農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶協(xié)商定價機制的經(jīng)濟學分析

申 云, 石成玉,姜 元,朱述斌

(1.江西農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟貿(mào)易學院, 江西 南昌 330045;2.南京農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院, 江蘇 南京 210096)

長期以來，農(nóng)地流轉(zhuǎn)*文中所涉及的土地均指耕地或農(nóng)地，其流轉(zhuǎn)專指使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。問題一直是學術(shù)界研究的熱點。農(nóng)地不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，同時也是大多數(shù)農(nóng)民生存的基本保障。在耕地資源不斷減少的背景下，如何有效利用農(nóng)地就成了一個非常迫切的問題[1]。在市場機制下，農(nóng)地流轉(zhuǎn)最重要的一環(huán)就是如何定價，而長期以來，我國資源要素市場一直把農(nóng)村土地資產(chǎn)排斥在市場資源定價體系之外，農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格常常帶有盲目性和隨意性，農(nóng)地流轉(zhuǎn)處于自發(fā)、隱形、分散無序的狀態(tài)[2]，當今農(nóng)戶分散式經(jīng)營模式已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，使農(nóng)民的收入增長失去彈性[3]。農(nóng)村土地定價機制的制度性缺失在很大程度上制約了農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)積極性，降低了流轉(zhuǎn)效率。

一、農(nóng)地使用權(quán)的商品屬性和相關(guān)文獻回顧

(一)農(nóng)地使用權(quán)的商品屬性

農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)在某種程度上意味著農(nóng)地使用權(quán)的商品化。但是農(nóng)地使用權(quán)是一種特殊的商品，與一般商品而言，農(nóng)地具有一些特殊的屬性。為此，分析農(nóng)地的特殊屬性有利于理解農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的交易行為和交易定價。

1.農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的殘缺性。依據(jù)我國《土地管理法》總則的規(guī)定：“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”。也就是說只能轉(zhuǎn)讓和買賣附著在農(nóng)地所有權(quán)上的經(jīng)營性功能。與一般商品具有所有權(quán)和使用權(quán)不同，農(nóng)地交易的只是使用權(quán)而已。

2.農(nóng)地使用權(quán)的區(qū)位性。農(nóng)地本身范疇是作為不動產(chǎn)來看的，但其使用權(quán)卻可以像其他商品一樣可以在空間上進行轉(zhuǎn)移。農(nóng)地的區(qū)位固定性，只能要求農(nóng)戶就地使用，但其區(qū)位性與農(nóng)地的產(chǎn)出收益性和規(guī)模效應(yīng)息息相關(guān)，這直接作用到農(nóng)地的供需行為上。

3.農(nóng)地使用權(quán)的商品二重性。根據(jù)馬克思的理解，商品具有價值與使用價值的屬性，但其功能大多是單一存在的，即要么是生產(chǎn)資料要么是生活資料，然而農(nóng)地卻兩者兼具。農(nóng)地功能的二重性是由中國的國情決定的[4]。首先，農(nóng)地作為生產(chǎn)資料具有生產(chǎn)功能可以生產(chǎn)人類所需要的各種生活資料。其次，農(nóng)地作為生活資料具有社會保障功能。在現(xiàn)階段社會保障還不到位的國情下，其保障功能不可替代。

(二)農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)文獻回顧

隨著農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的研究不斷深化，原本模糊化的農(nóng)地使用權(quán)逐漸被獨立出來，農(nóng)地使用權(quán)作為一種物權(quán)本身就具有商品的屬性。因此根據(jù)商品價格的性質(zhì)，農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)價格也是由市場供求關(guān)系決定的。供給與需求的均衡點形成均衡價格，然而土地總量是有限的，土地自然供給又缺乏彈性，土地的經(jīng)濟供給則因土地需求的用途和數(shù)量而變，但也受土地自然供給不變的限制，供求理論也是構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格體系的理論基礎(chǔ)。鄧大才[5]對農(nóng)用地流轉(zhuǎn)價格體系的決定因素進行了相關(guān)研究，認為農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式?jīng)Q定價格體系。周飛[6]認為，我國長期存在的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)導致了一直以來農(nóng)民被排斥在社會保障網(wǎng)之外，而非農(nóng)就業(yè)的崗位和收入?yún)s存在不穩(wěn)定性，對絕大多數(shù)農(nóng)民來說，農(nóng)地仍然是“活命田”、“保障田”。陳常優(yōu)[7]認為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的供給和需求是影響農(nóng)地價格的兩個最重要的因素，其他因素對農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的影響都要通過這兩個因素來體現(xiàn)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)的有效供給是在特定的時期可以提供的各類農(nóng)用土地數(shù)量，若提供的有效供給較多，在需求不變的情況下，農(nóng)地的流轉(zhuǎn)價格就相對較低，反之，則較高。農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的評估也要充分考慮農(nóng)用土地供需的特殊性和市場的地域性。卓建偉[8]等從經(jīng)濟學的角度分析了租賃價格如何影響農(nóng)戶種植意愿并對其價格形成進行了理論探討。吳萍等[9]通過分農(nóng)地和非農(nóng)地兩方面的影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)定價因素著手，借助計量經(jīng)濟學分析了基于保障下的土地流轉(zhuǎn)定價模型。陳艷華[10]等通過對福建省被征地農(nóng)戶意愿受償價格的問卷數(shù)據(jù)出發(fā)，對其影響因素及差異性進行了分析。在具體農(nóng)地流轉(zhuǎn)定價方面，葉倩、邱瑞[11]通過土地使用權(quán)現(xiàn)值法構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格模型，分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的主要因素。曹建華等[12]認為，通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)，土地資源和勞動力資源得到重新配置，土地供給和土地需求者的福利以及經(jīng)濟效率都得以提高。流轉(zhuǎn)雙方是否流轉(zhuǎn)取決于對流出或流入土地所能帶來的總的收益、成本和風險的判斷，最終通過農(nóng)地的供給和需求作用于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價格上來。

綜上所述，農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶協(xié)商定價涉及雙方供求行為的分析更多的是在定性的分析上，很多文獻都對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素做了很細致的研究，但基于農(nóng)地供求行為的基礎(chǔ)上，把相關(guān)影響因素進行定量化的經(jīng)濟學分析還是比較少。本文基于農(nóng)地使用權(quán)物權(quán)化流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)有影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要因素進行定量化的經(jīng)濟學分析，構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)供求模型，主要分析了既定影響因素如何作用于農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為，進而影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格。

二、農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶協(xié)商定價的供求模型分析

(一)農(nóng)戶的農(nóng)地供給行為分析

1.農(nóng)地供給的經(jīng)濟變量解釋及研究假設(shè)

根據(jù)現(xiàn)有對農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素的研究，綜合而言主要分為三方面[注]由于本文研究的重點是在假設(shè)既定的影響因素下，如何對其進行定量化經(jīng)濟學分析，因此也就沒有對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素進行細致的綜述。：農(nóng)地的機會成本、交易成本、保障和期望效用等。為了經(jīng)濟學分析的便利，本文對其分別進行定量化，主要涉及的因素有農(nóng)地的轉(zhuǎn)讓價格(p)；非農(nóng)就業(yè)的工資(w)；農(nóng)戶年均耕作農(nóng)地所耗費時間(t)；農(nóng)戶對農(nóng)地價格的預期偏好(v)；農(nóng)戶對政府未來農(nóng)地政策變動的預期概率為η;0<η<1；附著在農(nóng)地上的保障功能給農(nóng)戶帶來的效用(u)等。

根據(jù)微觀經(jīng)濟學的定義，農(nóng)地的流轉(zhuǎn)價格對農(nóng)地供給行為的影響是顯而易見的，這也是最直接的影響。非農(nóng)就業(yè)工資是在目前農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的背景下對農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響的重要原因，特別是經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)，這種趨勢更加明顯。根據(jù)農(nóng)作物生長周期的屬性發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶只有在農(nóng)忙時比較緊張，而大部分的時間處于空閑狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的季節(jié)性屬性導致勞動力的季節(jié)性剩余。而農(nóng)戶為了增加收入，只有尋找非農(nóng)就業(yè)渠道。然而，非農(nóng)就業(yè)并非長久穩(wěn)定，因此，一方面農(nóng)地的保障功能使得農(nóng)民不敢完全脫離農(nóng)地，另一方面農(nóng)民也可以利用打工空閑時間，家庭輔助勞動力經(jīng)營農(nóng)活，同時農(nóng)民的戀土情節(jié)也使得農(nóng)民把農(nóng)地和農(nóng)業(yè)作為基本生活保障和依托的對象。農(nóng)戶對農(nóng)地轉(zhuǎn)讓價格的期望也往往決定農(nóng)戶對農(nóng)地的供給意愿。農(nóng)戶對政府未來農(nóng)地政策變動的預期概率往往決定農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的期望值和時間長短。

本文的基本假設(shè)條件：(1)農(nóng)戶的農(nóng)地供給和需求決策都是出于理性的情況下做出的，即假定農(nóng)戶為理性“經(jīng)濟人”。(2)農(nóng)地的供給尚處于未飽和的狀態(tài)，即農(nóng)地是有限的，其供給也是有限的，本文是處于一個供給未完全充足的狀況下，而當供給達到飽和時，農(nóng)地的流轉(zhuǎn)價格將處于“供給飽和陷阱[注]“供給飽和陷阱”是指農(nóng)地的稀缺性，當供給達到飽和極限，流轉(zhuǎn)交易價格升高而供給不變的情況，此時不是按照最基本的市場機制來作用的狀況。”當中，流轉(zhuǎn)價格將偏離市場定價機制。(3)在給定影響農(nóng)戶農(nóng)地供給因素的條件下，市場機制是如何影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的均衡交易量、均衡交易價格和經(jīng)濟效率。(4)在給定市場機制的條件下，幾個影響農(nóng)地供給意愿的主要因素(農(nóng)戶農(nóng)地耕作的效率、非農(nóng)就業(yè)的工資、農(nóng)戶耕作單位農(nóng)地所需時間、農(nóng)地對農(nóng)戶的保障功能、農(nóng)戶對農(nóng)地價格的預期偏好和政府農(nóng)地政策變動概率)和影響農(nóng)地需求意愿的因素(農(nóng)產(chǎn)品的市場價格、轉(zhuǎn)入方的技術(shù)和集約化生產(chǎn)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)入方的收益期望和政府對大戶的規(guī)模補貼)是如何影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的交易量和交易價格。

2.農(nóng)戶農(nóng)地供給行為模型

為了方便農(nóng)戶農(nóng)地供給行為的經(jīng)濟分析，將其影響因素具體定量化，考察農(nóng)地的供給量(S)，定義以下變量為影響農(nóng)地供給的主要因素：農(nóng)地的轉(zhuǎn)讓價格(p),非農(nóng)就業(yè)的工資(w),農(nóng)戶年均耕作農(nóng)地所耗費時間(t),農(nóng)戶對農(nóng)地價格的預期偏好(v),農(nóng)戶對政府未來農(nóng)地政策變動的預期概率為η(0<η<1)，農(nóng)地的保障功能給農(nóng)戶帶來的效用(u)，即相當于單位農(nóng)產(chǎn)品的效用(以貨幣為單位)。

假設(shè)一個有N家農(nóng)戶的村子，戶均擁有農(nóng)地的數(shù)量為S0(則該村子的農(nóng)地總供給量為NS0),農(nóng)戶年均耕作農(nóng)地所耗費時間t(表示耕作農(nóng)戶的平均效率)，假定農(nóng)戶的總務(wù)農(nóng)時間為T，他的總時間可以用于分配在農(nóng)地的耕作和非農(nóng)就業(yè)上。如果該農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)地數(shù)量為S1,則用于非農(nóng)就業(yè)的時間為T-t(S0-S1)。該農(nóng)戶實際獲得農(nóng)地轉(zhuǎn)讓和非農(nóng)就業(yè)的收入之和為：R=pS1+w[T-t(S0-S1)]。設(shè)農(nóng)地的基本產(chǎn)出函數(shù)(即在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件下的生產(chǎn)函數(shù))為：

Q=Mf(x)=xβ,(0<β<1)

(1)

式中，M為該生產(chǎn)函數(shù)的系數(shù)，x為農(nóng)戶的農(nóng)地投入量，假設(shè)0<β<1是用于表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)呈現(xiàn)邊際收益遞減的特征。

假設(shè)農(nóng)地給農(nóng)戶帶來的保障功能通過單位農(nóng)產(chǎn)品為該農(nóng)戶帶來的貨幣效用以u來描述，農(nóng)戶對農(nóng)地價格的預期v和未來農(nóng)地政策變動的概率η(政策不變的概率為1-η)對于農(nóng)戶投入農(nóng)地生產(chǎn)帶來的效用表示為：

R農(nóng)=(1-η)(u+v)f(S0-S1)=(1-η)(u+v)(S0-S1)β

(2)

其中：u越大代表農(nóng)戶單位農(nóng)產(chǎn)品的效用水平越高，因而u也可表述為農(nóng)戶用自己的農(nóng)地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)戶的重要性，為了進一步說明這種重要性，筆者視為農(nóng)地對農(nóng)戶的基本生活和社會保障功能的集合。v越大也代表農(nóng)戶對農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的預期偏好越強，相對而言農(nóng)戶供給意愿受此因素影響也越大。農(nóng)地未來政策變動的概率η越大，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的期望就越不確定，擔心流轉(zhuǎn)會導致失去土地，流轉(zhuǎn)的意愿也就不強烈。

根據(jù)以上分析可知：農(nóng)戶的總收入R總=R農(nóng)+R非農(nóng)，為了最大化農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓農(nóng)地的效用可表示如下：

maxR總=max{pS1+w[T-t(S0-S1)]+(1-η)(u+v)(S0-S1)β}

(3)

在最大化的條件下分別對流轉(zhuǎn)農(nóng)地進行一階和二階求導得：

(4)

(5)

事實上，農(nóng)戶利用農(nóng)地進行生產(chǎn)基本上可以看成是一種提供生活保障的手段，式中u表示了這種社會保障的價值。根據(jù)現(xiàn)實情況，引入u、v分別作為社會保障功能的替代因子和農(nóng)戶對農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的預期偏好納入農(nóng)戶農(nóng)地的供給行為表達式中。

進一步根據(jù)(5)式可知，該村子(N家農(nóng)戶)的農(nóng)地供給函數(shù)為：

(6)

由0<β、η<1可得出7式：

(7)

由(7)式可知：在其他條件不變的情況下，農(nóng)地的供給量與農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格、非農(nóng)就業(yè)工資、農(nóng)戶年均耕作農(nóng)地所耗費時間成正相關(guān)關(guān)系，即農(nóng)地供給量隨著農(nóng)地轉(zhuǎn)讓價格的增加而增加，隨非農(nóng)就業(yè)工資的增加而增加，隨農(nóng)戶耕作所需的單位時間的增加而增加。同時，農(nóng)地供給量與農(nóng)地的社會保障功能、農(nóng)戶對農(nóng)地轉(zhuǎn)讓價格預期和未來政府農(nóng)地政策變動概率成負相關(guān)關(guān)系。

以上是對農(nóng)地供給函數(shù)的基本特征所進行的數(shù)學推導演示。農(nóng)地供給量與農(nóng)地轉(zhuǎn)讓價格之間的關(guān)系基本符合經(jīng)濟學原理；另外，非農(nóng)就業(yè)渠道的工資越高，將使得農(nóng)戶減少耕作農(nóng)地的時間，從而增加轉(zhuǎn)讓農(nóng)地的數(shù)量(自己耕作農(nóng)地數(shù)量減小)；農(nóng)戶年均耕種農(nóng)地時間越長，自己耕作農(nóng)地的機會成本也越大，也就是說農(nóng)戶從非農(nóng)就業(yè)渠道獲得的工資損失也就越高；農(nóng)地的保障功能越強和農(nóng)戶對農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格的期望越高將降低農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓農(nóng)地的意愿，進而導致農(nóng)地供給量減??；同時未來農(nóng)地政策的變動概率越高將帶來更多的不確定，進而影響農(nóng)戶的預期價格和農(nóng)地保障功能的強弱，間接作用于農(nóng)地的供應(yīng)量。

(二)農(nóng)戶農(nóng)地的需求行為分析

由于目前政府對流轉(zhuǎn)農(nóng)地用途存在嚴格管制，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的直接動機將來自于轉(zhuǎn)入后農(nóng)地產(chǎn)出水平的變化和政府對大戶規(guī)模經(jīng)營的一定補貼上。假設(shè)：(1)農(nóng)產(chǎn)品的市場價格為m，農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品市場完全競爭，也就是說農(nóng)戶轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出農(nóng)地的對象較多，不受限制，農(nóng)戶不存在稀缺性；(2)相對普通農(nóng)戶來說，轉(zhuǎn)入農(nóng)戶具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢和較高效率，或者說通過擴大規(guī)模使得總體的邊際成本下降和政府對大戶規(guī)模經(jīng)營的補貼激勵帶來成本的降低，這一假設(shè)符合農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟動因(正因為轉(zhuǎn)入戶具有這樣的優(yōu)勢和效率才使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)成為可能)。則轉(zhuǎn)入戶投入農(nóng)地的產(chǎn)出函數(shù)為：

Q=kf(S)=kSβ;(0<β<1)

(8)

其中，k>1表示轉(zhuǎn)入戶相對于普通農(nóng)戶具有更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或者集約化生產(chǎn)優(yōu)勢，或者邊際成本因規(guī)模的增加而減小。(為分析簡便，本節(jié)只分析兩個極端的狀況：轉(zhuǎn)入方為完全競爭市場和壟斷市場，而壟斷競爭市場和寡頭市場因模型的復雜性在此不做分析。)

(1) 當面對的轉(zhuǎn)入方處于完全競爭市場的狀況時，即轉(zhuǎn)入方針對轉(zhuǎn)出方來說有很多個，不是唯一的一個或幾個種糧大戶的狀況。

轉(zhuǎn)入方的利潤最大化的需求行為可以表示為：

(9)

對上式分別進行一階和二階求導得：

(10)

由(10)式可得完全競爭性的市場農(nóng)地轉(zhuǎn)入需求量：

(11)

由(5)式和(11)式可得競爭性的轉(zhuǎn)入方農(nóng)地市場均衡條件：

(12)

(2) 當面對的轉(zhuǎn)入方處于壟斷市場的狀況時，即轉(zhuǎn)出方針對轉(zhuǎn)入方(包括大戶、專業(yè)合作組織、村集體、公司企業(yè)等)可選擇的余地較小時，即轉(zhuǎn)入方具有一定的市場壟斷勢力的狀況。

由(5)式可求得農(nóng)地流轉(zhuǎn)的價格為：

(13)

(14)

對上式進行一階求導可得：

(15)

(三)農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價格的比較靜態(tài)均衡分析

1.比較轉(zhuǎn)入方處于競爭市場和轉(zhuǎn)入方處于壟斷市場狀況下的市場均衡

比較轉(zhuǎn)入方處于完全競爭市場和轉(zhuǎn)入方處于壟斷市場的均衡交易量，由(6)式和(12)式可得，轉(zhuǎn)入方處于完全競爭市場的均衡條件變?yōu)椋?/p>

(16)

由(15)可得轉(zhuǎn)入方處于壟斷市場的均衡條件變?yōu)椋?/p>

(17)

2.農(nóng)地流轉(zhuǎn)均衡交易價格比較靜態(tài)分析

為了分析轉(zhuǎn)入方處于壟斷市場的狀況時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易均衡價格不會處于一個供需均衡的位置，因為存在一定壟斷勢力的干預使得交易價格無法按照市場原有的機制來定價。因此只能單獨分析各影響因素對流轉(zhuǎn)均衡價格的作用。

(18)

(19)

(20)

綜上所述，在既定的農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素不變條件下，不管轉(zhuǎn)入方是處于完全競爭市場還是壟斷市場的狀況，外生影響因素對流轉(zhuǎn)交易均衡價格和交易量的影響方向都是一樣的。因此，當在考慮農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易價格時，政府部門應(yīng)該注重考慮農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素，而不是首先考慮轉(zhuǎn)入方的市場勢力的大小。

三、結(jié)論與政策啟示

本文從經(jīng)濟學的角度詳細分析了農(nóng)地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶協(xié)商定價的市場機制，從農(nóng)地使用權(quán)作為物權(quán)這一商品屬性出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)戶農(nóng)地供給和需求行為模型，并求解和分析了模型的均衡狀況。通過該模型更好的理解農(nóng)地流轉(zhuǎn)中影響農(nóng)地供給和需求意愿的因素，同時分析了市場轉(zhuǎn)入方的市場力量如何影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)均衡交易量、農(nóng)地的流轉(zhuǎn)效率和農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易價格等。本文的主要結(jié)論：

(1)在既定的影響因素下，轉(zhuǎn)入方的市場勢力將會導致流轉(zhuǎn)交易價格和交易量下降，進而影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率。即：當轉(zhuǎn)入方具有壟斷勢力時將導致農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易量下降，而且交易的價格也偏低。其經(jīng)濟學含義為當轉(zhuǎn)入方(可以是大戶、專業(yè)合作組織、村集體、政府等)具有轉(zhuǎn)入農(nóng)地的壟斷力量時，農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的量和價格都降低。由于轉(zhuǎn)入方的壟斷力量將使得轉(zhuǎn)入方在流轉(zhuǎn)價格的談判中主導定價權(quán)，而轉(zhuǎn)出方只能被動的接受既定的價格，從而導致流轉(zhuǎn)市場總體交易效率的降低。(2)在既定的農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素不變時，不管轉(zhuǎn)入方是處于完全競爭市場還是壟斷市場，外生影響因素對流轉(zhuǎn)交易均衡價格和交易量的影響方向都是一樣的。即：無論是完全競爭市場還是壟斷市場，農(nóng)地流轉(zhuǎn)均衡交易價格(AE)也會隨著轉(zhuǎn)入方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和集約化優(yōu)勢(k)的增加而升高，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場價格(m)的增加而升高；隨著農(nóng)地附著的社會保障功能(u)的增強而升高；隨著農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)價格預期(v)增加而升高；隨著未來農(nóng)地政策變動概率的增加而升高；隨著農(nóng)戶年均耕種時間(t)的增加而降低，隨著非農(nóng)就業(yè)的工資(w)增加而降低。

本文主要結(jié)論對于政府及農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的相關(guān)管理部門可能提供的政策啟示：

(1)如果政府只關(guān)注農(nóng)地的流轉(zhuǎn)效率，那么就應(yīng)該避免農(nóng)地市場(主要是轉(zhuǎn)入方)形成壟斷勢力，建立競爭性的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場。(2)對農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場上交易價格和交易量的管理上應(yīng)注重影響農(nóng)地供給和需求意愿的因素，更多的應(yīng)該制定適當政策引導農(nóng)地流轉(zhuǎn)而不是通過行政命令來推動。要想擴大農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模和流轉(zhuǎn)價格，其必要條件為：提高農(nóng)戶的耕作技術(shù)，特別是培養(yǎng)一批專業(yè)大戶；提高非農(nóng)就業(yè)的工資和福利待遇；降低農(nóng)戶對農(nóng)地的依賴程度，盡量減弱附著在農(nóng)地上的社會保障功能；進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格等。

致謝：本文非常感謝中國水稻研究所經(jīng)濟研究協(xié)作組廖西元副所長在思路指導上的大力支持。

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