陳曉榮
2009年深市公司社會責任信息披露研究
陳曉榮
隨著我國對科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、可持續(xù)發(fā)展的提倡,企業(yè)社會責任日益受到社會各界的重視,企業(yè)社會責任信息披露也越來越受到關(guān)注。近年來我國學(xué)者對企業(yè)社會責任信息的研究日益增多,內(nèi)容主要集中在:對企業(yè)社會責任信息披露模式的研究(宋獻中、李皎予,1992;陽秋林,2005);對企業(yè)社會責任信息披露內(nèi)容的研究(李正、向銳,2007;宋獻中、龔明曉,2007);對企業(yè)社會責任信息披露的簡單實證研究(陽秋林,2002;沈洪濤,2007)。但縱觀我國企業(yè)社會責任信息披露的研究,都是在我國上市公司社會責任信息披露缺乏統(tǒng)一依據(jù)和標準的基礎(chǔ)上進行的,難免會出現(xiàn)一些“無章可循”的現(xiàn)象。2006年深圳證券交易所直接頒布了針對深市上市公司的《上市公司社會責任指引》,為我國社會責任信息披露提供了較規(guī)范的研究基礎(chǔ)。本文主要對截止2009年底深市830家上市公司通過指定報紙和網(wǎng)站披露了2009年社會責任報告情況進行粗略統(tǒng)計,分析我國企業(yè)社會責任報告的披露信息和內(nèi)容,并提出針對性建議。
企業(yè)社會責任報告是企業(yè)積極履行社會責任,定期評估企業(yè)社會責任的履行情況,并自愿向社會公開披露的過程。盡管迄今為止,我國尚未出臺統(tǒng)一的有關(guān)企業(yè)社會責任報告編制的基本規(guī)范,但早在2006年9月深圳證券交易所頒布的《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》為深市公司編制企業(yè)社會責任報告提供了很好的依據(jù)。因此,深市披露企業(yè)社會責任報告的公司,大都將深圳證券交易所的《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》作為評價的依據(jù)。
深圳證券交易所2006年發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》中鼓勵上市公司積極履行社會責任,定期評估公司社會責任的履行情況,自愿披露公司社會責任報告。深市公司截止2008年底和2009年底的上市公司分別為740家和830家。這些上市公司中披露企業(yè)社會責任報告的情況如表1所示。
從表1可以看出,披露企業(yè)社會責任報告的公司數(shù)量由2008年的172家增長到2009年的175家,占當年披露年報公司的比例由2008年的23.24%下降到2009年的21.08%。這個數(shù)據(jù)的變化有可能是剛上市的公司還不具備披露企業(yè)社會責任報告的條件所造成的。從總體上看,披露企業(yè)社會責任報告公司數(shù)量都較少。
在我國上市公司中,不同行業(yè)的公司面臨不同的社會問題。由于某些行業(yè)在其生產(chǎn)過程和其產(chǎn)品的特殊性,其在環(huán)境保護、員工工作環(huán)境、產(chǎn)品安全以及社區(qū)關(guān)系等方面都比其他行業(yè)的公司面臨更多更重的社會責任,社會各界對這些行業(yè)的社會責任問題也更為關(guān)注,從而導(dǎo)致不同行業(yè)的公司對企業(yè)自身的社會責任問題的重視程度也有所差別。因此,我們對2009年披露企業(yè)社會責任報告的公司按深市行業(yè)分類方法進行分類統(tǒng)計,其中披露數(shù)量前五名的行業(yè)如表2所示,披露比重前五名的行業(yè)如表3所示。
從上述兩表可以看出,深市公司2009年披露企業(yè)社會責任報告數(shù)量最多的五個行業(yè)中,只有金屬非金屬行業(yè)的比重在前五名,這在一定程度上說明其他四個行業(yè)僅僅是因為本行業(yè)基數(shù)大,所以披露企業(yè)社會責任報告的數(shù)量多。而我國石化、制藥、采礦、紡織等重污染行業(yè)中,僅有采掘業(yè)披露企業(yè)社會責任報告的比重在前五名,這說明我國企業(yè)的社會責任觀念非常淡薄,相關(guān)部門應(yīng)加大力度促進我國企業(yè)重視社會責任問題,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
由財華社與《財富》(中文版)使用編制完成的中國上市公司100強排行榜中,有17家公司是在深圳證券交易所上市的。該17家上市公司中有16家在2009年已披露企業(yè)社會責任報告,只有本鋼板材股份有限公司未披露企業(yè)社會責任報告。這從一定程度上說明我國知名企業(yè)的社會責任觀念較強,這些企業(yè)已經(jīng)意識到傳統(tǒng)的業(yè)績和市值等財務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)遠遠不夠,積極主動承擔社會責任是企業(yè)品牌、企業(yè)信譽的社會形象投資,可以樹立更好的企業(yè)形象,增強企業(yè)在競爭中的軟實力,以達到企業(yè)更長遠的發(fā)展目標。
根據(jù)我們對深市截止2009年底830家上市公司披露企業(yè)社會責任報告情況的統(tǒng)計分析,可以發(fā)現(xiàn),披露企業(yè)社會責任報告的公司雖然在逐年增多,但仍然數(shù)量較少,比例較低,且數(shù)量增長較慢,其原因可能有:
我國目前對于規(guī)范企業(yè)的社會責任履行情況主要還是采用法律規(guī)范為主,道德規(guī)范為輔的手段。如:《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》、《環(huán)境保護法》等等。盡管深圳證券交易所和上海證券交易所分別于2006年9月發(fā)布了《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》和2008年5月發(fā)布了《關(guān)于加強上市公司社會責任承擔工作的通知》。但這些法規(guī)的執(zhí)行范圍相互交叉,法規(guī)的內(nèi)容相互聯(lián)系但又不完全相同,因此導(dǎo)致公司在披露社會責任報告時缺乏統(tǒng)一的依據(jù)。
從目前來看,我國對上市公司披露社會責任報告仍是以鼓勵為主,并不是強制性要求。強制性規(guī)定與鼓勵性要求對披露主體的約束類似于法律和道德對人的約束,強制性規(guī)定是最基本的要求,是必須要做到的;而鼓勵性要求則屬于自愿性的。另外,由于承擔社會責任以及披露社會責任報告都需要增加相應(yīng)的成本。這一切使得大部分上市公司對披露社會責任報告采取的是從寬執(zhí)行而非從嚴執(zhí)行,對企業(yè)承擔社會責任問題認識不強,導(dǎo)致主動執(zhí)行的意識不強。
針對我國目前上市公司披露企業(yè)社會責任報告的情況,應(yīng)從以下方面完善相關(guān)機制,促進我國上市公司積極主動承擔社會責任,披露社會責任信息。
目前,雖然我國出臺了很多法律法規(guī)都涉及到一些有關(guān)上市公司社會責任的內(nèi)容,但還沒有專門針對上市公司社會責任的法律、法規(guī)及制度。如果沒有相關(guān)的法律法規(guī)及制度的強制性要求,大多數(shù)上市公司還是會盡量逃避社會責任。因此,只有在法律法規(guī)的強制性要求下,才有可能促使我國上市公司積極履行社會責任,規(guī)范其社會責任信息的披露。
由于上市公司在履行社會責任及發(fā)布社會責任報告上存在認識誤區(qū),這將直接影響企業(yè)社會責任報告的質(zhì)量和效果。并且企業(yè)積極履行社會責任,披露社會責任信息,有利于增加企業(yè)品牌價值,增強企業(yè)信譽,為企業(yè)樹立更好的形象,使企業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的競爭優(yōu)勢。因此,有必要進一步加大對企業(yè)社會責任的宣傳力度,增強我國企業(yè)的社會責任意識。
(作者單位:暨南大學(xué)管理學(xué)院)