淺析城市中心區(qū)地鐵項(xiàng)目的索賠創(chuàng)效

蔣麗

1 工程概況

昆明地鐵某項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為2億元，總工期18個(gè)月。主體為地下2層島式車站，車站總建筑面積13 754 m2。車站外包長(zhǎng)度206.1 m，標(biāo)準(zhǔn)段外包寬度19.9 m。車站共設(shè)5個(gè)出入口、2組風(fēng)亭。本站主體結(jié)構(gòu)采用明挖法施工。圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用連續(xù)墻+混凝土(鋼)支撐支護(hù)體系，主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土箱形框架結(jié)構(gòu)。主體結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)全外包防水層，與連續(xù)墻一起組成復(fù)合墻體系。

2 索賠創(chuàng)效的必要性

該工程位于兩條主干道交叉口南側(cè)地下，一條為南北向的城市主干道，一條為東西向城市主干道，車站沿南北向主干道方向布設(shè)，該路段交通流量大且繁忙。周圍建筑物密集，管線布置復(fù)雜，施工范圍內(nèi)穿過(guò)的有煤氣管線、路燈管線、雨水管線、污水管線、排洪涵、明通河、供水管線、電信管線、電力線。由于各種因素影響，交通疏解也會(huì)導(dǎo)致工期滯后，工期緊，施工難度較大，加之合同單價(jià)低、設(shè)備材料市場(chǎng)價(jià)格高漲，及趕工在一定程度上也帶來(lái)成本的增加，造成一定的資金壓力，導(dǎo)致索賠創(chuàng)效更顯重要。

3 索賠情況分析

1 )以確保安全為載體，充分利用地質(zhì)和周邊建筑實(shí)際，對(duì)實(shí)物工程量進(jìn)行變更。針對(duì)基底局部坐落在泥炭質(zhì)土上，屬中～高壓縮性土層，地基土均勻性較差，工程施工存在很大安全隱患的情況，局部區(qū)域新增了三軸攪拌樁進(jìn)行地基加固處理。針對(duì)合同中可對(duì)施工中突發(fā)的不明地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行索賠一項(xiàng)，地連墻E8-26，27地段排洪涵、地下管線周圍的地層均為回填土(3 m～4 m)，土質(zhì)松軟，在成槽施工前進(jìn)行的U形槽煤氣管和市政排洪涵遷改時(shí)，對(duì)該段地層產(chǎn)生了一定的擾動(dòng)，市政排洪涵是磚砌結(jié)構(gòu)，再加上管線遷改期間降水較大且密集，地表水滲入U(xiǎn)形槽和排洪涵底的底層，對(duì)該段地層穩(wěn)定性造成較大的破壞，導(dǎo)致E8-27地連墻成槽時(shí)地層不能自穩(wěn)，出現(xiàn)坍塌的險(xiǎn)情，抓住這一時(shí)機(jī)申請(qǐng)對(duì)部分地連墻兩側(cè)進(jìn)行旋噴加固處理的變更。針對(duì)現(xiàn)有施工圖設(shè)計(jì)，車站基坑與相鄰天主教堂基坑影響段全長(zhǎng)90.63 m，兩個(gè)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)間距7.26 m～9.52 m。由于基坑間距狹窄，兩個(gè)工程的基坑開(kāi)挖、支撐施工不僅存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，也存在因降水造成建筑物不均勻沉降帶來(lái)的巨大社會(huì)影響的隱患，為確保兩個(gè)基坑的開(kāi)挖工期，決定在兩個(gè)基坑之間增加高壓旋噴隔水帷幕加強(qiáng)止水效果。本項(xiàng)目單價(jià)偏低，為防止越變?cè)教澋默F(xiàn)象發(fā)生，在確保安全的情況下，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的溝通，在實(shí)物工程量設(shè)計(jì)變更中出現(xiàn)的項(xiàng)目名稱盡量與原工程量清單報(bào)價(jià)表中的虧損項(xiàng)目不同，根據(jù)合同定價(jià)原則重新編制合理的新增項(xiàng)目單價(jià)，力保變更項(xiàng)目達(dá)到創(chuàng)效目的。

2 )以合同條款為依據(jù)，對(duì)實(shí)物工程量之外的費(fèi)用進(jìn)行變更。a.臨時(shí)用電接入費(fèi)用。針對(duì)合同條款規(guī)定之發(fā)包人負(fù)責(zé)將滿足施工用電負(fù)荷及相應(yīng)電壓等級(jí)的施工電源提供至施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工圍蔽范圍內(nèi)提供授電點(diǎn)。對(duì)圍擋外臨電接入部分的費(fèi)用進(jìn)行索賠。b.地下障礙物處理。針對(duì)合同條款規(guī)定之施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8 h內(nèi)以書(shū)面形式通知監(jiān)理人，同時(shí)提出處置方案，監(jiān)理人收到處置方案后24 h內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。對(duì)部分地下管線及障礙物的處理費(fèi)用提出索賠。

4 索賠具體措施

1 )加強(qiáng)對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)。了解變更索賠蘊(yùn)含的潛力和空間，明白每一個(gè)項(xiàng)目和突發(fā)事件都是變更索賠的平臺(tái)，索賠不需要競(jìng)爭(zhēng)，只要抓住機(jī)會(huì)把工作做好，就能隨時(shí)得到邊際效益。因此對(duì)合同條款進(jìn)行詳盡分析和研究，尋找項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的一切索賠機(jī)會(huì)，通過(guò)額外利潤(rùn)來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。這就要在沒(méi)有事件發(fā)生時(shí)通過(guò)合同漏洞找機(jī)會(huì)，有事故發(fā)生時(shí)抓住機(jī)會(huì)，利用小機(jī)會(huì)創(chuàng)造大機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取業(yè)主和保險(xiǎn)同時(shí)賠償?shù)碾p重機(jī)會(huì)。2)注重計(jì)劃性和時(shí)效性。索賠不僅要有健全的索賠體系和相關(guān)業(yè)務(wù)人員，及時(shí)有效地處理突發(fā)事件，還應(yīng)隨著工程進(jìn)度合理安排索賠事件申報(bào)，避免合理的索賠因超出索賠時(shí)效而被否決或無(wú)限期地拖延。一定要在有效期限內(nèi)和索賠事件發(fā)生后及時(shí)提出。3)編寫(xiě)好索賠資料。索賠的成功很大程度上取決于承包商對(duì)索賠作出的解釋和具有強(qiáng)有力的證明材料，因此，索賠的資料準(zhǔn)備工作極為重要。必需的基礎(chǔ)資料包括施工日志、會(huì)議紀(jì)要、工程照片和工程聲像資料、工程核算資料、與監(jiān)理工程師和業(yè)主的來(lái)往函件及現(xiàn)場(chǎng)簽證。支持性材料必須齊全、配套，以經(jīng)受業(yè)主和審計(jì)各方審核。4)把握好索賠中的最小原則與最大原則。索賠事件發(fā)生時(shí)，要及時(shí)采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和損失的加劇，索賠過(guò)程中，要做到及時(shí)全面準(zhǔn)確，爭(zhēng)取損失最小化，索賠金額最大化。并在索賠過(guò)程中，注意索賠金額與索賠成本，避免徒勞無(wú)功的現(xiàn)象發(fā)生。5)處理好各方的關(guān)系。索賠必須有監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，索賠成功與否，監(jiān)理起著關(guān)鍵性的作用;索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益，索賠成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度;索賠的多少又取決于公估和咨詢審計(jì)。因此，要正確處理好與監(jiān)理、業(yè)主及相關(guān)各方的關(guān)系，即不僅在工作中樹(shù)立良好信譽(yù)，還要注意以誠(chéng)實(shí)守信贏得各方支持，保持友好合作的氣氛，避免感情上的障礙，做到“天時(shí)、地利、人和”。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，建筑管理的逐步規(guī)范，利用業(yè)主方的管理漏洞創(chuàng)效的可能性已經(jīng)越來(lái)越小，但只要我們?cè)陧?xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中堅(jiān)持以創(chuàng)效創(chuàng)益為指導(dǎo)思想，強(qiáng)化“管理無(wú)止境，挖潛無(wú)極限”的理念，認(rèn)真研究合同、熟悉圖紙、掌握施工工藝，確定清晰的索賠目標(biāo)，理清重要索賠事項(xiàng)，以項(xiàng)目為主體開(kāi)展索賠工作，采取有的放矢、抓住重點(diǎn)、密切跟蹤、審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)的工作方式，借助適當(dāng)?shù)淖兏碛珊陀欣谖曳降耐獠織l件，在合同允許范圍內(nèi)進(jìn)行有效變更和索賠，在保證工程安全質(zhì)量的同時(shí)，還能更加保證創(chuàng)效工作取得一定成效。

［1］ 劉文奇.淺談建設(shè)工程的索賠［J］.山西建筑，2010，36(7)：232-233.