趙亞男
隨著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),老年人生活照料和護(hù)理服務(wù)的需求也在迅速增長(zhǎng),為了確保需要長(zhǎng)期護(hù)理的人員得到及時(shí)、有效、專業(yè)的護(hù)理,減輕家庭的負(fù)擔(dān)和有效利用醫(yī)療護(hù)理資源,中國(guó)應(yīng)盡快發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。因此,對(duì)解決老年護(hù)理及為其提供經(jīng)濟(jì)保障的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的研究將成為極具現(xiàn)實(shí)意義和理論意義的重要課題。本文通過對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的簡(jiǎn)單分析對(duì)于構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)模式提出了一定的參考建議,在一定程度上可以緩解由人口老齡化所帶來的一系列問題。
一、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在我國(guó)的現(xiàn)狀分析
目前,我國(guó)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)還處在萌芽階段?,F(xiàn)今,保險(xiǎn)市場(chǎng)上主要有兩個(gè)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)種,分別是國(guó)泰人壽年推出的“國(guó)泰康順長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)”和中國(guó)人民健康保險(xiǎn)有限公司推出的“全無憂長(zhǎng)期護(hù)理個(gè)人健康保障計(jì)劃”。下面通過對(duì)這兩種保險(xiǎn)產(chǎn)品的分析來比較一下它們的異同。雖然此險(xiǎn)種對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理所產(chǎn)生的費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)得到了保障,但是還是存在不足的。
二、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在我國(guó)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)
1.高額的保費(fèi)。我們可以從上面分析的兩個(gè)我國(guó)現(xiàn)有的長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)種看出,這兩個(gè)保險(xiǎn)的保費(fèi)都比較高昂。康順長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),若投保保額15萬元,20年繳費(fèi)期,年交保費(fèi)需要6300元,而全無憂長(zhǎng)期護(hù)理個(gè)人健康保障計(jì)劃,若投保保額10萬元,20年繳費(fèi)期,年交保費(fèi)則高達(dá)15600元。
2.長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的缺乏。由于我國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展處于起步階段,國(guó)民對(duì)于保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,更不要說這個(gè)新興的商業(yè)保險(xiǎn)了,因此對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的缺乏也阻礙了它的發(fā)展。準(zhǔn)確的說來,是保險(xiǎn)人對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的前景心有顧慮和保險(xiǎn)需求者對(duì)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的意識(shí)淡薄。
3.逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。我們知道只要是保險(xiǎn)產(chǎn)品都會(huì)存在逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)然長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)也不例外。逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)都是由于信息不對(duì)稱造成的,保險(xiǎn)信息不對(duì)稱指的是,在保險(xiǎn)市場(chǎng)中,由于買方和賣方對(duì)有關(guān)的信息的了解程度不一樣,掌握信息比較充分的一方往往處于有利的地位,而信息貧乏的一方往往處于不利的地位。
4.護(hù)理機(jī)構(gòu)及人員的缺乏。在我國(guó)面臨人口老齡化問題的背景下,我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了越來越多的專業(yè)性老年護(hù)理機(jī)構(gòu),這個(gè)在一定程度上滿足的部分老年人的需求,但是對(duì)于眾多的需要得到老年護(hù)理的人口來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西北部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。就拿上海為例,目前上海市的老年護(hù)理機(jī)構(gòu)主要有:老年護(hù)理院、養(yǎng)老院、家庭病床和居家養(yǎng)老4個(gè)方面。
5.統(tǒng)計(jì)資料少和產(chǎn)品設(shè)計(jì)不完善。任何的保險(xiǎn)險(xiǎn)種都是以保險(xiǎn)精算為基礎(chǔ)的,而精算是以數(shù)理統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的。目前由于我國(guó)生命表的完善,所以我國(guó)壽險(xiǎn)的定價(jià)有了穩(wěn)定的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表的支持。而長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)作為一個(gè)全新的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)樣本不充分,也沒有像生命表那樣的有關(guān)日常活動(dòng)失能的統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)護(hù)理服務(wù)的費(fèi)用表,則費(fèi)率厘定比較困難。
三、構(gòu)建適合我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)
1.適合我國(guó)居民收入水平的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)模式。目前市場(chǎng)上銷售的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品的保費(fèi)都偏高,對(duì)于我國(guó)工薪階層的家庭來說購(gòu)買這些商業(yè)性的保險(xiǎn)不太可能,而這一人群是我國(guó)消費(fèi)的最龐大的群體,所以要更好的發(fā)展我國(guó)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)就要開發(fā)更多的消費(fèi)者,當(dāng)被保險(xiǎn)人不斷擴(kuò)大,根據(jù)大數(shù)法則,則此類產(chǎn)品的費(fèi)率也會(huì)下降,形成一個(gè)良性循環(huán)和雙贏的局面。
2.增強(qiáng)民眾和保險(xiǎn)公司對(duì)于此險(xiǎn)種的意識(shí)。加強(qiáng)民眾的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的意識(shí)??梢酝ㄟ^各種渠道宣傳,讓人們意識(shí)到在身體健康的時(shí)候可以通過保險(xiǎn)的方式,每年支付一定的保費(fèi)來保障日后可能發(fā)生的長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用。
3.建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。首先,要避免由于信息不對(duì)稱所帶來的問題。對(duì)于保險(xiǎn)公司,保監(jiān)會(huì)作為保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要客觀地審查長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保單條款,防止保險(xiǎn)人為了盈利而設(shè)計(jì)出一些不利于投保人的條款,保障投保人的利益。
4.完善護(hù)理機(jī)構(gòu)及人員。
5.加強(qiáng)產(chǎn)品的開發(fā)。目前,市場(chǎng)上可以購(gòu)買到的有關(guān)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的產(chǎn)品還是屈指可數(shù),因此消費(fèi)者的選擇面比較窄,不能找到完全適合自己需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
6.大力發(fā)展團(tuán)體保險(xiǎn)。以一份總的保險(xiǎn)合同承保某一機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他團(tuán)體的全體或大多數(shù)成員的人身保險(xiǎn)稱為團(tuán)體保險(xiǎn)。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)作為人身保險(xiǎn)的一種,也可以大力發(fā)展團(tuán)體保險(xiǎn)。以團(tuán)體保險(xiǎn)形式來發(fā)展有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。
7.政府的支持。除了以上與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)都息息相關(guān)的幾點(diǎn)內(nèi)容外,要更好地發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)離不開政府的支持。
總之,本文從我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)的策略兩個(gè)方面,分析了如何能夠構(gòu)建出適合我國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的產(chǎn)品。從中我們可以看到長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在我國(guó)發(fā)展中所面臨的挑戰(zhàn)和阻礙主要是五個(gè)方面:高額的保費(fèi)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的缺乏、逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)理機(jī)構(gòu)及人員的缺乏以及統(tǒng)計(jì)資料少和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的不完善。
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(作者單位:浙江大學(xué))