山西省高等師范教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

荊雁凌

(太原師范學(xué)院 教育系, 山西 太原 030012)

山西省高等師范教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

荊雁凌

(太原師范學(xué)院 教育系, 山西 太原 030012)

高等師范教育位于教師教育的頂層,在培養(yǎng)高素質(zhì)師資方面發(fā)揮著巨大作用。山西省高等師范教育發(fā)展,從整體來看,高等師范生培養(yǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大,培養(yǎng)機(jī)構(gòu)走向開放與綜合,并努力實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)的一體化。從院校內(nèi)部來看,教育教學(xué)改革不斷深化,教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)受到一定重視;師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。但同時(shí)也存在著高等師范畢業(yè)生供大于求、培養(yǎng)目標(biāo)與教育發(fā)展需要疏離、課程體系結(jié)構(gòu)不合理等問題,為此,山西省高等師范教育迫切需要從規(guī)模數(shù)量型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為核心的改革發(fā)展新階段。

山西省;高等師范教育;現(xiàn)狀;問題;對策

高等師范教育位于教師教育的頂層,在培養(yǎng)高素質(zhì)師資方面發(fā)揮著巨大作用。研究山西省高等師范教育發(fā)展的基本情況及其存在的問題,探討改革之策,既可以為山西省高等師范教育事業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù),也有利于高等師范院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)水平的不斷提升。

一、山西省高等師范教育發(fā)展現(xiàn)狀

(一)從整體來看

1.師范生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

近年來,由于中小學(xué)教師社會(huì)地位不斷提高,社會(huì)對師范教育的需求也隨之增大,同時(shí),山西省高等師范院校辦學(xué)條件充分,又值生源高峰期,雖然山西省教育行政主管部門對師范類部分專業(yè)控制招生規(guī)模,但師范類專業(yè)招生總?cè)藬?shù)仍呈現(xiàn)逐年增長趨勢。2009年,山西省高等師范類在校生總數(shù)為111 467人,比 2004年的 76 223人增長了 35 253人,增幅為46.2%。(詳見表 1、表 2)

2.培養(yǎng)機(jī)構(gòu)綜合化。

首先,從上世紀(jì)末開始,山西省多所高等師范本、?？圃盒Ｖ饾u升格、轉(zhuǎn)型向綜合院校發(fā)展。比如,于 2002年 7月成立的大同大學(xué)就是以原雁北師范學(xué)院為主體,合并大同醫(yī)學(xué)專科學(xué)校、大同高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院而成立;晉中學(xué)院是以原晉中師范?？茖W(xué)校為主體,與晉中教育學(xué)院和晉中職工大學(xué)合并而成。這些新組建的多科型大學(xué)、學(xué)院含有教師教育功能,與其他高等師范院校共同為山西省的師資培養(yǎng)服務(wù)。與此同時(shí),山西師范大學(xué)、太原師范學(xué)院等本科師范院校也大量開辦非師范專業(yè)。

其次,綜合性院校舉辦教師教育。如山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在進(jìn)行教育科學(xué)研究和教學(xué)的同時(shí),積極探索發(fā)展面向中小學(xué)的高層次教師教育,如教育碩士培養(yǎng)。

表 1 山西省高等院校在校師范生人數(shù)增長表

表 2 山西省高等院校師范生招生人數(shù)增長表

3.努力實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)的一體化。

完整的教師教育應(yīng)該既包括職前培養(yǎng)也包括在職培訓(xùn)。近年來,山西省高等師范教育對教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)進(jìn)行全面的規(guī)劃設(shè)計(jì),把師資的職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)渠道打通、融合,努力實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)一體化。目前,在太原師范學(xué)院設(shè)有山西省中學(xué)教師培訓(xùn)中心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年來,該中心以集中面授方式共培訓(xùn)中小學(xué)教師上萬人,2006年以后,每年利用遠(yuǎn)程教育方式培訓(xùn)教師五千人左右。

與此同時(shí),山西師范大學(xué)也探索建立教師職前職后一體化培養(yǎng)新機(jī)制。從 2006年起至今,學(xué)校已選派 1 237名高年級師范生和研究生到山西省 20個(gè)縣市 181所農(nóng)村中小學(xué)頂崗實(shí)習(xí),置換出 531名在職教師到山西師范大學(xué)校本部進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)校還以其他形式培訓(xùn)中小學(xué)教師 945名。

(二)從院校內(nèi)部來看

1.加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),探索師資培養(yǎng)新模式。

山西省各高等師范院校深入進(jìn)行教學(xué)改革,大力加強(qiáng)教育實(shí)踐環(huán)節(jié),積極探索師資培養(yǎng)新模式。如：忻州師范學(xué)院自1997年以來,每年組織學(xué)生到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中頂崗實(shí)習(xí)半年,至今已組織 18批近 4 500多名學(xué)生到 5個(gè)縣市的 120多個(gè)農(nóng)村初中進(jìn)行了頂崗實(shí)習(xí)支教扶貧。太原師范學(xué)院從 20世紀(jì)末開始,根據(jù)中小學(xué)課程改革對教師知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)綜合化的需要,在部分系進(jìn)行通才教育和 3+X人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn),收到了很好的教學(xué)效果,為更大范圍的人才培養(yǎng)模式改革探索積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

2.重視教師隊(duì)伍建設(shè)。

近年來,山西省高等師范院校專任教師占教職工總數(shù)的比重在不斷增大,高職稱教師數(shù)量逐年增多。2008年山西省高等師范院校有副教授職稱以上的教師共 1 502名,較上年的 1 418名增加 84人,增幅近 6個(gè)百分點(diǎn)。2009年副教授職稱以上的專任教師數(shù)增加到 1 556人。同時(shí),各高等師范院校也非常重視高層次人才的引進(jìn),如：山西師范大學(xué)于 2006年制定的“十一五”期間師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,把引進(jìn)人才作為重點(diǎn)工作,當(dāng)年新增博士 23名,2007年又增 31名,這些博士全部來自重點(diǎn)大學(xué)和中科院、中國社科院等科研機(jī)構(gòu)。

二、山西省高等師范教育發(fā)展面臨的問題

(一)高等師范畢業(yè)生“過?！爆F(xiàn)象突出

2009年,山西省高等師范類畢業(yè)生共有 31 958人 (其中本科 11 996人,專科 19 962人),比 2004年的 14 002人 (本科 7 526人,?？?6 496人)增長了 17 956人 (本科 4 470人,專科 13 466人),增幅達(dá) 128.2%。經(jīng)年積累,目前山西省師范類畢業(yè)生的社會(huì)儲備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中小學(xué)對新增師資的需求(詳見表 3、表 4)。

表 3 山西省高等師范類畢業(yè)生人數(shù)年增長表

表 4 山西省普通中小學(xué)教師人數(shù)年增長表

(二)培養(yǎng)目標(biāo)與教育發(fā)展需要存在差距

首先,畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)與中小學(xué)課程改革不相適應(yīng)。比如,當(dāng)前中小學(xué)的課程教學(xué)要求教師知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的多元化和綜合化。而目前山西省高等師范院校主要培養(yǎng)分科教學(xué)師資,且系科壁壘尚未打通,造成多數(shù)畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)單一,對于中小學(xué)的研究性學(xué)習(xí)、通用技術(shù)與設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等新課程教學(xué)任務(wù),許多師范生不能勝任;課堂管理能力、人際交往能力、學(xué)生心理輔導(dǎo)能力、計(jì)算機(jī)與學(xué)科教學(xué)整合能力、基于解決問題的科研能力等也相對欠缺。

其次,師資培養(yǎng)類型單一,主要限于為普通中小學(xué)培養(yǎng)師資,而向其他各級各類職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒學(xué)校培養(yǎng)和輸送師資的功能不足,導(dǎo)致山西省各級各類職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校的師資在一定程度上需要依賴外省和省內(nèi)其他綜合大學(xué)培養(yǎng)。比如,山西省已連續(xù)多年委托陜西科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)和山西大學(xué)定向培養(yǎng)職教師資本科生。

(三)課程體系結(jié)構(gòu)不合理

首先,課程比例結(jié)構(gòu)失調(diào),教育專業(yè)課程所占比例過低。比如,在山西省某高等師范院校某師范類專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,公共基礎(chǔ)課占 28.37%,學(xué)科專業(yè)課程占 62.3%,教育專業(yè)課程僅占約 10%。山西省內(nèi)其他高等師范院校的課程結(jié)構(gòu)與此大同小異。而根據(jù)國際勞工組織和聯(lián)合國教科文組織對70多個(gè)國家的教師教育課程所做的調(diào)查,結(jié)果顯示在教師職前教育中,學(xué)科專業(yè)課程和公共基礎(chǔ)課程約占 60%,而教育類課程約占 40%。通過比較可見,山西省高等師范院校中,教育專業(yè)課程所占比例太低,很難體現(xiàn)師范教育的專業(yè)特點(diǎn),也難以有效提升學(xué)生的教育素養(yǎng)。

其次,就教育專業(yè)課程教學(xué)而言,脫離實(shí)際比較嚴(yán)重。在山西省高等師范院校中,教育專業(yè)課程由教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)論、教育實(shí)習(xí)構(gòu)成。而大部分院校的教育學(xué)教材內(nèi)容的理論性、系統(tǒng)性、科學(xué)性較強(qiáng),而操作性、實(shí)用性比較差,許多同學(xué)認(rèn)為“學(xué)完教育學(xué)課程以后,對將來的工作幫助并不大”。就心理學(xué)教材而言,課程內(nèi)容同樣理論性較強(qiáng),實(shí)用性的內(nèi)容涉及較少。學(xué)科教學(xué)論教材與教育學(xué)重復(fù)較多,與實(shí)際教學(xué)聯(lián)系并不緊密。教育實(shí)習(xí)本應(yīng)是最能體現(xiàn)師范性特征的教學(xué)環(huán)節(jié),但也存在諸多問題。比如：時(shí)間短,機(jī)會(huì)少。山西省大多高等師范院校的教學(xué)實(shí)習(xí)僅為 8周到 10周左右,在如此短的時(shí)間內(nèi),學(xué)生很難獲得對教師角色的真正體驗(yàn)。再如,教育實(shí)習(xí)缺乏有效組織,不少學(xué)生在實(shí)習(xí)期間忙于打工、找工作,不參加教育實(shí)習(xí),等實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)隨便找個(gè)學(xué)校開個(gè)證明應(yīng)付了事。

三、山西省高等師范教育發(fā)展的對策建議

目前,山西省有 12所高等院校舉辦高等師范教育。其中省屬師范大學(xué) 1所,省屬師范學(xué)院 2所,幼兒師范專科學(xué)校 1所,地市級教育學(xué)院 1所,其余 7所高校都是多科性的綜合大學(xué)或?qū)W院。就這些院校招收師范類學(xué)生的專業(yè)而言,除不同程度地存在以上所述的一些問題外,還普遍存在的一個(gè)問題是：各院校間專業(yè)設(shè)置雷同,培養(yǎng)目標(biāo)趨近,資源重復(fù)建設(shè),總體培養(yǎng)規(guī)模供大于求。這個(gè)問題實(shí)際上屬于整個(gè)高等師范教育培養(yǎng)體系中存在的全局性問題,需從宏觀的制度變革角度予以統(tǒng)籌考慮。因此,下面從政府宏觀調(diào)控和院校內(nèi)部改革兩方面提出高等師范教育改革建議。

(一)加強(qiáng)省級政府對高等師范教育發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌管理

1.建立以師資需求為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置和招生計(jì)劃調(diào)控機(jī)制。

根據(jù)山西省高等師范學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模供大于求的現(xiàn)狀,山西省高等師范教育的發(fā)展迫切需要實(shí)現(xiàn)從規(guī)模數(shù)量型轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為核心的改革發(fā)展新階段。為此,山西省教育廳應(yīng)按照教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求,對山西省高等師范院校、綜合性大學(xué) (師范專業(yè))進(jìn)行深入分析,建立科學(xué)的師資需求預(yù)測系統(tǒng),依據(jù)山西省師范教育類專業(yè)每年就業(yè)率的情況調(diào)控師范類招生計(jì)劃。對于就業(yè)率低、人才需求不高、專業(yè)布點(diǎn)過多和基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的師范教育類專業(yè),將不再增設(shè)新的專業(yè)或削減或停止相關(guān)專業(yè)的招生計(jì)劃。在保證師范院校師范專業(yè)的設(shè)置和培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量滿足教育需求的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展非師范教育專業(yè),進(jìn)一步提升師范院校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力,逐步形成與教育市場需求和社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合、重點(diǎn)突出、特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系,推動(dòng)高等師范教育改革健康發(fā)展。

2.繼續(xù)推進(jìn)教師教育一體化改革。

實(shí)施教師教育一體化改革是今后我國高等師范教育制度改革的重要方向。近年來,山西省在教師教育一體化制度建設(shè)上進(jìn)行了積極的探索,比如,依托太原師范學(xué)院成立山西省中學(xué)教師培訓(xùn)中心,依托省電大成立山西省小學(xué)教師培訓(xùn)中心。但由于中心所在的校本部師資并沒有完全形成承擔(dān)教師職后培訓(xùn)的能力或優(yōu)勢,所以這些中心在師資聘用和培訓(xùn)教學(xué)等方面還需要自行組織更多的外部資源,在運(yùn)作上只能與校本部相對獨(dú)立。所以,今后要推進(jìn)山西省教師教育一體化改革,起碼還要做好兩方面工作：一是要大力開發(fā)和培育師范院校教師開展職后培訓(xùn)的能力;二是需要行政管理部門在制度設(shè)計(jì)與培養(yǎng)培訓(xùn)的資源統(tǒng)籌等方面宏觀協(xié)調(diào),通過理順不同主管部門的關(guān)系,使職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)在師資、資源等方面實(shí)現(xiàn)真正的融通。

3.促進(jìn)高等師范教育開放發(fā)展。

首先,面向高等院校招收培養(yǎng) 4+X的新型教師。依照山西省高等師范教育發(fā)展的實(shí)際狀況,可以考慮依托山西師范大學(xué)或太原師范學(xué)院成立教師教育學(xué)院,整合全校教師教育資源,將該學(xué)院辦成一所面向山西省所有本科院校的開放型學(xué)院。該學(xué)院在招收和培養(yǎng)師范類本科生、研究生的同時(shí),與山西省其他各類本科院校聯(lián)合培養(yǎng)師資,即根據(jù)山西省各級各類教育發(fā)展對師資的需求,招收非師范專業(yè)本科畢業(yè)生到教師教育學(xué)院接受 2年的師范性培養(yǎng),使他們成為既具有扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)知識,又受到教育學(xué)科專業(yè)訓(xùn)練的各類合格教師。

其次,加強(qiáng)與國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)的交流與合作,全面提升山西省高等師范教育的學(xué)術(shù)水平。比如：可以選派優(yōu)秀的山西籍高校學(xué)生前往國內(nèi)著名高校學(xué)習(xí)山西省內(nèi)緊缺專業(yè),期滿后返回山西省內(nèi)教師教育學(xué)院再接受 2年教育學(xué)科專業(yè)訓(xùn)練,畢業(yè)后發(fā)給教育專業(yè)碩士畢業(yè)生證書或碩士學(xué)位,然后到所需學(xué)校任教。當(dāng)然,這一人才培養(yǎng)模式的改革需要山西省委、省政府、省教育廳給予大力支持。

(二)深化高等師范院校教育教學(xué)改革,增強(qiáng)師范類畢業(yè)生在教育就業(yè)市場的優(yōu)勢

1.調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo),創(chuàng)新師資培養(yǎng)模式。

在各級各類學(xué)校選用師資的渠道和標(biāo)準(zhǔn)日益多元化的情況下,師范院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)必須積極主動(dòng)地適應(yīng)甚至超越各級各類學(xué)校對師資素質(zhì)的需求,才能保持和增強(qiáng)師范類畢業(yè)生在教育就業(yè)市場的優(yōu)勢。為此,山西省高等師范院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格應(yīng)盡快從只為普通中小學(xué)服務(wù)的單一型向多樣化轉(zhuǎn)變。比如,在保證普通教育新增師資需求的基礎(chǔ)上,有條件的院?？梢蚤_辦為職業(yè)教育、特殊教育、成人教育培養(yǎng)師資的院系和專業(yè);同時(shí),為普通教育培養(yǎng)師資的院校和專業(yè),還可以創(chuàng)造條件提升普通教育師資培養(yǎng)的層次,開拓普通教育師資培養(yǎng)的類型。比如,培養(yǎng)大專學(xué)歷的幼兒園教師和管理者;培養(yǎng)本科學(xué)歷的小學(xué)教師;培養(yǎng)研究生學(xué)歷的中小學(xué)管理者,等等。師資培養(yǎng)模式近年來全國各高等師范院校已有不少成功的嘗試,如 3+1本科培養(yǎng)模式、4+1雙專業(yè)培養(yǎng)模式、4+1聯(lián)合培養(yǎng)模式、主輔修制等,山西省各高等師范院校也可結(jié)合自身已有的改革基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),借鑒使用。

2.構(gòu)建以師范生多元知識和綜合能力培養(yǎng)為核心的課程體系。

傳統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃設(shè)置的“公共基礎(chǔ)課—學(xué)科專業(yè)課程—教育專業(yè)課程”的三類課程內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)比例,不利于師范生多元知識和綜合能力的培養(yǎng)。因此,有必要進(jìn)行課程改革,同時(shí)擴(kuò)大和優(yōu)化教育專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)師范生認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力、研究能力、創(chuàng)新能力和教學(xué)實(shí)踐能力的多元和綜合發(fā)展。在這方面,華東師范大學(xué)設(shè)置三個(gè)板塊課程的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一是通識教育課程,主要由涉及教師綜合素質(zhì)培養(yǎng)的必修課和選修課組成;二是專業(yè)教育課程,主要由涉及教師專業(yè)知識和技能訓(xùn)練的專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課、教學(xué)實(shí)驗(yàn)與微格教學(xué)、專業(yè)論文等組成;三是教師教育課程,主要由教育學(xué)、心理學(xué)、教師職業(yè)道德修養(yǎng)等組成。

3.深化實(shí)習(xí)改革,夯實(shí)師范生教學(xué)能力發(fā)展的基礎(chǔ)。

教育實(shí)習(xí)是高等師范院校培養(yǎng)計(jì)劃的重要組成部分,是師范生形成和發(fā)展教學(xué)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高等師范教育實(shí)習(xí)制度的改革可從以下幾方面入手：第一,變一次性實(shí)習(xí)為集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)相結(jié)合。第二,切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。在實(shí)習(xí)活動(dòng)中,選派專門教師對實(shí)習(xí)過程進(jìn)行管理,強(qiáng)化對實(shí)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo),提高教育實(shí)習(xí)的效率與質(zhì)量。第三,在總結(jié)推廣已有的“扶貧支教”和“頂崗支教”實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極開拓新的實(shí)習(xí)模式。

【責(zé)任編輯 馮自變】

2011-01-10

荊雁凌 (1964-),女,山西平陸人,太原師范學(xué)院教育系講師。

1672-2035(2011)03-0137-03

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