建設(shè)事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人才薈萃、實(shí)力雄厚的民族文化強(qiáng)區(qū)

□王志誠(chéng)

建設(shè)事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人才薈萃、實(shí)力雄厚的民族文化強(qiáng)區(qū)

□王志誠(chéng)

“十一五”時(shí)期，全區(qū)文化工作在自治區(qū)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民族文化大區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，各族群眾基本文化權(quán)益得到較好保障，為推進(jìn)自治區(qū)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略提供了文化支撐，步入快速發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展；堅(jiān)持以保護(hù)為主，加大管理力度，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得新成效；堅(jiān)持“二為”方向，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)和節(jié)慶活動(dòng)取得新成果；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象；堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并重，打造草原文化品牌，對(duì)外文化工作取得新拓展；堅(jiān)持體制創(chuàng)新，完善運(yùn)行機(jī)制，文化體制改革和隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。

“十二五”時(shí)期我區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的主要任務(wù)

“十二五”時(shí)期，我區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)是：全區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建立，主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國(guó)平均水平，人民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障；民族優(yōu)秀文化得到有效保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)，創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好的體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具有很高藝術(shù)水準(zhǔn)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重明顯提高；現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系基本建立，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；對(duì)外文化交流形成新格局，國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高；體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破，科學(xué)有效的宏觀管理體制和微觀服務(wù)運(yùn)行機(jī)制基本形成，政策法規(guī)更臻完備，文化管理和服務(wù)職能顯著增強(qiáng)；發(fā)展文化高度自覺，為自治區(qū)“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的文化支撐，推動(dòng)內(nèi)蒙古建設(shè)成為文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化人才薈萃、文化實(shí)力雄厚的民族文化強(qiáng)區(qū)。

主要指標(biāo)為：到“十二五”期末，全區(qū)文化館、群藝館建設(shè)全部達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，公共圖書館80%達(dá)到國(guó)家三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)；全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)；著手建設(shè)村嘎查(城市社區(qū))文化室，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一站、一村一室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

主要任務(wù)是：

——努力實(shí)現(xiàn)元上都申遺成功，推動(dòng)遼代大遺址群、陰山巖畫申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。全區(qū)各級(jí)博物館達(dá)到130座左右。打造20處考古遺址公園。每年對(duì)30%的自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施保護(hù)，搶救保護(hù)瀕危項(xiàng)目25—35項(xiàng)，申報(bào)一個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，命名一批自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。

——每年打造3—5臺(tái)舞臺(tái)藝術(shù)優(yōu)秀劇(節(jié))目，5年推出、推薦15臺(tái)優(yōu)秀劇(節(jié))目，推選1—2臺(tái)入圍國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程和全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。藝術(shù)作品數(shù)量和質(zhì)量在全國(guó)五個(gè)少數(shù)民族地區(qū)和西部12省區(qū)位居前列。

——文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建成40多個(gè)自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、12個(gè)自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育100個(gè)骨干文化企業(yè)，10個(gè)文化出口企業(yè)，形成“兩圈一帶多點(diǎn)”的文化產(chǎn)業(yè)群。

——推出5—8個(gè)對(duì)外文化交流知名品牌，增加我區(qū)對(duì)外文化交流在國(guó)家對(duì)外文化交流中的比重，擴(kuò)大草原文化的影響力和知名度。

根據(jù)以上目標(biāo)和主要指標(biāo)，我們要認(rèn)真做好以下工作：

（一）著眼基層，加快構(gòu)建文化服務(wù)體系。按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，推動(dòng)公共文化服務(wù)廣覆蓋、高效能、可持續(xù)。2012年建成內(nèi)蒙古演藝中心，爭(zhēng)取新建內(nèi)蒙古民族文藝中心(群眾文化活動(dòng)中心)，建設(shè)和改造盟市級(jí)圖書館、群藝館、博物館，維修改造旗縣級(jí)公共圖書館、文化館，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村嘎查(社區(qū))文化室，同時(shí)建設(shè)盟市、旗縣劇場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小劇場(chǎng)或露天舞臺(tái)，改擴(kuò)建基層烏蘭牧騎排練廳。構(gòu)建覆蓋全區(qū)的設(shè)施齊全、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立公共文化服務(wù)績(jī)效管理、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮公共文化單位在公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作、提供和服務(wù)方面的重要作用。推動(dòng)圖書館、文化館等公益性文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放，推進(jìn)文化信息資源共享工程，加強(qiáng)流動(dòng)文化服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與公共文化服務(wù)，支持各種民辦博物館、圖書館等公益性文化機(jī)構(gòu)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)多元化、社會(huì)化。舉辦群眾文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)基層群眾的精神文化生活。

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。文物保護(hù)方面，要健全責(zé)權(quán)明晰、效能統(tǒng)一的文物管理體系，聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、監(jiān)管到位的文物安全體系，特色鮮明、布局合理的博物館體系，政府主導(dǎo)、惠及全民的文物博物館公共文化服務(wù)體系，加速文物事業(yè)的發(fā)展步伐。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，要完成普查資料的整理、編目、存檔，加強(qiáng)研究和利用。進(jìn)一步完善六級(jí)名錄體系及保護(hù)機(jī)制，落實(shí)科學(xué)保護(hù)措施。加強(qiáng)代表性傳承人保護(hù)，健全傳承機(jī)制。建設(shè)自治區(qū)非遺名錄代表性項(xiàng)目傳承基地，設(shè)立盟市級(jí)非遺保護(hù)中心，鼓勵(lì)和支持代表性傳承人提高技藝和開展傳習(xí)活動(dòng)。深入推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極探索科學(xué)合理的建設(shè)模式和整體性保護(hù)方式。努力做好人口較少民族文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、傳承和發(fā)展工作。

(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，繁榮民族舞臺(tái)藝術(shù)的創(chuàng)作生產(chǎn)。圍繞重點(diǎn)劇(節(jié))目創(chuàng)作和精品生產(chǎn)，制定舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃，成立自治區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作指導(dǎo)委員會(huì)，構(gòu)建藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)“投入保障、科學(xué)決策、人才培養(yǎng)、客觀評(píng)估”四大長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)廣大文化工作者創(chuàng)作精品力作。設(shè)立內(nèi)蒙古自治區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)政府獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)作品，鼓勵(lì)人才，大力繁榮民族舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，促進(jìn)各藝術(shù)門類全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過組織巡演、下基層慰問演出、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、低票價(jià)運(yùn)營(yíng)、演出交易會(huì)等辦法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀藝術(shù)作品的宣傳、推介常態(tài)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)論，倡導(dǎo)正確創(chuàng)作思想，謳歌主流價(jià)值取向。

(四)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。在全區(qū)形成東中西部合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持中小城市利用特色資源打造文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，鼓勵(lì)資源城市將文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)，加快文化產(chǎn)業(yè)特色旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、街道、村嘎查建設(shè)。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)群，加強(qiáng)規(guī)劃、認(rèn)定、調(diào)整和指導(dǎo)工作，完善支持政策，建立淘汰機(jī)制。支持盟市中心城市建設(shè)特色劇場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)特色民族歌舞劇目天天演。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化和審美、娛樂、休閑的新需求，引導(dǎo)文化企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，注重將文化產(chǎn)業(yè)融入制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的帶動(dòng)作用。健全文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。

(五)打造精品，大力推動(dòng)草原文化“走出去”。建立富有民族文化特色的藝術(shù)、文物、非遺等對(duì)外文化交流項(xiàng)目資源庫(kù)。精心打造對(duì)外文化交流品牌，積極爭(zhēng)取參加國(guó)家文化品牌活動(dòng)和自治區(qū)政府在國(guó)外舉辦的文化周活動(dòng)。加強(qiáng)與其他地區(qū)和國(guó)家的文化交流與合作。規(guī)范和促進(jìn)我區(qū)對(duì)外文化貿(mào)易工作，挖掘和培育具有民族和地域特色的外向型文化產(chǎn)品，推動(dòng)我區(qū)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品“走出去”。同時(shí)，加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度，在交流中促合作促發(fā)展，為區(qū)內(nèi)文化建設(shè)服務(wù)。

(六)創(chuàng)新思路，推動(dòng)形成科學(xué)的保障體制。加快推進(jìn)文化宏觀管理體制改革，進(jìn)一步理順文化行政管理部門與文化企事業(yè)單位的關(guān)系。創(chuàng)新管理手段，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、依法管理。深化文藝院團(tuán)改革，培育大量合格的演藝市場(chǎng)主體。深化文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的需要，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，施行院校教育與在職培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)中央《關(guān)于基層文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》等各項(xiàng)政策，打造一支適應(yīng)新時(shí)期需要的高素質(zhì)文化人才和基層文化工作隊(duì)伍。

當(dāng)前文化建設(shè)重點(diǎn)工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，至關(guān)重要。當(dāng)前我區(qū)文化建設(shè)要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作。

一是以慶祝建黨90周年為契機(jī)，抓好藝術(shù)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾性藝術(shù)活動(dòng)。辦好建黨90周年大型文藝晚會(huì)、優(yōu)秀劇目展演，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、祖國(guó)好、民族團(tuán)結(jié)好的時(shí)代主旋律；加強(qiáng)對(duì)全區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作的規(guī)劃、指導(dǎo)，提高組織藝術(shù)創(chuàng)作的能力和水平，在全區(qū)范圍內(nèi)著力打造一批優(yōu)秀劇節(jié)目；辦好亞洲文化振興聯(lián)盟年會(huì)；繼續(xù)開展豐富多彩的公益演出服務(wù)；制定出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展。

二是以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。盡快完成“十一五”期間未竣工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木文化站項(xiàng)目，實(shí)施列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的圖書館、文化館、博物館建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)自治區(qū)公共文化服務(wù)體系數(shù)字化管理平臺(tái)，使全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、管理、服務(wù)上臺(tái)階。繼續(xù)推進(jìn)博物館免費(fèi)開放，實(shí)施圖書館、文化館免費(fèi)開放。以內(nèi)蒙古圖書館為陣地，啟動(dòng)實(shí)施“北疆文化大講堂”活動(dòng)，面向社會(huì)免費(fèi)服務(wù)，提高全民文化素質(zhì)。以基層服務(wù)點(diǎn)和數(shù)字資源建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀數(shù)字文化資源的共享。引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層群眾特別是農(nóng)牧民自辦文化，豐富基層群眾文化生活。

三是以建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn)，大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。完成元上都遺址博物館建設(shè)，做好元上都遺址周邊環(huán)境的保護(hù)工作，為元上都申遺奠定基礎(chǔ)；組織協(xié)調(diào)赤峰市、巴彥淖爾市申報(bào)遼代大遺址群和陰山巖畫為世界文化遺產(chǎn)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)文物大遺址考古公園建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)城等文物遺址保護(hù)工作。對(duì)入選國(guó)家級(jí)的考古遺址公園開展重點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)；重點(diǎn)搶救保護(hù)我區(qū)的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)；加強(qiáng)文物的科學(xué)利用，加強(qiáng)對(duì)文物市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)督管理，規(guī)范文物經(jīng)營(yíng)和民間文物收藏行為。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，評(píng)審公布第三批自治區(qū)級(jí)非遺名錄，組織申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目代表性傳承人，加強(qiáng)傳承人保護(hù)，對(duì)瀕危項(xiàng)目采取搶救性保護(hù)措施；進(jìn)一步加強(qiáng)蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌、中國(guó)蒙古族呼麥兩個(gè)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的保護(hù)工作；積極籌備成吉思汗祭典申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的基礎(chǔ)工作；出臺(tái)自治區(qū)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見，對(duì)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、傳承基地、傳習(xí)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；籌建“內(nèi)蒙古非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)”；繼續(xù)推進(jìn)古籍保護(hù)工作，建立自治區(qū)古籍保護(hù)名錄體系。盡快出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

四是以貫徹落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為抓手，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快“文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，籌備成立內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)投融資公司。加強(qiáng)與金融部門合作，開發(fā)適用于文化產(chǎn)業(yè)投融資需求的金融產(chǎn)品。進(jìn)一步發(fā)揮“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”的積極作用，充分利用貸款貼息等財(cái)政手段支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)為突破口，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)示范園，抓好文化會(huì)展、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、文化貿(mào)易、文化產(chǎn)品和服務(wù)的展覽展示和銷售，引領(lǐng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。積極引導(dǎo)演藝、藝術(shù)品、藝術(shù)創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合。做好參加深圳文博會(huì)等博覽會(huì)和節(jié)慶的管理。

五是以加強(qiáng)規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展為主導(dǎo)，營(yíng)造統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。加快推進(jìn)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善自治區(qū)三級(jí)監(jiān)控中心體系，提高綜合執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平，建立科技與人力相結(jié)合、常態(tài)與專項(xiàng)相結(jié)合的監(jiān)管模式，提高文化市場(chǎng)管理能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧和歌舞娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管，網(wǎng)吧管理實(shí)行總量控制，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步落實(shí)娛樂場(chǎng)所“陽(yáng)光工程”，引導(dǎo)娛樂場(chǎng)所向規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，保障娛樂內(nèi)容健康安全。完善文化市場(chǎng)舉報(bào)監(jiān)督咨詢服務(wù)體系。開展文化市場(chǎng)治理整頓，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)音樂管理，遏制侵權(quán)盜版行為。培育規(guī)范的藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的保護(hù)。

六是以推動(dòng)草原文化“走出去”為戰(zhàn)略目標(biāo)，深化對(duì)外文化交流與合作工作。積極推介并爭(zhēng)取我區(qū)項(xiàng)目參加國(guó)家文化部組織的國(guó)家文化品牌活動(dòng)，認(rèn)真組織并參與自治區(qū)政府在國(guó)外舉辦的內(nèi)蒙古文化周活動(dòng)。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)以及世界各國(guó)特別是蒙古、俄羅斯等周邊國(guó)家的文化交流與合作。組織安排好我區(qū)與馬耳他共和國(guó)對(duì)口文化交流的各項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)藝術(shù)團(tuán)體赴國(guó)外演出、內(nèi)蒙古博物院赴日本舉辦“遼代文物展”、內(nèi)蒙古文物考古研究所與蒙古國(guó)開展文物考古發(fā)掘研究工作、引導(dǎo)和扶持文化單位生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品、大力引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀文化項(xiàng)目展演。

七是以體制機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障，加大文化體制改革力度，推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。要切實(shí)解決好通過改革使國(guó)有文藝院團(tuán)從行政機(jī)關(guān)的附屬物變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、依法營(yíng)運(yùn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，成為文化市場(chǎng)的主體；實(shí)行“新人新辦法，老人老辦法”，形成好的體制和機(jī)制；堅(jiān)持“分類指導(dǎo)”、“穩(wěn)步推進(jìn)”、“一團(tuán)一策”等方針，落實(shí)改革任務(wù)；對(duì)介于公益性文化單位和經(jīng)營(yíng)性文化單位之間的少數(shù)國(guó)有文藝院團(tuán)實(shí)行特殊政策，保留事業(yè)單位體制，實(shí)行企業(yè)化管理；加大轉(zhuǎn)企改制后的財(cái)政支持力度；用各種優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本、社會(huì)力量，形成多種所有制共同發(fā)展的演藝市場(chǎng)；做好演職人員的思想政治工作七個(gè)問題。□

（作者系自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)、自治區(qū)文化廳廳長(zhǎng)）

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