• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的發(fā)展困境與化解對策

    2011-11-08 08:49:28陳建萍
    關(guān)鍵詞:力度集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督

    陳建萍

    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的發(fā)展困境與化解對策

    陳建萍

    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的研究和實(shí)踐總體相對滯后和薄弱。本文試圖從審計(jì)需求、審計(jì)執(zhí)行力度、審計(jì)效用、審計(jì)職能等幾個方面來剖析農(nóng)村審計(jì)的發(fā)展困境,并提出相應(yīng)的化解對策。

    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì);發(fā)展困境;化解對策

    一、問題的提出:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的薄弱

    長期以來,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)(簡稱農(nóng)村審計(jì))主要模式是在農(nóng)業(yè)部主管下的農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)(簡稱農(nóng)審站模式)。應(yīng)該說農(nóng)審站模式是一種強(qiáng)制性制度安排,是政府主導(dǎo)型的審計(jì)制度,但是與國家審計(jì)又截然不同,農(nóng)村審計(jì)不屬于政府審計(jì)范圍之列,也不同于內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)。

    在這種模式下,對農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織的具體審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在完成日常經(jīng)管工作的同時,每年要安排一些對村級集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員通常不設(shè)專職,一般由經(jīng)管人員兼任;或者設(shè)立審計(jì)站,但與經(jīng)管站合署辦公;或者在經(jīng)管站內(nèi)下設(shè)審計(jì)站,安排專人從事審計(jì)工作,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督作用。

    不可否認(rèn)這一模式在一定的歷史背景下對規(guī)范和促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。但是這種審計(jì)模式從該模式的誕生之日起就不可避免地帶有先天性的體制缺陷。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村審計(jì)模式原有體制下的一些問題就愈發(fā)明顯。正是出于對農(nóng)經(jīng)審計(jì)站審計(jì)的質(zhì)疑,在一些地方出現(xiàn)了委托注冊會計(jì)師進(jìn)行審計(jì)(簡稱CPA模式),目前的普遍做法是由委托人委托會計(jì)事務(wù)所對村以前年度的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)??梢哉f這是一種誘致性制度變遷。這是一種積極的探索。但是這種模式在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一特殊的領(lǐng)域里也有很大的不適應(yīng)。

    在目前尚未形成一個系統(tǒng)有效的農(nóng)村監(jiān)督體系的狀態(tài)下,農(nóng)村審計(jì)不僅會導(dǎo)致監(jiān)督蒼白,而且造成了以下結(jié)果。一是審計(jì)資源的浪費(fèi)。一方面國家撥款給農(nóng)村審計(jì)站,希望審計(jì)站發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,另一方面村里利益相關(guān)者再次委托社會審計(jì)。二是政府公信力的問題。名義上存在著農(nóng)村審計(jì),實(shí)際上審計(jì)沒發(fā)揮成效。三是村財(cái)務(wù)問題一直沒有得到實(shí)質(zhì)性的扭轉(zhuǎn),即使是施行村賬鎮(zhèn)管的模式。四是基層自治始終沒有達(dá)到真正意義上的自治。實(shí)現(xiàn)真正的自治當(dāng)然是各種因素的綜合力的結(jié)果,財(cái)務(wù)是自治運(yùn)行的集中反應(yīng)。目前的財(cái)務(wù)仍處于不透明半透明的狀態(tài)。

    那么農(nóng)村審計(jì)的效果何以不彰呢?問題關(guān)鍵在于農(nóng)村審計(jì)體系的薄弱。

    二、理論分析:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的發(fā)展困境

    我們結(jié)合目前農(nóng)村審計(jì)的現(xiàn)狀,從免疫體系的動態(tài)循環(huán)功能的角度進(jìn)行分析。我們發(fā)現(xiàn):

    (一)審計(jì)需求難以有效體現(xiàn)

    農(nóng)村審計(jì)需求方包括兩個方面,一方面應(yīng)該是真正的需求者,審計(jì)關(guān)系產(chǎn)生的最基礎(chǔ)主體。村民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中最主要的利益相關(guān)者自然成為最主要的需求者;國家處于管理的需要成為了審計(jì)需求的另一主體。另一方是形式上的委托方,即審計(jì)關(guān)系形成的委托者。

    (1)真正的需求者

    對于村民來說,隨著民主意識的加強(qiáng),村民的審計(jì)監(jiān)督意識是越來越強(qiáng)烈,但是由于搭便車問題導(dǎo)致其付諸實(shí)施的行動卻是遲鈍的。

    作為村集體經(jīng)濟(jì)組織,這是一個模糊的主體;相應(yīng)的所有權(quán)是個泛群體概念,其權(quán)利內(nèi)容是不完全對稱性的。集體中的獨(dú)立個體親自監(jiān)視工作的成本太大,而收益卻被全體公眾所得,外部效應(yīng)大于內(nèi)部效應(yīng)。即作為監(jiān)督成員的個體,其剩余索取權(quán)是均等的,自然也就不會有很強(qiáng)烈的需求動力。于是在公共選擇上存在非理性需求,搭便車心理。正是個體的理性邏輯導(dǎo)致了集體的非理性行為,導(dǎo)致其需求未能制度化。

    由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)社會中的特殊地位,政府有著監(jiān)管的需要,于是成為了審計(jì)另一需求方。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期的農(nóng)經(jīng)站審計(jì)這一強(qiáng)制性的制度安排就是最好的解釋。然而由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和性質(zhì)及其他等因素的緣故,國家對這一領(lǐng)域的審計(jì)沒有足夠的重視,農(nóng)經(jīng)審計(jì)站模式是“三不像”。直到目前還沒有出臺國家級法律法規(guī)和統(tǒng)一的準(zhǔn)則規(guī)范。正因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)還沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則規(guī)范,各地在開展審計(jì)業(yè)務(wù)時各行其是;而且各地發(fā)展很不平衡。在這個領(lǐng)域并未涉及真正的政府審計(jì)監(jiān)督可以說是造成事實(shí)上的需求弱化。

    即使在后來的社會審計(jì)模式中,由于這是一種非強(qiáng)制性的審計(jì)制度安排,審計(jì)委托是審計(jì)監(jiān)督行為產(chǎn)生的先決條件。注冊會計(jì)師是沒有主動審計(jì)權(quán)的,也就不可能創(chuàng)造審計(jì)需求。

    (2)形式上的委托方

    形式上的委托方,可以是村雙委,或村理財(cái)監(jiān)督小組,或者是村民代表。作為受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任方的村雙委,由于治理結(jié)構(gòu)的安排往往會成為事實(shí)上的委托者,但同時村雙委作為理性的經(jīng)濟(jì)人,對于自身的受托責(zé)任的監(jiān)督審計(jì)需求趨向于規(guī)避,對于上任雙委的審計(jì)監(jiān)督也是弱的;如果村理財(cái)監(jiān)督小組作為主動委托方,由于村組織治理中的內(nèi)部人控制問題,在加上權(quán)益的公益性造成監(jiān)督權(quán)力的非對稱性,理財(cái)監(jiān)督小組很多時候是空有虛名;當(dāng)形式上的委托方跟真正的需求方是同一個主體時,也就是作為村民代表,從上面的分析可知,這一群體的需求傾向是模糊的。

    (二)審計(jì)執(zhí)行力度不力

    執(zhí)行力度涉及多方面的因素,可以從審計(jì)數(shù)量和審計(jì)質(zhì)量兩個方面來衡量。

    審計(jì)數(shù)量上是指任務(wù)強(qiáng)度??v觀全國農(nóng)村審計(jì)的數(shù)量規(guī)模,我們可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)數(shù)量偏少。比如以浙江溫州樂清市為例,全市910個行政村,2004年被審計(jì)村數(shù)18家,2005年減為4家,2006年提出實(shí)現(xiàn)全市3年輪一審,數(shù)量增加到300家,2007年302家,這幾年審計(jì)面擴(kuò)大了很多,但仍是偏小。

    從質(zhì)量上看,在既定的審計(jì)模式下,審計(jì)質(zhì)量主要受審計(jì)人員的勝任能力與實(shí)際執(zhí)行能力的影響。但是我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)審站模式下,審計(jì)人員力量非常薄弱。一是絕大部分審計(jì)人員是農(nóng)業(yè)部主管下的農(nóng)經(jīng)工作人員,無論是學(xué)歷還是專業(yè)知識構(gòu)成都離現(xiàn)代審計(jì)的要求很遠(yuǎn);二是在權(quán)限劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置上缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性,日常審計(jì)工作的開展沒有形成制度化、規(guī)范化,甚至有些村并不存在農(nóng)村審計(jì);三是由于目前的村賬鎮(zhèn)代理財(cái)務(wù)管理模式勢必造成農(nóng)村審計(jì)人員既是審計(jì)對象又是審計(jì)監(jiān)督人;四是農(nóng)村審計(jì)相關(guān)問責(zé)機(jī)制的缺乏。這樣就無形之中形成審計(jì)方實(shí)質(zhì)上的虛化。

    而在社會審計(jì)模式中,當(dāng)前的CPA審計(jì)在農(nóng)村這一領(lǐng)域無法蔚然成風(fēng),無法形成有效的制度化、規(guī)?;陌l(fā)展。盡管CPA審計(jì)準(zhǔn)則對CPA審計(jì)做了一系列的規(guī)范,但針對的領(lǐng)域是企業(yè),沒有明確把農(nóng)村審計(jì)納入規(guī)范領(lǐng)域。作為“外生性”審計(jì)的代表,社會審計(jì)一開始就受到生存原則的引導(dǎo),具有明顯的經(jīng)濟(jì)人特征,審計(jì)服務(wù)以成本補(bǔ)償為底線,嚴(yán)格區(qū)分審計(jì)責(zé)任與會計(jì)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)審計(jì)責(zé)任的最高界限。其次,經(jīng)費(fèi)來源與制度設(shè)計(jì)及法律依據(jù)等也對這項(xiàng)建議的可行性提出了質(zhì)疑,導(dǎo)致至少短期內(nèi)無法對接,難以形成有效的融合。

    (三)審計(jì)效用微弱

    (1)監(jiān)督方面。體現(xiàn)在審計(jì)糾錯效用和信息披露方面。

    ①審計(jì)糾錯效用在于審計(jì)執(zhí)行力度的強(qiáng)弱和處罰力度的強(qiáng)弱。處罰力度的強(qiáng)弱受發(fā)現(xiàn)的概率和具體懲處措施的力度的兩方面影響。由上可知,在審計(jì)執(zhí)行力度處于弱的情況下,伴隨著審計(jì)力度弱的是發(fā)現(xiàn)的概率也是低的。即使被發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī),現(xiàn)有的法規(guī)政策中規(guī)定的有關(guān)懲處措施也是微弱的。比如,根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》(簡稱辦法)規(guī)定,對6種行為可并處500元以上1000元以下的罰款外,其余的情形大都是責(zé)令其糾正,并給予警告;退還財(cái)產(chǎn)等。可見采取的懲罰是本著重教育輕處罰的原則;并且對于拒不執(zhí)行處罰的單位和個人因沒有明確具體的條文規(guī)定,農(nóng)經(jīng)部門對其也沒有辦法。

    綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn)在低發(fā)現(xiàn)概率的基礎(chǔ)上的低處罰力度產(chǎn)生的懲處自然不會強(qiáng)大;低弱成為了審計(jì)懲處力度的一個不爭事實(shí)。那么在低弱的審計(jì)處罰力度和低弱審計(jì)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的審計(jì)糾錯效用同樣不會強(qiáng)大。低弱成為了審計(jì)糾錯效用的一個常態(tài)。

    ②信息披露力度。審計(jì)信息的及時公開是審計(jì)發(fā)揮監(jiān)督職能必不可少的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村審計(jì)的信息披露在很大程度上是不完善的。經(jīng)常發(fā)生審計(jì)結(jié)果公布不及時甚至不公開。例如《辦法》規(guī)定:“除涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形外,農(nóng)業(yè)主管部門可根據(jù)情況將審計(jì)結(jié)果向集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者被審計(jì)單位公布”。其中的“可根據(jù)情況”決定了審計(jì)結(jié)果的公布不是必須履行的法定職責(zé)。同時披露的數(shù)量,披露的內(nèi)容,披露的形式等也是需要進(jìn)一步明確。

    結(jié)合審計(jì)糾錯力度和信息披露力度,我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的力度是低弱的。

    (2)服務(wù)力度。審計(jì)發(fā)展到一定程度,它的功能不再局限于監(jiān)督的職能,尤其是我國“免疫系統(tǒng)論”的確立,要求審計(jì)應(yīng)該具有服務(wù)的職能。農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的不完善、內(nèi)部控制制度的不健全等,更是需要審計(jì)人員在審計(jì)的過程中幫助整改提升,包括審計(jì)的后期工作等。但是現(xiàn)在的農(nóng)村審計(jì)在這一方面發(fā)揮的作用基本上是微弱的甚至空白的。

    (四)審計(jì)職能低弱

    從上面的分析可以得出,審計(jì)力度和審計(jì)效用均是弱小的,在審計(jì)力度和審計(jì)效用均是低弱的情況下,審計(jì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能作用。當(dāng)審計(jì)職能沒有起到應(yīng)有的作用時,對審計(jì)缺乏一種良性的預(yù)期,對腐敗的尋租或合謀無威懾之力。那么要求規(guī)范監(jiān)督的審計(jì)意識會隨之進(jìn)一步弱化,于是審計(jì)需求的行動會進(jìn)一步退縮,這樣會導(dǎo)致一種惡性的審計(jì)循環(huán),無法形成一種良性的復(fù)制,將會形成一種惡性循環(huán)。

    三、提高農(nóng)村審計(jì)免疫能力的對策

    通過上述的分析得知,為了形成有效地農(nóng)村審計(jì)免疫體系,需要在以下幾個方面努力。一是需求制度化;二是強(qiáng)化審計(jì)力度;三是增強(qiáng)審計(jì)效用;四是提升審計(jì)職能。要改變這些行動選擇集合,必須從制度上進(jìn)行完善。制度的完善必須考慮制度慣性和制度成本?;旧峡梢試@著審計(jì)模式和運(yùn)行機(jī)制兩個方面來解決。運(yùn)行機(jī)制受制于審計(jì)模式。因此核心在于審計(jì)模式的選擇以及在審計(jì)模式上運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)。

    (一)創(chuàng)新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式

    創(chuàng)新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式應(yīng)更具獨(dú)立性、更具權(quán)威性、更具規(guī)范性、更具服務(wù)性,從而實(shí)現(xiàn)加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)力度,增強(qiáng)審計(jì)的效用。

    因此,建議將原來農(nóng)業(yè)主管部門主管改變?yōu)橛蓢覍徲?jì)機(jī)關(guān)主管,建立統(tǒng)一的“農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督中心”,承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的責(zé)任和配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究。這樣,新的模式下農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)被納入國家審計(jì)體系,接受縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo),不再是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),如圖2所示。這樣即能夠克服農(nóng)村審計(jì)站模式審計(jì)獨(dú)立性的缺失對審計(jì)監(jiān)督力度的影響,又能增加審計(jì)的權(quán)威性,從體制上提升了農(nóng)村審計(jì)職能。

    (二)組織運(yùn)行機(jī)制的完善

    根據(jù)審計(jì)典型的三角關(guān)系(如圖1)來看,農(nóng)村審計(jì)的委托者應(yīng)該是村民委員會,與農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督中心本質(zhì)上是一種委托審計(jì)關(guān)系,如圖2所示。建立“農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督中心”把這種委托關(guān)系進(jìn)一步強(qiáng)化,把這種審計(jì)監(jiān)督需求制度化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督中心,作為審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),統(tǒng)一受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)任務(wù),對審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告工作。這樣勢必會增加現(xiàn)有審計(jì)機(jī)關(guān)的工作量度和難度。在具體的運(yùn)作中可以利用注冊會計(jì)師的工作。在一些條件較成熟的地方開始實(shí)行了,比如杭州市拱墅區(qū)公開選聘審計(jì)中介機(jī)構(gòu)對全區(qū)各村的年度財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。那么農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督中心與注冊會計(jì)師就是一種再委托的關(guān)系,如圖2所示。一方面可以說是利用了專家?guī)欤簿徑饬藢徲?jì)的壓力;另一方面注冊會計(jì)師要對中心負(fù)責(zé),而不是直接對專業(yè)審計(jì)理解度很低的村委或理財(cái)監(jiān)督小組負(fù)責(zé),這對注冊會計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量起到了一定的約束與監(jiān)督,有助于提高審計(jì)質(zhì)量。

    (三)審計(jì)機(jī)制環(huán)境的優(yōu)化

    圖2 農(nóng)村審計(jì)創(chuàng)新模式

    免疫系統(tǒng)不僅是某個局部功能的健全,更是要注重環(huán)境的建設(shè)。為建立一種長效的審計(jì)機(jī)制,審計(jì)機(jī)制相關(guān)環(huán)境的優(yōu)化非常重要。審計(jì)機(jī)制環(huán)境涉及的內(nèi)容很廣,把它歸納總結(jié)一下,主要有目標(biāo)機(jī)制、審計(jì)需求機(jī)制、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和完善、資源支持機(jī)制、審計(jì)威懾機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。目標(biāo)機(jī)制其統(tǒng)領(lǐng)作用,審計(jì)需求是審計(jì)工作開展的前提條件,相關(guān)人員和一定的審計(jì)經(jīng)費(fèi)是審計(jì)工作順利開展的保障,規(guī)范和完善的財(cái)務(wù)管理有利于促進(jìn)審計(jì)工作的效率,通過業(yè)績評價(jià)考核制度和媒體輿論的監(jiān)督有利于保障審計(jì)工作的效果,加強(qiáng)審計(jì)處罰風(fēng)險(xiǎn)與處罰手段,發(fā)揮審計(jì)的威懾機(jī)制和“信號傳遞”功能,才能擴(kuò)大審計(jì)效果;同時應(yīng)該建立健全審計(jì)問責(zé)機(jī)制,明確問責(zé)體系和有關(guān)配套制度,強(qiáng)化責(zé)任追究制度。審計(jì)的職能在監(jiān)督與披露方面進(jìn)一步深入的同時,必須拓展審計(jì)的服務(wù)職能。

    [1]陳建萍,朱朝暉.2007,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式研究”[J].人大復(fù)印報(bào)刊資料審計(jì)文摘第12期.

    [2]劉家義,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,人民網(wǎng)2009-09-28.

    [3]陳建萍,朱朝暉.2009,“中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式制度變遷及路徑創(chuàng)新”[J].財(cái)經(jīng)論叢第4期.

    [4]張維迎,1999,《所有制、治理結(jié)構(gòu)與委托—代理關(guān)系》[M].上海人民出版社.

    [5]徐曉敏,陳建萍.2009,“我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)研究”[J].人大復(fù)印資料財(cái)務(wù)與會計(jì)導(dǎo)刊第6期.

    [6]譚湘,蔡友瓊.2007“試論農(nóng)村審計(jì)規(guī)范化建設(shè)的路徑選擇”[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì)第4期.

    [7]毛吉揚(yáng),2006,“會計(jì)代理制下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)”[J].《中國內(nèi)部審計(jì)》第4期.

    [8]朱朝暉,陳建萍.2009,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新研究”[J].人大復(fù)印報(bào)刊資料審計(jì)文摘第2期.

    [9]周杰,王志雄.2006,“注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)在農(nóng)村擴(kuò)展的一些探索”[J].《中國注冊會計(jì)師》第4期.

    [本文受溫州市軟課題(項(xiàng)目編號R20100141)資助。]

    (作者單位:溫州大學(xué)商學(xué)院)

    猜你喜歡
    力度集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
    加大建設(shè)推進(jìn)力度 確保按時建成達(dá)效
    村集體經(jīng)濟(jì)是如何“無中生有”的?——楊陵區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的成長之道
    李克強(qiáng):對排污違法行為要加大處罰力度
    突出“四個注重” 預(yù)算監(jiān)督顯實(shí)效
    加大授權(quán)力度中科院先行一步
    科技傳播(2019年23期)2020-01-18 07:57:10
    壯大集體經(jīng)濟(jì)的武夷山市實(shí)踐
    紅土地(2019年10期)2019-10-30 03:35:08
    新時代如何增加村集體經(jīng)濟(jì)組織收入
    兼具力度與美感 Bowers & Wilkins 702 S2/707 S2/HTM71 S2/ASW10CM S2
    監(jiān)督見成效 舊貌換新顏
    夯實(shí)監(jiān)督之基
    成人国产综合亚洲| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 色噜噜av男人的天堂激情| 中文字幕久久专区| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 国产精品福利在线免费观看| 亚洲性久久影院| 午夜激情欧美在线| 在线观看美女被高潮喷水网站| 91麻豆精品激情在线观看国产| 亚洲精品在线观看二区| av在线蜜桃| 白带黄色成豆腐渣| 日韩,欧美,国产一区二区三区 | 床上黄色一级片| 不卡视频在线观看欧美| 午夜精品久久久久久毛片777| www日本黄色视频网| h日本视频在线播放| 亚洲美女搞黄在线观看 | 热99在线观看视频| 免费在线观看影片大全网站| av专区在线播放| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 一区二区三区四区激情视频 | 国产综合懂色| 亚洲国产色片| 一区福利在线观看| 亚洲三级黄色毛片| 无人区码免费观看不卡| 亚洲av.av天堂| 国产一区二区三区视频了| 91狼人影院| 国产综合懂色| 亚洲精品456在线播放app | 天天一区二区日本电影三级| 欧美国产日韩亚洲一区| 超碰av人人做人人爽久久| 在线观看66精品国产| 校园春色视频在线观看| 欧美xxxx性猛交bbbb| 听说在线观看完整版免费高清| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲欧美日韩东京热| 中文字幕av在线有码专区| 成人欧美大片| 免费观看精品视频网站| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 嫩草影院新地址| 久久久成人免费电影| 亚洲成人精品中文字幕电影| 国产爱豆传媒在线观看| 亚洲av五月六月丁香网| 午夜视频国产福利| 真实男女啪啪啪动态图| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 成人高潮视频无遮挡免费网站| 国产精品亚洲美女久久久| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 亚洲第一电影网av| 99热这里只有是精品50| 在线观看美女被高潮喷水网站| 午夜福利18| 久久香蕉精品热| 国产色婷婷99| 国产精品嫩草影院av在线观看 | 夜夜爽天天搞| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 又黄又爽又免费观看的视频| 国产精品99久久久久久久久| 真人做人爱边吃奶动态| 中文字幕久久专区| 99精品在免费线老司机午夜| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 国产在视频线在精品| 成年女人毛片免费观看观看9| 无人区码免费观看不卡| 嫩草影院新地址| 日本精品一区二区三区蜜桃| 欧美bdsm另类| 国产视频一区二区在线看| 久久久久久久亚洲中文字幕| 可以在线观看的亚洲视频| 97热精品久久久久久| 我要搜黄色片| 天堂√8在线中文| 国产精品av视频在线免费观看| 少妇人妻一区二区三区视频| 午夜免费成人在线视频| 日韩人妻高清精品专区| 一区二区三区激情视频| 少妇熟女aⅴ在线视频| 老女人水多毛片| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 男人和女人高潮做爰伦理| 久久久久久大精品| av在线天堂中文字幕| 亚洲精品粉嫩美女一区| 国产精品爽爽va在线观看网站| 我要搜黄色片| 岛国在线免费视频观看| 免费人成视频x8x8入口观看| 嫁个100分男人电影在线观看| 少妇的逼好多水| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 欧美日韩黄片免| 国产伦一二天堂av在线观看| 欧美不卡视频在线免费观看| 精品人妻一区二区三区麻豆 | 午夜影院日韩av| 男女啪啪激烈高潮av片| 免费看a级黄色片| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 色在线成人网| 黄片wwwwww| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 成人综合一区亚洲| 国产精品一区www在线观看 | 黄色丝袜av网址大全| 精品一区二区三区视频在线| 性色avwww在线观看| 国产精品人妻久久久影院| 成人av一区二区三区在线看| 91久久精品电影网| 国产男人的电影天堂91| 亚洲精品在线观看二区| 国产不卡一卡二| 亚州av有码| 91久久精品国产一区二区三区| 免费看美女性在线毛片视频| 国产高清有码在线观看视频| 欧美zozozo另类| a在线观看视频网站| 国产黄色小视频在线观看| 一个人免费在线观看电影| 日本精品一区二区三区蜜桃| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 少妇丰满av| 两个人的视频大全免费| 日本成人三级电影网站| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产一区二区三区视频了| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 亚洲精品在线观看二区| 一区二区三区高清视频在线| 成人av一区二区三区在线看| 我的老师免费观看完整版| 欧美区成人在线视频| 一级黄色大片毛片| 国产成人一区二区在线| 伦精品一区二区三区| 色综合婷婷激情| 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产精品亚洲一级av第二区| 两个人的视频大全免费| 亚洲av中文av极速乱 | 1000部很黄的大片| 欧美最新免费一区二区三区| 婷婷精品国产亚洲av| 99视频精品全部免费 在线| 国产精品综合久久久久久久免费| 久久热精品热| 日韩欧美国产一区二区入口| 3wmmmm亚洲av在线观看| 亚洲精品在线观看二区| 少妇人妻一区二区三区视频| 久久久久久久久大av| 国产一区二区激情短视频| 狠狠狠狠99中文字幕| 欧美色视频一区免费| 老司机午夜福利在线观看视频| 一本精品99久久精品77| 99久久精品一区二区三区| 亚洲最大成人中文| 日韩人妻高清精品专区| av天堂中文字幕网| 中文字幕av成人在线电影| 亚洲av五月六月丁香网| 人人妻人人看人人澡| 成人永久免费在线观看视频| 午夜精品一区二区三区免费看| 国产大屁股一区二区在线视频| 中出人妻视频一区二区| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 日韩欧美在线二视频| 国产探花在线观看一区二区| 亚洲性久久影院| 亚洲成人免费电影在线观看| av天堂在线播放| 亚洲美女视频黄频| 成年女人永久免费观看视频| 69人妻影院| 麻豆国产av国片精品| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 国产淫片久久久久久久久| 啪啪无遮挡十八禁网站| 岛国在线免费视频观看| 给我免费播放毛片高清在线观看| 一级黄片播放器| 在线免费观看不下载黄p国产 | 婷婷亚洲欧美| 小说图片视频综合网站| 国产乱人视频| 国产一区二区在线观看日韩| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 精品久久国产蜜桃| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 亚洲七黄色美女视频| 99riav亚洲国产免费| 久久精品国产亚洲网站| 久久久久精品国产欧美久久久| 国产大屁股一区二区在线视频| 人人妻人人看人人澡| 午夜日韩欧美国产| 国产视频一区二区在线看| 亚洲自拍偷在线| 哪里可以看免费的av片| 丝袜美腿在线中文| 亚洲欧美激情综合另类| av在线老鸭窝| 真人一进一出gif抽搐免费| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 1024手机看黄色片| videossex国产| 两人在一起打扑克的视频| 久久精品国产鲁丝片午夜精品 | 国产免费av片在线观看野外av| 亚洲国产欧美人成| 欧美zozozo另类| 无人区码免费观看不卡| 又爽又黄a免费视频| 国产午夜精品论理片| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 免费人成在线观看视频色| 久久久精品大字幕| 乱码一卡2卡4卡精品| 国产伦精品一区二区三区四那| 中文字幕久久专区| 久久久精品大字幕| 人人妻人人看人人澡| 中文字幕高清在线视频| 成人国产综合亚洲| 日本五十路高清| 深夜精品福利| 夜夜爽天天搞| 最新在线观看一区二区三区| 九色国产91popny在线| 国产伦一二天堂av在线观看| 色哟哟哟哟哟哟| 他把我摸到了高潮在线观看| 欧美zozozo另类| 熟女人妻精品中文字幕| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 国产欧美日韩精品一区二区| 国产伦一二天堂av在线观看| 日本黄大片高清| 国产伦精品一区二区三区视频9| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 日韩 亚洲 欧美在线| av黄色大香蕉| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 亚洲五月天丁香| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 欧美成人免费av一区二区三区| 成人美女网站在线观看视频| 色哟哟哟哟哟哟| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 老熟妇仑乱视频hdxx| 一进一出好大好爽视频| 免费看美女性在线毛片视频| 国产美女午夜福利| 亚洲不卡免费看| 国产午夜精品论理片| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 精品欧美国产一区二区三| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 亚洲经典国产精华液单| 一级a爱片免费观看的视频| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 少妇人妻精品综合一区二区 | 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产精品久久久久久久久免| 午夜日韩欧美国产| 国产高潮美女av| 国产精品av视频在线免费观看| 一夜夜www| 免费在线观看成人毛片| 日日夜夜操网爽| 日韩中文字幕欧美一区二区| 久久这里只有精品中国| 欧美激情在线99| 99热这里只有是精品在线观看| av专区在线播放| 欧美日韩黄片免| 丰满人妻一区二区三区视频av| 春色校园在线视频观看| 久久午夜亚洲精品久久| 日韩 亚洲 欧美在线| 亚洲精品456在线播放app | 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| av国产免费在线观看| 日韩欧美一区二区三区在线观看| av在线天堂中文字幕| 欧美成人a在线观看| 亚洲久久久久久中文字幕| 久久人妻av系列| 国语自产精品视频在线第100页| 无遮挡黄片免费观看| 成年女人永久免费观看视频| 好男人在线观看高清免费视频| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 免费av不卡在线播放| 在线观看一区二区三区| 亚洲七黄色美女视频| 免费看av在线观看网站| 看黄色毛片网站| 亚洲精品在线观看二区| 免费看美女性在线毛片视频| 国产单亲对白刺激| 可以在线观看毛片的网站| 黄色一级大片看看| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 日韩欧美精品v在线| 露出奶头的视频| 午夜精品在线福利| 天堂影院成人在线观看| 国产毛片a区久久久久| 一a级毛片在线观看| 国产高清视频在线观看网站| 桃红色精品国产亚洲av| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 少妇高潮的动态图| 国产伦精品一区二区三区视频9| 两个人视频免费观看高清| 夜夜夜夜夜久久久久| 搡老熟女国产l中国老女人| 亚洲 国产 在线| 国产精品爽爽va在线观看网站| 一进一出抽搐动态| 真人做人爱边吃奶动态| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 国产精品三级大全| 在线看三级毛片| 天天一区二区日本电影三级| www日本黄色视频网| 69av精品久久久久久| 极品教师在线视频| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 色噜噜av男人的天堂激情| 91在线精品国自产拍蜜月| 三级毛片av免费| 中文字幕高清在线视频| 亚洲自拍偷在线| 两个人视频免费观看高清| 亚洲人成网站在线播| 波野结衣二区三区在线| 久久这里只有精品中国| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 婷婷丁香在线五月| 白带黄色成豆腐渣| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 午夜福利视频1000在线观看| 免费人成在线观看视频色| 婷婷精品国产亚洲av在线| 制服丝袜大香蕉在线| 色av中文字幕| 在线观看66精品国产| 亚洲美女黄片视频| 亚洲av第一区精品v没综合| 亚洲欧美日韩高清专用| 国产成人a区在线观看| 少妇熟女aⅴ在线视频| 亚洲自拍偷在线| 久久久久久国产a免费观看| 真人一进一出gif抽搐免费| 亚洲图色成人| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 精品人妻偷拍中文字幕| 91久久精品国产一区二区成人| 国产 一区 欧美 日韩| 老熟妇仑乱视频hdxx| 色综合站精品国产| 两人在一起打扑克的视频| 尾随美女入室| 国产精品福利在线免费观看| 欧美在线一区亚洲| 老女人水多毛片| 悠悠久久av| 亚洲最大成人av| 欧美成人免费av一区二区三区| 99久久九九国产精品国产免费| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 麻豆国产av国片精品| 午夜视频国产福利| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 成人午夜高清在线视频| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 麻豆成人av在线观看| 99热网站在线观看| 国产精品嫩草影院av在线观看 | 国产午夜精品论理片| 婷婷色综合大香蕉| 午夜爱爱视频在线播放| 成人永久免费在线观看视频| 国产高清激情床上av| 国模一区二区三区四区视频| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 久久精品人妻少妇| 午夜亚洲福利在线播放| 国产av一区在线观看免费| 成人av一区二区三区在线看| 99九九线精品视频在线观看视频| 免费黄网站久久成人精品| 欧美激情国产日韩精品一区| 午夜福利欧美成人| 最近在线观看免费完整版| 色综合婷婷激情| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 国产淫片久久久久久久久| 啦啦啦韩国在线观看视频| 国产精品福利在线免费观看| 亚洲精品久久国产高清桃花| 精品国内亚洲2022精品成人| 日韩精品青青久久久久久| 99九九线精品视频在线观看视频| 九九爱精品视频在线观看| 国产精品一区二区性色av| 日本爱情动作片www.在线观看 | 国产精品久久电影中文字幕| 又紧又爽又黄一区二区| 99在线人妻在线中文字幕| 国产日本99.免费观看| 精品福利观看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 干丝袜人妻中文字幕| 全区人妻精品视频| 久久久久久久久久久丰满 | 久久人妻av系列| 美女被艹到高潮喷水动态| 日韩欧美国产一区二区入口| 91久久精品国产一区二区三区| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 91狼人影院| av国产免费在线观看| 久久午夜福利片| 老女人水多毛片| 成人三级黄色视频| 欧美zozozo另类| 欧美日韩国产亚洲二区| 国产精品免费一区二区三区在线| 亚洲美女搞黄在线观看 | 亚洲综合色惰| 如何舔出高潮| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 亚洲av免费高清在线观看| 国产精品人妻久久久久久| 免费av毛片视频| 国产成人aa在线观看| 国产精品1区2区在线观看.| 综合色av麻豆| 最近最新中文字幕大全电影3| 少妇人妻一区二区三区视频| 国内精品宾馆在线| 看免费成人av毛片| 色综合站精品国产| 亚洲avbb在线观看| 99国产极品粉嫩在线观看| 欧美成人a在线观看| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 少妇的逼好多水| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 精品久久久久久,| 亚洲欧美日韩高清专用| 国产精品国产高清国产av| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 老司机午夜福利在线观看视频| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 99热这里只有精品一区| 身体一侧抽搐| 一夜夜www| 国产精品野战在线观看| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 亚洲人成伊人成综合网2020| 成人特级黄色片久久久久久久| 免费看美女性在线毛片视频| 欧美一级a爱片免费观看看| 精品久久久久久,| 真人一进一出gif抽搐免费| 亚洲色图av天堂| 91久久精品国产一区二区三区| 亚洲欧美精品综合久久99| 成人av一区二区三区在线看| 99久久无色码亚洲精品果冻| 在线国产一区二区在线| 香蕉av资源在线| 人妻久久中文字幕网| 欧美一区二区精品小视频在线| videossex国产| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 变态另类丝袜制服| 午夜久久久久精精品| 精品国产三级普通话版| 少妇人妻精品综合一区二区 | 国产精品福利在线免费观看| 国内精品宾馆在线| 白带黄色成豆腐渣| 偷拍熟女少妇极品色| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 国产男人的电影天堂91| 国产视频内射| 国产免费一级a男人的天堂| 69人妻影院| 久久国产精品人妻蜜桃| 男人舔奶头视频| 99久久精品国产国产毛片| 成人国产综合亚洲| 听说在线观看完整版免费高清| 午夜精品一区二区三区免费看| 99久久精品热视频| 国产v大片淫在线免费观看| 精品一区二区三区人妻视频| 91在线精品国自产拍蜜月| 午夜日韩欧美国产| 国产av不卡久久| 久久久久久久久久久丰满 | 97超视频在线观看视频| 久久99热6这里只有精品| 12—13女人毛片做爰片一| 男插女下体视频免费在线播放| 伦理电影大哥的女人| 午夜亚洲福利在线播放| 国产精品人妻久久久久久| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 成熟少妇高潮喷水视频| 久久国产乱子免费精品| 一本一本综合久久| 99久久九九国产精品国产免费| 九九热线精品视视频播放| av黄色大香蕉| 精品人妻视频免费看| 人妻少妇偷人精品九色| 亚洲色图av天堂| 久久6这里有精品| 九色国产91popny在线| 精华霜和精华液先用哪个| 亚洲欧美精品综合久久99| av.在线天堂| 岛国在线免费视频观看| 中文字幕av在线有码专区| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 免费看av在线观看网站| 国产精品福利在线免费观看| 国产麻豆成人av免费视频| 一进一出抽搐gif免费好疼| 一区二区三区免费毛片| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 欧美一区二区亚洲| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 哪里可以看免费的av片| 精品久久久噜噜| 国产成年人精品一区二区| 一本精品99久久精品77| 高清日韩中文字幕在线| 日本三级黄在线观看| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 亚洲avbb在线观看| 色噜噜av男人的天堂激情| 内地一区二区视频在线| 在线观看一区二区三区| 男人狂女人下面高潮的视频| 国产 一区精品| 亚洲美女搞黄在线观看 | 97碰自拍视频| 美女 人体艺术 gogo| 亚洲精品在线观看二区| 国产美女午夜福利| 大型黄色视频在线免费观看| 精品人妻熟女av久视频| 日韩欧美 国产精品| 99精品久久久久人妻精品| 免费观看在线日韩| 成年女人看的毛片在线观看| 88av欧美| 直男gayav资源| 久久久成人免费电影| 久久精品国产亚洲av天美| 午夜a级毛片| 亚洲国产精品久久男人天堂| 亚洲综合色惰| 国产大屁股一区二区在线视频| 高清日韩中文字幕在线| 老女人水多毛片| 国产精品一区二区三区四区久久| 成人综合一区亚洲| 变态另类丝袜制服| 免费人成在线观看视频色| 麻豆国产97在线/欧美| 午夜视频国产福利| 亚洲无线在线观看| 色综合婷婷激情| 欧美一区二区国产精品久久精品| 在现免费观看毛片| 日本在线视频免费播放| 精品人妻偷拍中文字幕| 热99re8久久精品国产| av中文乱码字幕在线| 久久久国产成人精品二区| 国产精品无大码| 亚洲不卡免费看| 精品一区二区免费观看| 男女那种视频在线观看|