媒體之聲

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成品油定價(jià)機(jī)制換湯不換藥

2011年8月23日

8月16日，國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部人士向媒體透露，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制可能將調(diào)價(jià)參考周期的22個(gè)工作日縮短至10天，但放權(quán)給企業(yè)的可能性不大。

目前的成品油定價(jià)機(jī)制部門(mén)不滿意，企業(yè)不滿意，消費(fèi)者同樣不滿意。由于近兩年22個(gè)平均工作日滿足4%的條件相當(dāng)困難，出現(xiàn)了國(guó)際原油價(jià)格上漲時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲、下挫時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格堅(jiān)挺的怪現(xiàn)象。該定價(jià)模式，相當(dāng)于把國(guó)內(nèi)定價(jià)權(quán)拱手讓給了國(guó)際投資者，只要把22天的波幅控制在4%以內(nèi)，就變相地控制住了中國(guó)的油價(jià)。不管中國(guó)是否要增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備，還是希望油企增加商業(yè)儲(chǔ)備，對(duì)于國(guó)際投資者來(lái)說(shuō)，是一切盡在掌握中。中國(guó)的石油戰(zhàn)略安全，成為最大的不安全因素。

是不是將22個(gè)工作日下調(diào)到10天就可以改變歧視境內(nèi)投資者的現(xiàn)況？無(wú)論是22天還是10天，其核心是定價(jià)機(jī)制沒(méi)有改變，定價(jià)權(quán)仍不屬于我們。香港之所以有迅速的價(jià)格變化，原因是香港市場(chǎng)完全開(kāi)放，價(jià)格由公司自主根據(jù)市場(chǎng)變化而調(diào)整，定價(jià)權(quán)在于公司。

在內(nèi)地壟斷的情況下，定價(jià)權(quán)歸于公司顯然不合適，此時(shí)首先要增加油品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)者，至少出現(xiàn)5家左右的競(jìng)爭(zhēng)者，全部擁有油源進(jìn)口權(quán)利，價(jià)格的天平自然會(huì)向消費(fèi)者傾斜，企業(yè)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)會(huì)更加敏感。

一個(gè)三不滿意的定價(jià)機(jī)制，背后折射的是扭曲的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，把扭曲的結(jié)構(gòu)端正過(guò)來(lái)，價(jià)格自然理順。

(葉 檀)

請(qǐng)康菲別做“文明的無(wú)賴(lài)”

2011年8月25日

作為造成渤海灣漏油事故的主角康菲石油公司，先是對(duì)事故進(jìn)行瞞報(bào)，后又處置不積極，賠償多少錢(qián)至今沒(méi)有著落。

康菲的糟糕表現(xiàn)首先當(dāng)然是其企業(yè)道德的真實(shí)反映，但同時(shí)他也是中國(guó)大環(huán)境的產(chǎn)物。美國(guó)罰BP，依據(jù)的法律有好幾部。中國(guó)罰康菲，能依據(jù)的只有一本原則性的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，如何利用該法進(jìn)行生態(tài)索賠，中國(guó)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。

中美之間的類(lèi)似差距無(wú)處不在，這沒(méi)什么好奇怪的?？捣凭拖褚恍┰谌A的歐美人，他們?cè)趪?guó)內(nèi)時(shí)普遍挺守規(guī)矩，但到了中國(guó)就學(xué)會(huì)闖紅燈。一些在華時(shí)間長(zhǎng)的跨國(guó)公司，對(duì)各種“潛在規(guī)則“比中國(guó)公司還熟悉，行賄、盤(pán)剝?nèi)鮿?shì)員工的骯臟事都沒(méi)少干。

康菲把渤海鉆出了漏洞，也鉆出了中國(guó)法制上的漏洞?？捣片F(xiàn)在的表現(xiàn)，比假如是一家中國(guó)國(guó)有石油公司處在同樣位置，要“從容”得多。如果完全是中海油的責(zé)任，中國(guó)輿論定會(huì)對(duì)其大加鞭撻，其強(qiáng)大程度足以讓國(guó)有公司和政府機(jī)構(gòu)“屈服”。但面對(duì)康菲，中國(guó)輿論對(duì)如何制服他不熟悉，他可以抓住中國(guó)的種種法律漏洞，做一個(gè)“文明的無(wú)賴(lài)”。

總之，在海洋保護(hù)法不健全的中國(guó)，渤海漏油事件除了是法律問(wèn)題，更是道德問(wèn)題?？捣坡┯偷膶?shí)際后果有多大，他所做的補(bǔ)償就應(yīng)該有多大。BP的先例擺在那里，如果康菲用律師的唇舌，而不是自己的良心應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，全體中國(guó)人都看得清清楚楚，他不肯在渤?，F(xiàn)場(chǎng)支付的賠償，必將通過(guò)他在中國(guó)市場(chǎng)的名譽(yù)崩潰一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)回來(lái)。

中國(guó)人的眼睛是雪亮的，人心也是公平的。請(qǐng)康菲自己在眼前利益和中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間做選擇吧。

(張 旭)

重大環(huán)保事件宜建立法定賠償基金

2011年8月24日

國(guó)家海洋局日前聯(lián)合其他六部委組成聯(lián)合調(diào)查組，表示將依照現(xiàn)行的法律法規(guī)抓緊做好康菲石油公司索賠的相關(guān)工作。

從規(guī)模上說(shuō)，我國(guó)渤海漏油沒(méi)有美國(guó)墨西哥灣漏油事故那么嚴(yán)重。不過(guò)，作為重大環(huán)保事故，美國(guó)人當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)相當(dāng)積極主動(dòng)。相較而言，我國(guó)政府部門(mén)和司法系統(tǒng)的反應(yīng)在此次漏油事故中相對(duì)滯后和無(wú)力。而作為事件主角康菲石油公司，則占盡信息優(yōu)勢(shì)和關(guān)系資源優(yōu)勢(shì)。

如果從法律角度可以看出，中海油作為一家巨型國(guó)有企業(yè)，擁有大量行政性壟斷資源，在事故處理中完全有可能發(fā)揮作用?？捣浦袊?guó)公司擁有技術(shù)上的信息優(yōu)勢(shì)，再加上關(guān)系資源優(yōu)勢(shì)。因此對(duì)后期的事故處理方面會(huì)大有好處。

全球重大環(huán)保事故的共同特征，就是肇事公司享有信息優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)的案例中，肇事公司還更擁有關(guān)系資源優(yōu)勢(shì)，因此肇事公司只要請(qǐng)最好的法律團(tuán)隊(duì)進(jìn)行辯護(hù)就可將公司的損失降低到最小。而硬幣的另一面卻是受害民眾的權(quán)益得不到保障。

所以，基于中國(guó)的情況，筆者認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)立法建立重大環(huán)保事故賠償基金。在每年石油公司利潤(rùn)中抽取一定比例，設(shè)立一個(gè)全國(guó)的石油污染賠償基金。該賠償基金由獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)作，監(jiān)管部門(mén)可以是環(huán)境主管部門(mén)。一旦有石油公司發(fā)生重大漏油事故，相關(guān)政府部門(mén)及時(shí)調(diào)查、確定因果關(guān)系，基金則負(fù)責(zé)賠償。這樣做好處有兩方面：一是石油公司管理層不會(huì)將賠償與當(dāng)前的利潤(rùn)和自身的收益掛鉤，降低事故調(diào)查和理賠的阻力；二是政府不需要在石油公司出現(xiàn)巨大虧損時(shí)承擔(dān)兜底的責(zé)任。借力渤海漏油事故建立重大環(huán)境污染賠償機(jī)制是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

(吳木鑾)

美頁(yè)巖氣削弱俄能源市場(chǎng)影響力

美國(guó)《油氣周刊》

2011年8月1日

美國(guó)萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所的一項(xiàng)研究顯示，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量的增長(zhǎng)將削弱俄羅斯全球能源市場(chǎng)的影響力。天然氣價(jià)格爭(zhēng)執(zhí)已令俄近年來(lái)減少了對(duì)歐洲市場(chǎng)的天然氣出口，而且隨著北美地區(qū)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，俄在歐洲天然氣市場(chǎng)的統(tǒng)治地位將進(jìn)一步削弱。

貝克研究所一份名為《頁(yè)巖氣和美國(guó)國(guó)家安全》報(bào)告指出，俄羅斯在西歐天然氣市場(chǎng)所占的份額將從2009年時(shí)的27%降低至2040年時(shí)的約13%。如果沒(méi)有美國(guó)的頁(yè)巖氣，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗三國(guó)到2040年將占到全球天然氣供應(yīng)市場(chǎng)約33%的份額，但有了美國(guó)頁(yè)巖氣，這三國(guó)所占份額將降至26%。該報(bào)告的一位作者賈菲表示：“來(lái)自于美國(guó)的天然氣將以LNG的形式出口至歐洲市場(chǎng)，從而增加歐洲天然氣的供應(yīng)來(lái)源，削弱俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗三國(guó)在全球能源市場(chǎng)的影響力?！苯陙?lái)美國(guó)天然氣供應(yīng)的快速增長(zhǎng)主要獲益于技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)令頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)變得更加容易。

(曉 華)

日本煉油商競(jìng)相在韓合資建廠

日本經(jīng)濟(jì)新聞

2011年8月5日

受?chē)?guó)內(nèi)油品和石化市場(chǎng)疲軟的影響，日本和韓國(guó)煉油商正在加大業(yè)務(wù)合作力度，紛紛在韓合資建廠，以利用韓國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。分析人士表示，因電力成本較低、韓元走勢(shì)疲軟以及較為優(yōu)惠的公司稅收政策等方面原因，韓國(guó)已成為亞洲地區(qū)甚至全球具有吸引力的出口基地。

日本產(chǎn)能最大的煉油商JX Nippon Oil & Energy公司和韓國(guó)產(chǎn)能最大的煉油商SK創(chuàng)新公司8月4日宣布在石化和潤(rùn)滑油業(yè)務(wù)進(jìn)行合作。這兩大巨頭將投資約1200億日元在韓國(guó)組建兩個(gè)新的合資生產(chǎn)企業(yè)。新建石化和潤(rùn)滑油工廠將建在SK創(chuàng)新公司在蔚山的煉油聯(lián)合體內(nèi)。JX Nippon Oil & Energy在兩個(gè)合資企業(yè)中投入逾500億日元。

除了這兩大煉油巨頭的合作外，今年7月，韓國(guó)煉油商現(xiàn)代煉油公司和日本科斯莫石油公司宣布將聯(lián)合投資6000億韓元（5.66億美元）擴(kuò)大位于韓國(guó)大山的現(xiàn)有苯、甲苯和二甲苯（BTX）生產(chǎn)裝置產(chǎn)能，以增加BTX產(chǎn)品出口能力。

(曉 華)

能源機(jī)構(gòu)下調(diào)石油需求增長(zhǎng)預(yù)期

道瓊斯

2011年8月10日

受美國(guó)信用評(píng)級(jí)下調(diào)以及歐洲一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈的影響，近段時(shí)間全球金融和大宗商品市場(chǎng)出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩，市場(chǎng)擔(dān)憂全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次衰退。在這種情況下，包括美國(guó)能源情報(bào)署（EIA）和國(guó)際能源署（IEA）在內(nèi)的能源機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)全球石油需求增長(zhǎng)預(yù)期。

EIA在其最新《能源短期展望》報(bào)告中表示，預(yù)計(jì)今年全球日均石油需求量增長(zhǎng)1.6%，至8819萬(wàn)桶，增幅略低于上個(gè)月預(yù)計(jì)的1.65%。EIA還表示，預(yù)計(jì)今年全球?qū)嶋H國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)3.4%，增速略高于7月份時(shí)預(yù)計(jì)的3.3%。

IEA在月度石油市場(chǎng)報(bào)告中表示，經(jīng)濟(jì)二次衰退將導(dǎo)致能源需求下降。IEA將2011年全球日均石油需求增量預(yù)期下調(diào)了6萬(wàn)桶/日。IEA稱(chēng)，若今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速低于3%，石油需求可能會(huì)顯著低于當(dāng)前預(yù)計(jì)的水平，在這種情況下，2011年石油需求將僅增長(zhǎng)90萬(wàn)桶/日，2012年將僅增長(zhǎng)60萬(wàn)桶/日，較當(dāng)前預(yù)期分別下調(diào)了30萬(wàn)桶和130萬(wàn)桶。

(曉 華)

二季度石油巨頭化工業(yè)務(wù)表現(xiàn)不一

美國(guó)《化學(xué)周刊》

2011年8月8日

受石化產(chǎn)品毛利提高以及來(lái)自于股權(quán)投資收益增加的雙重刺激，殼牌化學(xué)二季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)19%至5.3億美元；化工產(chǎn)品銷(xiāo)售量同比減少13%至450萬(wàn)噸。因檢修活動(dòng)增多，二季度殼牌化學(xué)的裝置開(kāi)工率降至87%，去年同期高達(dá)92%。

美國(guó)康菲石油公司旗下化工業(yè)務(wù)二季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)44%達(dá)1.99億美元。公司稱(chēng)，二季度化工業(yè)務(wù)的強(qiáng)勁表現(xiàn)主要是受到化工產(chǎn)品生產(chǎn)毛利提高以及銷(xiāo)售量增加的影響，尤其是烯烴和聚烯烴類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)毛利更是大幅提高。康菲石油的化工業(yè)務(wù)包括在合資公司雪佛龍菲利浦斯化學(xué)公司中所持股份。

?？松梨诨瘜W(xué)二季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)13億美元，同比下降3.5%。公司表示，二季度公司產(chǎn)品毛利的增強(qiáng)令公司贏利增加1.2億美元，不過(guò)銷(xiāo)售量的下降導(dǎo)致贏利減少9000萬(wàn)美元，同時(shí)不利的課稅影響，導(dǎo)致贏利減少8000萬(wàn)美元。二季度公司主要產(chǎn)品銷(xiāo)售量下降4.8%至618萬(wàn)噸，同比減少約31.5萬(wàn)噸。

(曉 華)

多數(shù)國(guó)家反對(duì)北流3線

俄羅斯能源網(wǎng)

2011年7月22日

俄羅斯能源分析家別洛戈?duì)栆驅(qū)Ρ绷?線問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，結(jié)論是多數(shù)國(guó)家反對(duì)此項(xiàng)計(jì)劃。

鑒于德國(guó)棄核后對(duì)天然氣的需求上升，最近梅德韋杰夫總統(tǒng)與默克爾總理的談判中提出興建第3條北流輸氣管問(wèn)題。德國(guó)沒(méi)有積極回應(yīng)。由于棄核，到2022年德國(guó)新增年需氣量將低于100億~125億立方米，而每條北流管道的年輸能力為275億立方米。

俄羅斯提出興建第3條北流輸氣管道的依據(jù)是，2010-2020年歐洲國(guó)家，其中包括德國(guó)的天然氣進(jìn)口需求增長(zhǎng)的是填補(bǔ)本區(qū)天然氣產(chǎn)量的下降，而不是消費(fèi)量上升。Gazprom沒(méi)有任何值得高興的根據(jù)。且不論不支持俄羅斯的國(guó)家，就是與俄羅斯關(guān)系很好的德國(guó)和意大利，也不愿意使其天然氣進(jìn)口完全依賴(lài)俄羅斯。這不僅是地緣政治問(wèn)題，而且是天然氣價(jià)格和供貨條件的問(wèn)題?，F(xiàn)在，在天然氣價(jià)格和供貨條件方面，Gazprom顯然不是相關(guān)方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，首先不是液化天然氣供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

(高壽柏)

巴什基爾石油公司加工深度提高

俄羅斯《石油一體化》雜志

2011年第9期

巴什基爾石油公司副總經(jīng)理崗采夫在接受俄羅斯石油一體化雜志記者采訪時(shí)指出，公司煉油企業(yè)的平均加工深度將達(dá)到94%~95%。

他指出，現(xiàn)在，巴什基爾石油公司煉油企業(yè)的技術(shù)裝備、原料加工深度以及石油產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)均處于俄羅斯煉油工業(yè)領(lǐng)先地位。分公司在烏法市的3個(gè)煉油廠的年綜合加工能力為2410萬(wàn)噸。這3個(gè)煉油廠以及另外一座石油化工企業(yè)，實(shí)際上是一個(gè)統(tǒng)一的石油化工綜合體，不僅確保巴什基爾原油，而且也使西西伯利亞原油達(dá)到較高的加工深度。

俄全國(guó)平均煉油企業(yè)加工深度僅高于70%。巴什基爾石油公司煉油企業(yè)加工深度大幅提高，始于2009年烏法石油化工廠延遲焦化裝置投產(chǎn)。歐美煉油企業(yè)幾乎能吃光榨盡，主要技術(shù)路線就是發(fā)展延遲焦化。隨著2016年烏法煉廠160萬(wàn)噸/年新延遲焦化裝置和諾次伊廠200萬(wàn)噸/年加氫裂化裝置的速成，巴什基爾石油公司煉油企業(yè)的加工深度會(huì)達(dá)到94%~95%。

(高壽柏)