以加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)為抓手%推動高校科學(xué)發(fā)展

陳中永

以加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)為抓手%推動高校科學(xué)發(fā)展

陳中永

“十一五”以來，內(nèi)蒙古師范大學(xué)按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)作為提高干部思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策能力的重要措施和基礎(chǔ)工程來抓，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷健全學(xué)習(xí)制度，理論學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，有力地推動了學(xué)校又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，探索長效機(jī)制，扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)

隨著黨的先進(jìn)性理論的不斷豐富和發(fā)展，以及建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨要求的提出，從中央到地方，各級黨組織積極探索通過理論學(xué)習(xí)提高執(zhí)政能力的有效方式和途徑，黨委中心組學(xué)習(xí)制度已經(jīng)成為中高層領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的有效機(jī)制。正如中組部、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的意見》所指出：“中心組學(xué)習(xí)制度是黨的十一屆三中全會以來，各級黨委適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，在實(shí)踐中積極探索形成的領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的一種新的組織形式”。

為了規(guī)范和加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，2008年，學(xué)校黨委結(jié)合實(shí)際制定了《內(nèi)蒙古師范大學(xué)兩級中心組學(xué)習(xí)制度》，對校黨委和學(xué)院兩級中心組的理論學(xué)習(xí)從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容與要求、時(shí)間安排、學(xué)習(xí)方法、考勤與考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定，確保了中心組學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員的“三落實(shí)”。

在探索長效機(jī)制建設(shè)過程中，學(xué)校黨委中心組按照“理論學(xué)習(xí)要精、政策學(xué)習(xí)要深、知識學(xué)習(xí)要實(shí)”的要求，突出抓好學(xué)習(xí)的“四項(xiàng)內(nèi)容”：一是中國特色社會主義理論；二是黨的路線、方針、政策；三是本職業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理等方面的新知識；四是高等教育發(fā)展的前沿信息和發(fā)展趨勢。在學(xué)習(xí)方法方面，學(xué)校按照“坐下來學(xué)、請進(jìn)來學(xué)、走出去學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)”的要求，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)的“四個(gè)結(jié)合”：第一，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。正確處理班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)的關(guān)系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)者。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一方面帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)常抓不懈，自覺學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于教育的方針政策，把握高等教育特別是高等師范教育的規(guī)律，及時(shí)掌握先進(jìn)的教育思想觀念和經(jīng)驗(yàn)成果。另一方面，對于上級有關(guān)部門的指示精神，校黨委第一時(shí)間發(fā)文號召全校廣大師生深入學(xué)習(xí)，要求校領(lǐng)導(dǎo)班子通過全校中心組學(xué)習(xí)或參加各黨總支的集體學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。在計(jì)劃安排上，既有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又有近期安排；在時(shí)間把握上，既相對集中，又鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，特別是要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，以高度的自覺性抓好自學(xué)。第二，堅(jiān)持輔導(dǎo)講座與讀書交流相結(jié)合。運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、論壇、報(bào)告會等多種形式，圍繞重大理論和實(shí)踐問題，邀請知名專家學(xué)者進(jìn)行集中講授。第三，堅(jiān)持調(diào)查研究與參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。倡導(dǎo)研究型學(xué)習(xí)，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部立足工作實(shí)際，深入基層，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，從推動學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的高度，不斷提高思想覺悟，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時(shí)，要積極分析問題、研究對策，采取有效措施加以解決，為學(xué)校創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第四，堅(jiān)持向“外”學(xué)與向“內(nèi)”學(xué)相結(jié)合。向“外”學(xué)，即邀請知名專家、學(xué)者到學(xué)校作專題講座、主題報(bào)告。僅20l0年3月以來，學(xué)校就邀請社會各界專家、學(xué)者到校進(jìn)行了90余場(次)的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。向“內(nèi)”學(xué)，即重視向校內(nèi)教師學(xué)習(xí)，充分發(fā)現(xiàn)、挖掘校內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先當(dāng)學(xué)生，后當(dāng)先生，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意發(fā)現(xiàn)一線教師在德育工作、教書育人等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰鼓勵(lì)，并且總結(jié)提煉推廣，使之成為師大人的共同財(cái)富。

二、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，努力提高全校上下的思想認(rèn)識

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：“在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。圍繞中央及自治區(qū)有關(guān)指示精神，學(xué)校黨委下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見》，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高決策能力，提升領(lǐng)導(dǎo)水平”為主要內(nèi)容，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，在全校范圍內(nèi)開展了“學(xué)習(xí)型班子”建設(shè)活動，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)。

活動中，學(xué)校黨委扎實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)，班子成員通過帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭解放思想、帶頭登臺宣講、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查等“五帶”，重要思路親自思考提出，重要文稿主持起草，重大活動親自主持等“三自”，為全校上下起到了示范作用。在深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實(shí)際工作，先后在報(bào)刊上發(fā)表了《學(xué)習(xí)胡錦濤講話精神 促進(jìn)教師教育更好更快發(fā)展》、《努力辦好人民滿意的師范大學(xué)》等多篇文章，產(chǎn)生了積極影響。活動的開展使廣大黨員干部和師生員工充分認(rèn)識到，學(xué)校近年來之所以取得較為顯著的成績，關(guān)鍵在于能夠用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、明確方向提供了有力的思想武器、強(qiáng)大的精神動力以及科學(xué)的應(yīng)對方法，并形成了推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的五點(diǎn)共識：

一是要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的行動指南。要著力把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的世界觀和方法論，并自覺地指導(dǎo)工作實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動和工作效果。

二是要強(qiáng)化辦學(xué)特色，突出辦學(xué)優(yōu)勢。學(xué)校的發(fā)展既要走綜合化道路，更要堅(jiān)持和強(qiáng)化辦學(xué)特色，形成學(xué)校發(fā)展的鮮明個(gè)性和辦學(xué)優(yōu)勢。要堅(jiān)持和強(qiáng)化教師教育特色不動搖，充分發(fā)揮學(xué)校為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是為教育事業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持的作用。要堅(jiān)持地區(qū)和民族特色不動搖，積極開展具有地區(qū)與民族特色的科學(xué)研究。

三是要不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。謀求學(xué)校新的科學(xué)發(fā)展，不僅要保持較快的發(fā)展速度，更要注重辦學(xué)質(zhì)量。要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以優(yōu)化學(xué)術(shù)平臺為主要途徑，加快推進(jìn)管理制度改革，打破學(xué)校發(fā)展在人才、資源、空間、體制機(jī)制等方面的制約，不斷提高核心競爭力，切實(shí)把學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)放在提高辦學(xué)質(zhì)量上。

四是要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)全面發(fā)展。要密切關(guān)注國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所需要解決的問題，立足辦學(xué)目標(biāo)，做到質(zhì)量、規(guī)模和效益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力發(fā)揮高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三項(xiàng)職能，加快推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面發(fā)展。

五是要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧校園，創(chuàng)造有利于師生全面發(fā)展的環(huán)境。我們只有堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力，積極構(gòu)建和諧的校園氛圍，努力辦成人民滿意的師范大學(xué)，才符合廣大教職員工、青年學(xué)生和社會的根本利益，才是堅(jiān)持了以人為本。要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人”這一根本性問題，加大培養(yǎng)力度，把促進(jìn)師生員工全面發(fā)展、提升師生員工素質(zhì)作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，學(xué)校黨委著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為超前謀劃學(xué)校發(fā)展的決策思路，以新思想、新視野謀劃學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖。從促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步提升、凝練并系統(tǒng)闡釋了學(xué)校的辦學(xué)思想。結(jié)合建設(shè)“特色鮮明的教學(xué)研究型綜合性師范大學(xué)”的奮斗目標(biāo)，制定了《內(nèi)蒙古師范大學(xué)教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確了學(xué)校中長期發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，并以建校60周年、65周年、70周年和80周年為主要時(shí)間標(biāo)志，確定“四步走”發(fā)展戰(zhàn)略。在全面總結(jié)學(xué)校實(shí)施“十一五”規(guī)劃成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，明確了“十二五”期間學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)理念和發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃。

三、努力抓好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，不斷提高工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力

在具體實(shí)踐中，學(xué)校黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)中央重大決策部署同制定完善工作思路和措施結(jié)合起來，努力在發(fā)展中形成新思路，在發(fā)展中尋求新突破，在實(shí)踐中開創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)新舉措。同時(shí)，學(xué)校黨委注重把理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到真學(xué)、真懂、真用。學(xué)習(xí)離不開實(shí)踐，實(shí)踐也是學(xué)習(xí)。怎樣把學(xué)習(xí)心得運(yùn)用到實(shí)際工作中，促進(jìn)各項(xiàng)工作，是學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)十七大精神和十七屆四中、五中全會精神時(shí)采取自學(xué)與討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)原文與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、聽輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合，把學(xué)習(xí)同調(diào)研分析實(shí)際問題相結(jié)合，全面、深入、辯證、透徹地理解領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，不斷提高治校理政水平，以開拓創(chuàng)新精神解決困難和問題。在把學(xué)習(xí)同實(shí)際工作結(jié)合起來的過程中，引導(dǎo)班子成員跳出教育看教育、跳出師大看師大、立足長遠(yuǎn)看師大，把師范大學(xué)的發(fā)展置于社會發(fā)展的大坐標(biāo)系下找準(zhǔn)定位和目標(biāo)，勾畫全校師生的發(fā)展愿景，以全面貫徹黨的教育方針、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育、辦人民滿意的大學(xué)為宗旨謀劃學(xué)校發(fā)展，使學(xué)校走上了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。“十一五”期間，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

——學(xué)科建設(shè)成效顯著。學(xué)校成為博士學(xué)位授權(quán)單位，一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)達(dá)到7個(gè)，二級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)達(dá)到71個(gè)，專業(yè)碩士學(xué)位8個(gè)；獲得碩士研究生推薦免試入學(xué)資格；新增自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)、重點(diǎn)培育學(xué)科5個(gè)，10個(gè)學(xué)科在國家一級學(xué)科評估中成績優(yōu)異，一批具有鮮明地區(qū)和民族特色的學(xué)科群基本形成。本科專業(yè)增至61個(gè)，新增國家級精品課程1門、教育部特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)5個(gè)，新增自治區(qū)精品課程37門、自治區(qū)品牌專業(yè)17個(gè)、自治區(qū)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心9個(gè)。

——人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)校本?？粕?guī)模增幅放緩，研究生規(guī)模迅速擴(kuò)大，留學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步上升，成人教育規(guī)模基本穩(wěn)定。截止2010年底，學(xué)校招生范圍擴(kuò)大到全國29個(gè)省區(qū)，擁有本?？粕?9000余人，各類研究生4300余人，留學(xué)生299人，分別是2005年的1.3倍、4倍、2倍；各類成人學(xué)生5600余人。繼續(xù)深化雙學(xué)位教師教育人才培養(yǎng)模式改革，教育學(xué)二學(xué)位課程和教材建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立了科類齊全的蒙語授課專業(yè)體系和完整的蒙文教材體系，蒙漢兼通的少數(shù)民族人才培養(yǎng)特色進(jìn)一步突出。

——科研實(shí)力明顯增強(qiáng)。一批中青年學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干快速成長，科研隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)日趨合理，科技管理體制日趨完善，科研條件明顯改善，科技創(chuàng)新能力有所提高。啟動“093計(jì)劃”，加強(qiáng)了學(xué)術(shù)平臺建設(shè)。成立了“內(nèi)蒙古師范大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心”，科研機(jī)構(gòu)增至75個(gè)，中國少數(shù)民族文學(xué)館建成并投入使用。新增中央與地方高校共建基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和特色實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，新增自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究基地9個(gè)，共承擔(dān)各級課題635項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到5600余萬元；發(fā)表學(xué)術(shù)論文3647篇，被三大檢索收錄的126篇，出版學(xué)術(shù)專著224部；獲省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)207項(xiàng)，申請專利14項(xiàng)，省部級以上鑒定成果60項(xiàng)。

——師資隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階。學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，啟動了“十百千”工程，學(xué)歷層次明顯提高，職稱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，具有碩士以上學(xué)位教師680人，占專任教師總數(shù)的56%，比“十五”期間提高了近14個(gè)百分點(diǎn)；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師511人，占專任教師總數(shù)的42%。有博士生導(dǎo)師20名、碩士生導(dǎo)師544人；有國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè)、自治區(qū)級教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè)，自治區(qū)高等學(xué)校教學(xué)名師5人，榮獲內(nèi)蒙古杰出人才獎(jiǎng)1人、烏蘭夫基金獎(jiǎng)1人；聘請客座教授、兼職教授245人。

——進(jìn)一步拓展教育交流與合作的范圍和領(lǐng)域。與美國、英國、蒙古國等國家的高校鞏固了合作關(guān)系；被教育部批準(zhǔn)為中國政府獎(jiǎng)學(xué)金院校和自治區(qū)首家雅思考試考點(diǎn)，被國家勞動保障部職業(yè)技能鑒定中心和英國蘇格蘭資格監(jiān)管局列為合作試點(diǎn)院校；成立了“內(nèi)蒙古師范大學(xué)國際職業(yè)教育學(xué)院”和“內(nèi)蒙古師范大學(xué)國際交流服務(wù)中心”；鴻德學(xué)院成為自治區(qū)首批獨(dú)立學(xué)院，青年政治學(xué)院開始培養(yǎng)本科生，人民武裝學(xué)院辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，興安學(xué)院填補(bǔ)了我校高等職業(yè)本科教育空白。

——辦學(xué)條件和教職工待遇持續(xù)改善。盛樂校區(qū)二期工程順利結(jié)束，學(xué)校兩校區(qū)辦學(xué)格局基本形成。學(xué)校各類校舍建筑面積達(dá)到80余萬平方米，固定資產(chǎn)總值增加到16億元，其中教學(xué)科研設(shè)備值增加到2.5億元，分別比2005年翻了一番。學(xué)校信息化水平大幅提升，初步完成數(shù)字化校園二期工程，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)生錄取到畢業(yè)離校全程數(shù)字化。館藏圖書230余萬冊，電子圖書1600GB。通過提高教職工校內(nèi)崗位津貼、發(fā)放交通補(bǔ)助、盛樂校區(qū)工作補(bǔ)助、團(tuán)購和新建住宅小區(qū)等措施，大大改善了教職工工作和生活條件。

(作者系內(nèi)蒙古師范大學(xué)黨委書記)

責(zé)任編輯：王 丹