質(zhì)量迷宮

□蘇辛

質(zhì)量迷宮

□蘇辛

提高質(zhì)量是我國(guó)教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，也是我國(guó)各級(jí)各類教育將長(zhǎng)期面對(duì)的共同挑戰(zhàn)。按照約翰·丹尼爾的“鐵三角”理論，遠(yuǎn)程教育在不增加成本的前提下，可以同時(shí)既擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，又提高教育質(zhì)量。如果說，我國(guó)遠(yuǎn)程教育在擴(kuò)大規(guī)模方面的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分顯示出來，可以同時(shí)提高質(zhì)量的作用顯然還未得到認(rèn)可。遠(yuǎn)程教育的發(fā)展重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提高，這既是中國(guó)社會(huì)及教育發(fā)展的要求，也是遠(yuǎn)程教育自身發(fā)展的需要。或者還應(yīng)該有理由期待，在我國(guó)教育改革和發(fā)展的總體格局與進(jìn)程中，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展還能夠?yàn)樘岣哒w教育質(zhì)量發(fā)揮獨(dú)特的功能作用。

我們或許不得不正視這樣的現(xiàn)實(shí)：我國(guó)遠(yuǎn)程教育長(zhǎng)期以來“左沖右突”，始終未能走出所謂“質(zhì)量迷宮”。原因相當(dāng)復(fù)雜，涉及到教育發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的許多深層次因素，而采取的措施多是治標(biāo)不治本，有時(shí)甚至“緣木求魚”。質(zhì)量出了問題便重申“規(guī)范管理”，且習(xí)慣于采取行政手段進(jìn)行“整頓”，其效果無需多言。數(shù)十所“名牌”高校進(jìn)入遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域時(shí)，有人預(yù)言將“極大”提升遠(yuǎn)程教育質(zhì)量和聲譽(yù)，事實(shí)和期望的巨大落差使人難免沮喪。至于廣播電視大學(xué)，正如丹尼爾所說，“巨型大學(xué)的規(guī)模，以及‘遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)’的性質(zhì)，使得它們要贏得高質(zhì)量的聲譽(yù)將是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過程”。廣播電視大學(xué)要實(shí)現(xiàn)向開放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，其提高質(zhì)量的努力及其成效如果不能得到認(rèn)可，顯然將是缺乏說服力的。

未來遠(yuǎn)程教育的發(fā)展進(jìn)程，或者可以說就是逐步走出“質(zhì)量迷宮”的過程。現(xiàn)在看來，相關(guān)各方都還有許多“糾結(jié)”，而在各級(jí)各類教育都越來越強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的大環(huán)境下，遠(yuǎn)程教育或許還將面臨許多新的壓力。比如，遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)總也未能解決的問題，根據(jù)主要面向各類社會(huì)成員開展繼續(xù)教育的定位，照搬普通高校的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方式顯然是不可取的。在以開展學(xué)歷補(bǔ)償教育為主要任務(wù)的階段，繼續(xù)教育較多以學(xué)校教育為參照或者還有其合理性，根據(jù)終身教育理念搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，遠(yuǎn)程繼續(xù)教育迫切需要建構(gòu)新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能適應(yīng)社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，關(guān)鍵是確立新的人才觀和質(zhì)量觀。

繼續(xù)教育游走于體制邊緣的狀況及其“非正規(guī)”地位不發(fā)生足夠的變化，遠(yuǎn)程繼續(xù)教育質(zhì)量問題看來不太可能得到真正的重視。有跡象表明，非學(xué)歷繼續(xù)教育將是下階段我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?？赡苡斜匾赋龅氖?，非學(xué)歷繼續(xù)教育同樣是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新課題，同樣有質(zhì)量問題。認(rèn)為非學(xué)歷繼續(xù)教育比學(xué)歷繼續(xù)教育來得容易，甚至認(rèn)為非學(xué)歷教育不存在質(zhì)量問題，或者非學(xué)歷教育質(zhì)量容易“搪塞”過去，恐怕大謬不然。時(shí)下非學(xué)歷教育領(lǐng)域的混亂局面令人擔(dān)憂，這是遠(yuǎn)程教育決策者必須警惕的。