全面更新質(zhì)量管理理念、手段和方式

□ 中國航天科工集團公司副總經(jīng)理 承 文

《武器裝備質(zhì)量管理條例》（以下簡稱《條例》）是全面指導新時期武器裝備質(zhì)量建設的重要法規(guī)。航天科工集團公司深入學習《條例》，更新質(zhì)量管理理念、管理手段和管理方式，依法管理武器裝備質(zhì)量，切實提高武器裝備質(zhì)量與可靠性水平。

進一步加強質(zhì)量法規(guī)制度體系建設

航天科工集團公司各單位結(jié)合《條例》，對本單位相關(guān)法規(guī)、制度以及質(zhì)量管理體系文件進行修訂，進一步完善規(guī)章制度并加大執(zhí)行力度；結(jié)合《條例》開展對質(zhì)量管理體系運行狀況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和定期審核，加強對重點型號的專項質(zhì)量審核，強化對影響型號產(chǎn)品實現(xiàn)和產(chǎn)品質(zhì)量的主體和關(guān)鍵人員的質(zhì)量審核，充分發(fā)揮質(zhì)量管理體系的預防功能，提高質(zhì)量管理體系運行的有效性；建立對各單位質(zhì)量管理狀況的綜合評價體系，規(guī)范開展對體系運行有效性、協(xié)調(diào)性以及《條例》在型號研制過程中貫徹實施情況的評估，提高體系的運行質(zhì)量。

推進先進的質(zhì)量管理理念和文化

經(jīng)過多年的實踐，航天科工集團公司形成了“零缺陷系統(tǒng)工程”、“一次成功”等一批先進的質(zhì)量管理理念和成果。各級領導和員工在貫徹《條例》時，逐步把零缺陷系統(tǒng)工程管理融入到科研生產(chǎn)和經(jīng)營開發(fā)中，融入到日常工作中，并堅持“第一次把事情做對”；深化“一次成功技術(shù)保障分析”方法的研究和推廣，在型號研制、生產(chǎn)、試驗和保障服務的不同階段實現(xiàn)精湛設計、精密制造、精準測試、精細保障，確保產(chǎn)品定型交付后武器裝備的可靠性、穩(wěn)定性和安全性，確保“飛行試驗一次成功”，確保“實戰(zhàn)使用一次成功”。把系統(tǒng)工程管理、一次成功技術(shù)保障分析、可靠性技術(shù)與管理、防差錯技術(shù)等質(zhì)量管理技術(shù)應用作為科研生產(chǎn)必須執(zhí)行的工作要素，與設計、制造、試驗同步進行。

從精神層面、行為層面和物質(zhì)層面全面推進追求卓越的質(zhì)量文化建設，從質(zhì)量意識、管理措施和基礎能力等方面加大系統(tǒng)預防的力度；進一步廣泛開展“6S”管理達標和創(chuàng)牌工作，深入開展QC小組、質(zhì)量信得過班組和職工等形式多樣的群眾性質(zhì)量活動，利用航天質(zhì)量日和全國質(zhì)量月開展富有成效的質(zhì)量主題活動，充分借助宣傳媒介，大力培育質(zhì)量預防的文化氛圍，形成“眼睛向內(nèi)”的文化、協(xié)同共享的文化。充分利用正反兩方面質(zhì)量案例的引導和借鑒作用。開展誠信、守法宣傳教育活動，培養(yǎng)職業(yè)道德和法制觀念，重視為質(zhì)量預防創(chuàng)造硬件環(huán)境的同時，創(chuàng)造人文環(huán)境，鼓勵自我暴露問題，提出預防的合理化建議，使質(zhì)量改進成為每個員工的自覺行動。進一步改善職工的工作環(huán)境，以人為本促進質(zhì)量改進。借鑒國內(nèi)外先進質(zhì)量文化的精華，創(chuàng)建更加豐富多彩的富有航天科工特色的先進質(zhì)量文化。

全面夯實質(zhì)量管理工作基礎

航天科工集團公司在2010年發(fā)布《集團公司標準化管理辦法》、《集團公司計量管理辦法》的基礎上，進一步加強標準化、計量、質(zhì)量信息等基礎工作，積極引進和吸收國外先進標準，制定完善滿足《條例》要求的行業(yè)、企業(yè)標準；加強計量保證和監(jiān)督，進一步規(guī)范型號計量管理要求，建設先進計量體系；持續(xù)推進質(zhì)量信息管理工作，完善質(zhì)量信息資源建設，促進質(zhì)量信息資源的共享；繼續(xù)開展型號可靠性保障工程建設，提高型號質(zhì)量與可靠性水平；通過加強技術(shù)基礎工作，提升航天科工集團公司質(zhì)量保證能力；在全體員工中強化崗位質(zhì)量責任制和崗位業(yè)務培訓，開展全員質(zhì)量培訓、質(zhì)量專業(yè)培訓和各類專項培訓，使各類人員更好地掌握質(zhì)量改進所必須具備的技術(shù)、技能和知識，質(zhì)量管理人員必須加強業(yè)務學習和實踐，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)和管理創(chuàng)新的能動性。

提高防范意識并落實防范措施

以落實武器裝備全特性、全壽命、全系統(tǒng)、全方位質(zhì)量管理要求為主要任務，不斷提高防范意識，落實防范措施，增強防范能力，在型號研制生產(chǎn)全過程中積極推行并細化質(zhì)量隱患防范準則，即在質(zhì)量隱患的技術(shù)防范上做到“吃透技術(shù)、明晰狀態(tài)、全面借鑒、充分驗證、風險可控”，在質(zhì)量隱患的管理防范上做到“嚴細管理、落實職責、照章辦事、督查有效、保障到位”。深化質(zhì)量預防工作，從質(zhì)量管理鏈的每個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)預防，做到全線設防、全員參與、源頭抓起、全過程干預、預測預檢、預警預報、整體優(yōu)化、系統(tǒng)改進。運用系統(tǒng)分析、系統(tǒng)決策、系統(tǒng)評價以及綜合集成等手段在重點環(huán)節(jié)上開展防范評價，把預防工作深入到科室班組，前移到研制、生產(chǎn)、試驗的一線員工。采用貼近實際、形式多樣的手段和方法，真正把質(zhì)量預防工作落實到產(chǎn)品質(zhì)量的提高上，在預防管理和預防技術(shù)上深入開展研究，不斷實踐和總結(jié)，豐富內(nèi)容，成熟后形成規(guī)范的質(zhì)量隱患防范實施細則。

完善質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核機制

充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢查的預防功能，通過事前督查提前發(fā)現(xiàn)和排除過程中可能出現(xiàn)的問題和潛在的隱患。建立和完善行政與技術(shù)監(jiān)督、專業(yè)與輿論監(jiān)督、自我與相互監(jiān)督、內(nèi)部與外部監(jiān)督相互補充和支撐的主動監(jiān)督機制；不斷加強對產(chǎn)品設計、生產(chǎn)和試驗全過程的質(zhì)量監(jiān)督，繼續(xù)深入開展外協(xié)外購質(zhì)量管理效能監(jiān)察，建立相應的工作制度和標準；進一步規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督的模式和行為，強化質(zhì)量監(jiān)督工作的獨立性；深入貫徹外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收管理辦法，強化外貿(mào)產(chǎn)品關(guān)鍵環(huán)節(jié)的外部質(zhì)量監(jiān)督，探索實行預驗收制度，進一步加大外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收工作的力度；加大型號質(zhì)量規(guī)章和產(chǎn)品保證各項要求執(zhí)行情況的檢查力度，并將結(jié)果和處理情況納入質(zhì)量考核。

CJ-10導彈