轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作發(fā)展與服務(wù)方式的實(shí)踐和建議

■許艷飛/高義星

（天津市地質(zhì)工程勘察院，天津 300191）

改革開放以來，天津經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)快速的發(fā)展，年平均增長速度達(dá)到17.6%。2010年天津市生產(chǎn)總值(GDP)突破9000億元，達(dá)到9108.83億元，比上年凈增1586.98億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長17.4%。地方財(cái)政收入突破1000億元，萬元生產(chǎn)總值能耗下降21%。然而在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，資源緊張、環(huán)境質(zhì)量下降、投資效率不高等問題對(duì)天津經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展造成了極大的制約。在國際金融風(fēng)暴危及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢下，我們在密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，更應(yīng)該樹立科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注付出的代價(jià)和面臨的資源環(huán)境形勢，更合理地配置各種社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源和自然資源，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。

1 發(fā)揮地質(zhì)工作優(yōu)勢，推進(jìn)低碳清潔能源的開發(fā)利用

為適應(yīng)天津環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的定位和濱海新區(qū)納入國家發(fā)展總體戰(zhàn)略，天津地礦局更加清醒地認(rèn)識(shí)到地質(zhì)工作在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先行和基礎(chǔ)性地位和作用。

1.1 大力推進(jìn)淺層地溫能資源的開發(fā)利用

在國土資源部和市政府的積極支持下，天津市地礦局承擔(dān)完成了“天津市淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開發(fā)利用”試點(diǎn)工作。天津淺層地溫能調(diào)查，取得了一系列重要成果：評(píng)價(jià)了淺層地溫能資源量和開發(fā)利用潛力。天津市淺層地溫能資源若全部開發(fā)每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4480萬噸，減少向大氣排放有害氣體和物質(zhì)1.17億噸，減少環(huán)境治理費(fèi)用15.32億元。在全市實(shí)施示范工程，完成中新生態(tài)城、梅江會(huì)展中心、團(tuán)泊新城、環(huán)渤海熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、濱海觀賞魚科技園等淺層地溫能開發(fā)利用示范工程。完成淺層地溫能資源開發(fā)利用相關(guān)政策研究報(bào)告和推進(jìn)淺層地溫能開發(fā)利用工作的建議。天津淺層地溫能調(diào)查試點(diǎn)成果，為全國推廣淺層地溫能“資源調(diào)查模式”、“規(guī)劃編制模式”、“動(dòng)態(tài)監(jiān)測模式”、“工程示范模式”和“工作監(jiān)管模式”起到了示范作用。

1.2 積極推進(jìn)地?zé)豳Y源的持續(xù)開發(fā)利用

20世紀(jì)60年代末，地質(zhì)工作者在天津發(fā)現(xiàn)了地?zé)?，在著名地質(zhì)學(xué)家李四光教授的直接倡導(dǎo)下，開展了地?zé)釙?huì)戰(zhàn)。30多年來，天津市地礦局在各部門的支持與關(guān)心下，卓有成效地開展了地?zé)峥辈殚_發(fā)工作，發(fā)現(xiàn)10個(gè)地?zé)岙惓^(qū)，探明9個(gè)大型地?zé)崽? 已查明中低溫地?zé)豳Y源分布面積達(dá)9000平方公里，占全市總面積的75%,地?zé)峥辈殚_發(fā)利用技術(shù)居全國領(lǐng)先地位，地?zé)岵膳娣e居全國首位。為促進(jìn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)開發(fā)利用，我們將積極推進(jìn)地?zé)豳Y源回灌，在全國率先開展回灌技術(shù)研究，創(chuàng)建同層回灌、同層兩采一灌、異層對(duì)井回灌等三種地?zé)峄毓嗍痉赌Ｊ?，推廣對(duì)井開發(fā)，一采一灌的地?zé)衢_發(fā)方法，使基巖采灌系統(tǒng)回灌率保持80%以上。通過推行地?zé)峄毓啵七M(jìn)地?zé)豳Y源的可持續(xù)開發(fā)和資源環(huán)境保護(hù)。

1.3 積極開展二氧化碳地下封存技術(shù)研究

為改善大氣環(huán)境，減少二氧化碳排放，天津市地礦局與中科院等科研部門合作，積極開展二氧化碳地質(zhì)封存技術(shù)研究，利用地?zé)釋?duì)井將空氣中的二氧化碳進(jìn)行地下儲(chǔ)存，將煤電廠或石油電廠、水泥廠、鋼廠、鋁廠、化工廠等二氧化碳集中排放工廠排放出來的二氧化碳過濾、壓縮后儲(chǔ)存在地下。二氧化碳的封存，需要先將排放的二氧化碳的濃度提純到90%以上，再通過加壓將其變成液體，然后用管道輸送到地下。我們將積極利用本市地?zé)嵘罹畠?yōu)勢，大大減少二氧化碳輸送和封存成本，為改善天津市大氣環(huán)境，減少碳排放做出貢獻(xiàn)。

1.4 推進(jìn)煤層氣資源的調(diào)查和應(yīng)用研究

20世紀(jì)50年代中期，天津市發(fā)現(xiàn)山前煤盆地；50年代末在下倉向斜、車軸山向斜開展了以煤礦為主的地質(zhì)勘查工作；80年代末到90年代中期又進(jìn)行了煤的地下氣化、煤層氣和煤炭的開發(fā)利用研究工作。通過以上工作發(fā)現(xiàn)天津蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源。但由于天津市煤系地層埋藏較深，勘查工作程度低，尤其是近20年來沒有開展對(duì)煤炭資源的地質(zhì)勘查，缺乏整體規(guī)劃。在經(jīng)濟(jì)迅速增長的今天，能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，而煤炭又是能源的主力軍，天津市地礦局將發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)煤和煤層氣資源調(diào)查，分析煤炭資源的地質(zhì)勘查現(xiàn)狀、煤系地層的空間賦存狀態(tài)，調(diào)查煤炭資源儲(chǔ)藏條件和特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出進(jìn)一步開展煤炭資源勘查工作方案和靶區(qū)，積極推進(jìn)煤層氣資源開發(fā)利用，推進(jìn)天津市煤炭事業(yè)的重新起步。

1.5 加強(qiáng)水文地質(zhì)勘查，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源保障

針對(duì)天津市水資源缺乏的情況，積極加強(qiáng)后備和應(yīng)緊水源勘查。2001年，天津市地礦局完成了薊縣城關(guān)地下水源地勘查，提交了一個(gè)日出水量達(dá)到5.5萬立方米的大型水源地。2002年天津市地礦局編制了環(huán)境水文地質(zhì)圖系，首次以地圖語言在天津市建立了以資源、環(huán)境、災(zāi)害為基本內(nèi)容的地學(xué)時(shí)空模型，填補(bǔ)了水工環(huán)綜合地質(zhì)成果的空白。2003年完成了“武清北應(yīng)急水源地”勘查，向楊村鎮(zhèn)日供水達(dá)5萬立方米，解決了楊村的用水緊張問題。為解決濱海新區(qū)的水資源緊張問題，開展了黃港洼應(yīng)急供水水文地質(zhì)勘查，提交了日供水量達(dá)5萬立方米的水源地。

推進(jìn)《天津地質(zhì)調(diào)查》成果的深化應(yīng)用，充分利用三維可視化的地質(zhì)信息系統(tǒng)，為天津市城市規(guī)劃建設(shè)，為城市地下空間開發(fā)，為濱海新區(qū)開發(fā)開放提供更加科學(xué)的地質(zhì)信息服務(wù)。圍繞全市重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)重要區(qū)域的地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)分析，為城市建設(shè)的快速發(fā)展提供重要的地質(zhì)技術(shù)支撐，確保城市建設(shè)基礎(chǔ)的安全。積極以科技進(jìn)步促進(jìn)城市地質(zhì)工作，大力發(fā)展GPS、GIS、遙感等數(shù)字填圖和立體填圖技術(shù)，采用新的物探、化探技術(shù)，使城市地質(zhì)工作走在全國前列。

2 轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作發(fā)展與服務(wù)方式的設(shè)想和建議

根據(jù)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，地質(zhì)工作應(yīng)按照建立地質(zhì)找礦新機(jī)制，積極探索破解之策，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大地質(zhì)工作新領(lǐng)域，推進(jìn)部省合作，建立完善以制度建設(shè)和信息技術(shù)發(fā)展為重點(diǎn)的地學(xué)資料信息共享機(jī)制，提高地質(zhì)資料管理與服務(wù)水平。

2.1 圍繞“濱海新區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，開展地質(zhì)工作

新時(shí)期地質(zhì)工作要面向人口、資源、環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù)。保障資源供應(yīng)、防治地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、開展國土資源整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)和重大工程建設(shè)、實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，必須高度重視基礎(chǔ)地質(zhì)信息，了解地下情況、掌握地質(zhì)背景、遵循客觀規(guī)律，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)順利進(jìn)行。

2010年至2015年重點(diǎn)開展1：5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，使1/5萬區(qū)調(diào)國土覆蓋率達(dá)到90%，同時(shí)開展濱海新區(qū)、海岸帶、中心城市等地區(qū)的1∶1萬—1∶2.5萬綜合地質(zhì)調(diào)查工作，為城市建設(shè)提供地質(zhì)技術(shù)支撐平臺(tái)。繼續(xù)加快地面常規(guī)監(jiān)測、分層標(biāo)監(jiān)測、分層標(biāo)維護(hù)與建設(shè)、分層標(biāo)自動(dòng)化改造等方面建設(shè)，針對(duì)濱海新區(qū)的中心生態(tài)城和八大功能區(qū)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，提高地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測精度，完善GPS監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地面沉降信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

2.2 加強(qiáng)地學(xué)理論研究，提高地質(zhì)勘查水平和找礦效率

繼續(xù)深入開展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查；區(qū)域地球物理調(diào)查包括天津市平原區(qū)重力測量和大地電磁測量，以及濱海新區(qū)放射性測量；區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查，濱海新區(qū)土壤地球化學(xué)調(diào)查與評(píng)價(jià)，天津市淺層地下水環(huán)境地球化學(xué)調(diào)查；薊縣礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測等，豐富地學(xué)理論數(shù)據(jù)，研究地學(xué)理論，成礦規(guī)律，轉(zhuǎn)變地質(zhì)工作發(fā)展與服務(wù)方式。

2.3 實(shí)施地?zé)豳Y源集約化勘查、開發(fā)、綜合利用的系統(tǒng)工程

天津市地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面基于地?zé)峥辈殚_發(fā)和研究，不斷發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的地?zé)豳Y源；另一方面提高地?zé)豳Y源開發(fā)利用效率和綜合利用水平，實(shí)施地?zé)豳Y源集約化勘查、開發(fā)、綜合利用的系統(tǒng)工程。地?zé)峥辈殚_發(fā)和研究是整個(gè)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的頂端，對(duì)地?zé)豳Y源的勘查、開發(fā)、監(jiān)測和保護(hù)，起著決定性的作用，因此我們肩負(fù)著地?zé)豳Y源勘查開發(fā)戰(zhàn)略的重任。同時(shí)加快地?zé)崮茉蠢眯路椒ā⑿虑赖难芯颗c實(shí)施，提升地?zé)崂眯屎蛯哟危ＷC地?zé)豳Y源用好、用足，應(yīng)有較廣闊的研究和發(fā)展空間。

當(dāng)前天津市依靠豐富的地?zé)豳Y源形成多層次的地?zé)崂卯a(chǎn)業(yè)，但也存在地?zé)岙a(chǎn)業(yè)利益主體多元化，總體利用水平不高，不利于走地?zé)豳Y源利用集約化、地?zé)豳Y源開發(fā)利用集團(tuán)化發(fā)展的道路。這為天津市地礦局在地?zé)豳Y源利用方面提出了實(shí)施地?zé)豳Y源集約化勘查、開發(fā)、綜合利用的系統(tǒng)工程新課題。我們應(yīng)積極吸收企業(yè)和社會(huì)資金，成立地?zé)峒瘓F(tuán)，打造天津地?zé)豳Y源產(chǎn)業(yè)群。

2.4 建立先進(jìn)、完備的地質(zhì)信息系統(tǒng)

加快推進(jìn)地質(zhì)工作信息化，建立可視化的信息應(yīng)用系統(tǒng)。完善和建立地質(zhì)信息系統(tǒng)，主要包括：地理信息系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)地質(zhì)信息系統(tǒng)、礦產(chǎn)地質(zhì)信息系統(tǒng)、水文地質(zhì)信息系統(tǒng)、工程地質(zhì)信息系統(tǒng)、環(huán)境地質(zhì)信息系統(tǒng)、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、綜合地質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等；建立天津市實(shí)物地質(zhì)資料庫；建設(shè)巖礦芯圖像數(shù)據(jù)庫；建立實(shí)物地質(zhì)資料管理與服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)提供服務(wù)。全面整合各類地質(zhì)勘查資料，依法強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)資料的管理和公共服務(wù)。

建立健全地質(zhì)資料信息共享和社會(huì)化服務(wù)體系。加快利用現(xiàn)代信息技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)資料匯交制度，全面公開地質(zhì)資料目錄，逐步推進(jìn)圖文地質(zhì)資料向社會(huì)開放，依法及時(shí)向社會(huì)提供地質(zhì)信息服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)資料的開發(fā)，開展綜合分析研究，提高對(duì)以往地質(zhì)資料的研究水平，盤活各類地質(zhì)資料，大幅度提高地質(zhì)資料社會(huì)化利用水平和利用效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的服務(wù)，為政府規(guī)劃、管理提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐。

2.5 開拓找礦勘查新思路，實(shí)施引進(jìn)來和走出去戰(zhàn)略

天津市礦產(chǎn)資源保證程度低，資源潛力有限，供需矛盾突出。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)油氣、煤和煤層氣、地?zé)?、地下水資源勘查需求迫切。只能依靠“兩種資源，兩個(gè)市場”進(jìn)行調(diào)節(jié)解決。通過實(shí)施勘查項(xiàng)目和積極運(yùn)作，在作為境外勘查工作的載體和平臺(tái)的同時(shí)，自身也正在成長和不斷發(fā)展，正朝著集地質(zhì)、物化探、測繪、鉆探、巖礦測試分析、地質(zhì)技術(shù)咨詢服務(wù)于一體的綜合性境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)的方向發(fā)展，堅(jiān)持以周邊及近鄰國家礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)為主，同時(shí)加大非洲部分資源大國勘查開發(fā)力度。積極參與拉美國家的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，適當(dāng)考慮在一些發(fā)達(dá)的資源國投資礦業(yè)開發(fā)。

應(yīng)發(fā)揮天津市地礦局地?zé)峥辈殚_發(fā)利用和研究的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，大力推進(jìn)全國其他省市的地?zé)豳Y源勘查開發(fā)，繼續(xù)在內(nèi)蒙、山東、河北、江蘇、甘肅、東北等省、區(qū)、市，開展地?zé)豳Y源的勘查開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐責(zé)豳Y源的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)省、區(qū)、市地?zé)豳Y源開發(fā)零的突破，也能得到當(dāng)?shù)卣块T、合作單位的肯定。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)市外地?zé)豳Y源的勘查開發(fā)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。

[1]任雨來.加強(qiáng)資源與環(huán)境工作，服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放 [J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2010,23(10):14-16.

[2]肖連啟.探索天津區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展的途徑[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2009,22(6):27-28.