2和B3
同理,計(jì)算判斷矩陣B1,B2和B3的權(quán)重向量。
6.判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)
在得到判斷矩陣的權(quán)重向量后,我們要對其有效性進(jìn)行一致性檢驗(yàn),確保該判斷矩陣的有效性,進(jìn)而科學(xué)地反映各個(gè)指標(biāo)的相對重要性。具體檢驗(yàn)步驟為:
(2)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一般用CI這個(gè)一致性指標(biāo):CI=(λmax-n)/(n-1),其中λmax是判斷矩陣的最大特征根,n是判斷矩陣的維數(shù)。
(3)計(jì)算一致性的比例為:CR=CI/RI,其中 RI表示平均隨機(jī)一致性指標(biāo),可查表得出(見表6)。當(dāng)CR<0.1時(shí),可認(rèn)為兩兩對比的判斷矩陣A的估計(jì)基本一致,可以接受。
表6 矩陣階數(shù)及對應(yīng)R I值
同理,對判斷矩陣B1,B2,B3進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。根據(jù)步驟5和步驟6,依次計(jì)算判斷矩陣的權(quán)重及一致性指標(biāo)的數(shù)值,并將結(jié)果依次填入表7中。由表7可知,這四個(gè)判斷矩陣的CR都小于0.1,因此斷定這四個(gè)判斷矩陣都通過一致性檢驗(yàn),均為有效矩陣。
7.各影響因素的重要性排序
將表7中所列出各影響因素的權(quán)重值按照模型的層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行匯總,得到影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的三個(gè)因素以及12項(xiàng)具體指標(biāo)相對于總目標(biāo)的權(quán)重(見表8)。
由表8可以得出影響我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的因素的重要程度排序:(1)農(nóng)業(yè)科技水平;(2)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;(3)農(nóng)業(yè)的規(guī)模和組織化程度;(4)農(nóng)業(yè)自然資源條件;(5)經(jīng)營主體因素;(6)國內(nèi)外的需求因素;(7)農(nóng)產(chǎn)品的成本和價(jià)格;(8)支持和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;(9)貿(mào)易壁壘;(10)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;(11)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策;(12)農(nóng)產(chǎn)品的差異性。可見利用層次分析法得出的我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響因素的重要性排序與實(shí)際情況大致相符。
表7 各矩陣權(quán)重及一致性檢驗(yàn)指標(biāo)
表8 各指標(biāo)權(quán)重對照表
根據(jù)上述一系列的分析,可以看出我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易當(dāng)前處于相對劣勢,缺乏與其它國家抗衡的競爭力。基于層次分析法得出的結(jié)果,我們有針對性地提出以下一些有助于提高和改善我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的措施。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣
由層次分析法分析的結(jié)果,我們可以看出農(nóng)業(yè)科技水平對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響排在第一位,對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力起著舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大動(dòng)力。為此,我們可以從以下幾點(diǎn)入手:
(1)加大對農(nóng)業(yè)的科研投入,把增加對農(nóng)業(yè)科研投入作為增加農(nóng)業(yè)收入的重點(diǎn)。在鼓勵(lì)社會多元化、多種形勢增加投入的同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)大力提高對農(nóng)業(yè)科技的財(cái)政支持。
(2)提高農(nóng)業(yè)科技水平。要充分重視生物技術(shù)和基因工程的開發(fā)和應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的采購包裝、加工、運(yùn)輸和儲藏保鮮等技術(shù)的應(yīng)用,以科技提高質(zhì)量和降低成本。
(3)提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率不高在我國科研機(jī)構(gòu)中普遍存在,我們要鼓勵(lì)科研單位、農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)等,通過技術(shù)入股、技術(shù)承包、技物結(jié)合等形式,加速科研成果轉(zhuǎn)化。
(4)對農(nóng)民加強(qiáng)科技知識的宣傳。農(nóng)業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)者的素質(zhì)密切相關(guān),要完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,有針對性地對農(nóng)民進(jìn)行各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和科技知識。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力推廣質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證
在上述分析中我們可以看到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響也相當(dāng)重要。農(nóng)產(chǎn)品只有符合進(jìn)口國的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),才能順利進(jìn)入其市場,獲得農(nóng)業(yè)走向國際市場的“通行證”。從世界各國看,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,以使更多的農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場,已成為國際農(nóng)產(chǎn)品競爭的一種重要手段。在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下,西方發(fā)達(dá)國家花樣繁多的貿(mào)易保護(hù)(如技術(shù)壁壘、綠色壁壘等),嚴(yán)重制約著我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展,為此我們要在產(chǎn)品質(zhì)量上花大量的功夫。例如在有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推廣ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系和ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。同時(shí)參照國家標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)要求,注重農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸和銷售的全過程管理,以形成完整的無公害、無污染的環(huán)保管理體系。
3.培育農(nóng)民合作組織,提高組織化程度
在我國廣大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)活動(dòng)都是以個(gè)體經(jīng)營的方式存在著。我們不可忽視的一個(gè)問題是,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模太小,小生產(chǎn)的農(nóng)戶運(yùn)用新技術(shù)的動(dòng)力和能力不足,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,進(jìn)而導(dǎo)致單位農(nóng)產(chǎn)品的成本過高,農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力嚴(yán)重不足。因此,培育農(nóng)民合作組織,提高組織化程度是很有必要的。當(dāng)前,現(xiàn)實(shí)的選擇是優(yōu)先支持農(nóng)民發(fā)展各種協(xié)會,通過專業(yè)協(xié)會的發(fā)展來推動(dòng)綜合性農(nóng)民協(xié)會組織的形成,將目前政府直接調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)檎ㄟ^專業(yè)協(xié)會間接調(diào)控,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮橋梁、紐帶和帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體是農(nóng)民,只有經(jīng)營主體的組織化程度提高了,其勞動(dòng)生產(chǎn)率才會提高,成本才會降低,這樣農(nóng)業(yè)的核心競爭力才會隨之提高。
4.加強(qiáng)政府的作用
我國政府通過直接和間接的方式調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府的作用體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。在上述一系列影響因素中,如農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)的推廣,農(nóng)業(yè)國內(nèi)政策的制定,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),國際貿(mào)易壁壘的解決等等,都離不開政府的作用。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要重視發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)也離不開政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)。而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度越高,要求政府提供的服務(wù)范圍越廣。
(1)實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)。政府首先起著規(guī)劃引導(dǎo)的作用。政府要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力;實(shí)施糧食、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)性以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫情防控等服務(wù)性設(shè)施工程建設(shè),豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)容。
(2)加強(qiáng)政策的扶持。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開政策扶持,政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,并通過加強(qiáng)立法、設(shè)立農(nóng)業(yè)建設(shè)基金等措施,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的長效機(jī)制,完善支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼政策,特別是強(qiáng)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有直接作用的良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等技術(shù)專項(xiàng)補(bǔ)貼的補(bǔ)償機(jī)制。
(3)提供公共產(chǎn)品。這種服務(wù)不僅包括生產(chǎn)資料的配送、良法的傳授等生產(chǎn)技術(shù)性服務(wù),還包括農(nóng)產(chǎn)品市場物流、商流服務(wù)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù),而且還涵蓋農(nóng)業(yè)信息、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。尤其是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,政府對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品的投入力度,將會越來越大。
(4)努力消除國外的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。在國際農(nóng)產(chǎn)品議題談判中,我國應(yīng)設(shè)法降低國外的關(guān)稅壁壘,尤其是從量稅農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅升級問題。從目前的WTO《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)則來看,各國可以制定不同的標(biāo)準(zhǔn),具有高度的靈活性。在非關(guān)稅壁壘中,技術(shù)貿(mào)易壁壘目前仍被WTO認(rèn)為是合法的手段。作為發(fā)展中國家的一員,我國出口企業(yè)與許多發(fā)展中國家的利益是一致的,我國政府應(yīng)該聯(lián)合廣大的發(fā)展中國家,將技術(shù)貿(mào)易壁壘的削減引入WTO多邊談判機(jī)制中。促使各國成員執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有的技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議進(jìn)行修改,減少其靈活性,增加其客觀性與一致性。作為發(fā)展中國家在執(zhí)行WTO的相關(guān)協(xié)議時(shí),可能需要的技術(shù)與資金大大超過其能力,可以尋求實(shí)施差別待遇原則。
Study of the Influencing Factors on Trade Competitive of China’s Agriculture Products and its countermeasures
XIE Guoe,JIN Rui,WANG Changqing
Based on 2002~2008data,the paper firstly makes an international comparison of trade competitiveness of China’s agriculture products with some standard indexes.It shows that the trade competitiveness of China’s agriculture products is very weak.Then the authors apply the Analytic Hierarchy Process to sort the influencing factors on it.According to it,the paper finally gives some suggestions to improve the export of China’s agriculture products.
Trade of Agricultural Products,Indexes of International Competitiveness,Influencing factors;Analytic Hierarchy Process
謝國娥(1968-),女,華東理工大學(xué)商學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:國際貿(mào)易、中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系;金睿(1987-),男,華東理工大學(xué)商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)研究生,研究方向:中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系;王常青,華東理工大學(xué)商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2010屆本科畢業(yè)生。
F74
A
1008-7672(2011)02-0040-09
余風(fēng))