以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的特征分析——兼析危險(xiǎn)駕駛肇事的刑法評(píng)價(jià)

劉雅婷

(遼寧大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110036)

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的特征分析
——兼析危險(xiǎn)駕駛肇事的刑法評(píng)價(jià)

劉雅婷

(遼寧大學(xué) 法學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110036)

對(duì)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的特征進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步考量危險(xiǎn)駕駛肇事的案件是否適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。認(rèn)為雖然以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的外延是不明確的,但其核心屬性是可以確定的。以刑法規(guī)范評(píng)價(jià)的視角,用本罪主客觀特征考量危險(xiǎn)駕駛肇事的性質(zhì),可見(jiàn)危險(xiǎn)駕駛行為通常不屬于本罪的“危險(xiǎn)方法”,危險(xiǎn)駕駛肇事的主觀心態(tài)通常不是故意,因而危險(xiǎn)駕駛肇事的案件通常不適用本罪。

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪;危險(xiǎn)方法;間接故意;危險(xiǎn)駕駛

近幾年,由危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的惡性交通事故接連不斷,而法院對(duì)這類案件卻定性不一、量刑懸殊。對(duì)此,最高人民法院在孫偉明案終審判決之后,立即出臺(tái)了一個(gè)《通知》,要求今后對(duì)醉酒駕車、肇事后繼續(xù)駕車沖撞,造成重大傷亡,構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。然而我們?nèi)匀灰獑?wèn):危險(xiǎn)駕駛行為的主觀罪過(guò)是否是間接故意亦或是輕信過(guò)失,危險(xiǎn)駕駛是否符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的客觀構(gòu)成。

一、法條分析

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被規(guī)定在我國(guó)《刑法》第114條和第115條第1款中,本罪與放火罪等罪規(guī)定在同一法條中置于分則第二章的首要位置,這說(shuō)明這是一類危害公共安全的最為嚴(yán)重的犯罪。第114條是對(duì)尚未造成嚴(yán)重后果的處罰規(guī)定,“尚未造成嚴(yán)重后果”是沒(méi)有造成任何后果和造成了輕微的后果,這說(shuō)明行為已經(jīng)對(duì)公共安全造成了巨大的威脅,引起了巨大的社會(huì)恐慌,嚴(yán)重降低了人們的社會(huì)安全感。構(gòu)成第114條所規(guī)定的犯罪,以出現(xiàn)某種危險(xiǎn)狀態(tài)為已足,是一種危險(xiǎn)犯。理論上將危險(xiǎn)犯分為抽象危險(xiǎn)犯與具體危險(xiǎn)犯,前者是指社會(huì)觀念上有侵害法益大的可能性的被類型化的犯罪,后者是指以侵害法益的危險(xiǎn)狀態(tài)為構(gòu)成要件要的犯罪[1]。

二、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的特征分析

1.客觀核心屬性

依照條文的表述,本罪在客觀方面表現(xiàn)為“以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全”。對(duì)“其他危險(xiǎn)方法”要結(jié)合“危害公共安全”以及“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)”來(lái)理解。所謂“其他危險(xiǎn)方法”中的“其他”是指①放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的方法。②其他危害公共安全犯罪的行為以外的危險(xiǎn)方法。如果構(gòu)成刑法分則第二章其他法條規(guī)定之罪的,應(yīng)認(rèn)定為其他犯罪[2]。所謂“危險(xiǎn)方法”,一般認(rèn)為是指“與放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性相當(dāng)?shù)奈：舶踩姆椒?。”[3]“危險(xiǎn)方法”在社會(huì)觀念上應(yīng)當(dāng)與放火等方法具有危險(xiǎn)的相當(dāng)性,這是本罪的核心屬性。危險(xiǎn)有輕重緩急之分,故此可以從危險(xiǎn)強(qiáng)度和危險(xiǎn)程度兩方面理解危險(xiǎn)方法的危險(xiǎn)性。

(1)危險(xiǎn)強(qiáng)度上的極強(qiáng)的破壞性。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與放火等罪作為一類最為嚴(yán)重危害公共安全的犯罪,行為具有極強(qiáng)的殺傷力和破壞性,“一經(jīng)實(shí)施,即可能造成不特定或者多數(shù)人的傷亡或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”[4]。

(2)危險(xiǎn)程度上的具體危險(xiǎn)性。依據(jù)日本刑法理論的通說(shuō),根據(jù)危險(xiǎn)狀態(tài)所引起的程度的不同,可以將危險(xiǎn)犯分為具體的危險(xiǎn)犯與抽象危險(xiǎn)犯,前者是高度的危險(xiǎn)、后者是比較緩和的危險(xiǎn)[5]。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是具體的危險(xiǎn)犯,“危險(xiǎn)方法”的實(shí)施需要達(dá)到較高程度的危險(xiǎn)即具體的危險(xiǎn)狀態(tài)。危險(xiǎn)方法只有達(dá)到具體的危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)才可以認(rèn)定已經(jīng)著手實(shí)行行為。所謂實(shí)行行為是指,在形式上符合客觀構(gòu)成要件且在實(shí)質(zhì)上具有侵害法益的緊迫危險(xiǎn)的行為[6]138。由于法條中缺乏對(duì)本罪實(shí)行行為的描述,只能從實(shí)質(zhì)上理解“危險(xiǎn)方法”的實(shí)行行為性,即具有法益侵害的急迫的危險(xiǎn)性。故此,“危險(xiǎn)方法”的具體的危險(xiǎn)性即是具有法益侵害的急迫且現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)。

據(jù)此,當(dāng)某種具有能夠?qū)е虏惶囟ɑ蛘叨鄶?shù)人的人身財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)行為,指示了一定的對(duì)象,引發(fā)了現(xiàn)實(shí)且急迫的危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),才能成為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的“危險(xiǎn)方法”。

2.主觀罪過(guò)分析

(1)故意內(nèi)容。學(xué)界通說(shuō)認(rèn)為,“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指故意使用與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)之外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為,該罪的主觀方面包括直接故意和間接故意?！盵7]這是本罪區(qū)別于過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪的重要方面。但對(duì)本罪故意的內(nèi)容人們的看法不一。筆者認(rèn)為《刑法》第115條第2款作了“過(guò)失犯前款”的處罰規(guī)定,針對(duì)的是對(duì)造成實(shí)害后果的過(guò)失心態(tài),故第115條第1款對(duì)實(shí)害結(jié)果的主觀心態(tài)只能是故意。然而這并不意味著第114條的故意內(nèi)容也是實(shí)害結(jié)果,在理論上對(duì)某一犯罪罪過(guò)形態(tài)的認(rèn)定不可一概而論,應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體的行為類型具體分析。本罪的實(shí)行行為規(guī)定在第114條是具體危險(xiǎn)犯以具體危險(xiǎn)狀態(tài)為構(gòu)成要件,構(gòu)成要件具有故意規(guī)制機(jī)能,故第114條的故意內(nèi)容為具體的危險(xiǎn)狀態(tài)。

(2)間接故意的認(rèn)定?！伴g接故意與過(guò)于自信的過(guò)失是刑法理論中最困難也是最有爭(zhēng)議的問(wèn)題之一”,這使得作為故意犯的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與作為過(guò)失犯的交通肇事罪的關(guān)系略顯曖昧,孫偉銘醉駕案的爭(zhēng)點(diǎn)便在于此。理論上關(guān)于二者的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)學(xué)說(shuō)眾多,一般認(rèn)為二者的區(qū)別體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)因素與意志因素兩個(gè)方面。

①認(rèn)識(shí)因素的認(rèn)定。通說(shuō)認(rèn)為間接故意與輕信過(guò)失存在認(rèn)識(shí)程度的不同,前者是“明知”,后者是“預(yù)見(jiàn)”。間接故意對(duì)行為導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生的因果流程沒(méi)有發(fā)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,過(guò)于自信的過(guò)失則對(duì)這一過(guò)程有錯(cuò)誤的估計(jì)[8]。本罪實(shí)害犯的間接故意以實(shí)害結(jié)果為內(nèi)容,要求行為人認(rèn)識(shí)到人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的后果,而不是危險(xiǎn)狀態(tài),否則容易將輕信的過(guò)失認(rèn)定為間接故意。

②意志因素的認(rèn)定。間接故意與輕信過(guò)失的本質(zhì)區(qū)別在于意志因素上的不同,前者是“放任”,后者是“輕信”,前者是對(duì)法益的積極蔑視態(tài)度,后者是對(duì)法益的消極不保護(hù)的態(tài)度[6]241。這種放任或輕信的心態(tài)只有在結(jié)果發(fā)生之際和結(jié)果發(fā)生之后才能顯現(xiàn),因而認(rèn)定行為人主觀心態(tài)要結(jié)合結(jié)果發(fā)生之際和結(jié)果發(fā)生之后的客觀事實(shí)情況進(jìn)行辨識(shí)。

總之,在認(rèn)定以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的間接故意時(shí)需要注意兩個(gè)問(wèn)題。一是,本罪實(shí)害犯中間接故意“明知”和“放任”的對(duì)象是實(shí)害結(jié)果;二是,間接故意的判斷要結(jié)合“危險(xiǎn)方法“的判定并依據(jù)主客觀的事實(shí)進(jìn)行推定。

三、危險(xiǎn)駕駛肇事適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的考量

危險(xiǎn)駕駛行為通常表現(xiàn)為違反交通運(yùn)輸法規(guī)無(wú)證駕駛、醉酒駕駛或超速行駛等,當(dāng)危險(xiǎn)駕駛行為造成了致人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪時(shí)應(yīng)該如何定性,是否適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,這關(guān)鍵在于考量危險(xiǎn)駕駛行為是否屬于本罪的“危險(xiǎn)方法”,危險(xiǎn)駕駛肇事的主觀心態(tài)是間接故意還是過(guò)于自信。

1.危險(xiǎn)駕駛行為的危險(xiǎn)相當(dāng)性考量

“危險(xiǎn)駕駛行為的重點(diǎn)在于駕駛,雖然危險(xiǎn)駕駛行為本身有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性特征,但這種危險(xiǎn)性主要體現(xiàn)在駕駛中的違規(guī)上,而行為人駕駛行為本身并不存在明顯的“加害性”,這與放火、決水、爆炸以及投放危險(xiǎn)物質(zhì)行為在具有危險(xiǎn)性的同時(shí)有具有明顯的加害性的特征完全不同?！盵9]如孫偉明雖然醉酒駕駛,但其駕駛行為仍然是在利用機(jī)動(dòng)車送父母去車站送自己回家,仍然是在發(fā)揮車輛交通運(yùn)輸功能范圍之內(nèi)使用交通工具,醉駕行為本身并不加害于人,不具有實(shí)行行為性,故不能將其評(píng)價(jià)為危險(xiǎn)方法。

只有當(dāng)危險(xiǎn)駕駛超出了駕駛行為的固有屬性,成為一種危害公共安全的手段,造成了致使不特定多數(shù)人的人身財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)實(shí)且急迫的危險(xiǎn)時(shí),才具有實(shí)行行為性,進(jìn)而成為本罪的“危險(xiǎn)方法”。

2.危險(xiǎn)駕駛肇事的主觀罪過(guò)分析

認(rèn)定危險(xiǎn)駕駛行為的主觀罪過(guò)的難點(diǎn)在于行為人在交通肇事時(shí)的主觀心態(tài)是間接故意還是過(guò)于自信的過(guò)失。

筆者認(rèn)為,在危險(xiǎn)駕駛肇事的案件中通?？梢酝贫ㄐ袨槿藢?duì)傷亡的實(shí)害后果持輕信的態(tài)度。多數(shù)人在飆車或醉駕之前都心存僥幸,認(rèn)為自己駕駛技術(shù)高超或者認(rèn)為這個(gè)時(shí)間不會(huì)有人出現(xiàn);在事故發(fā)生之際通常緊急剎車或改變方向;在事故出現(xiàn)之后多表現(xiàn)得非常懊悔且積極搶救傷者。例如孫偉銘在二次肇事之后顯得驚慌失措且大聲呼救,希望人群中的醫(yī)生出來(lái)?yè)尵葌?這些事實(shí)都反映出行為人對(duì)結(jié)果的排斥反對(duì)心態(tài)。此外,放任心態(tài)的前提是行為人認(rèn)為行為的結(jié)果無(wú)害于己,在危險(xiǎn)駕駛肇事中往往行為人本人也會(huì)受到人身財(cái)產(chǎn)損害。但凡一個(gè)正常的人都不會(huì)冒著生命危險(xiǎn)去傷害別人的利益。行為人之所以選擇這樣的行為通常是基于相信壞的結(jié)果不會(huì)出現(xiàn),結(jié)果的出現(xiàn)往往在行為人的意料之外,這說(shuō)明行為人主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了錯(cuò)誤的估計(jì),因而難以推定行為人對(duì)結(jié)果有放任的心理。據(jù)此,在危險(xiǎn)駕駛肇事中一般推定行為人對(duì)結(jié)果是過(guò)于自信的過(guò)失。只有在有充分證據(jù)證明行為人長(zhǎng)期仇視社會(huì),不自尊不自愛(ài),對(duì)傷亡后果顧漠然視之、置之不理,才可認(rèn)定為間接故意。

3.小 結(jié)

綜上所述,在危險(xiǎn)駕駛肇事的情況下,危險(xiǎn)駕駛行為通常不屬于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的“危險(xiǎn)方法”,對(duì)嚴(yán)重的損害后果通常無(wú)法推定為故意,因而不構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。退一步講,如果危險(xiǎn)駕駛行為造成嚴(yán)重后果的構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,然而本罪要處罰危險(xiǎn)犯,對(duì)于危險(xiǎn)駕駛行為尚未造成嚴(yán)重后果的也要以本罪論處,這顯然不具有規(guī)范評(píng)價(jià)的合理性。故此筆者認(rèn)為,對(duì)于危險(xiǎn)駕駛肇事的案件,以構(gòu)成交通肇事罪為常態(tài),以構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪為例外。

[1] 馬克昌.比較刑法原理[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2002:182-183.

[2] 馮江菊.以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪中“危險(xiǎn)方法”之界定[J].民商法,2008(4):68.

[3] 高銘暄,馬克昌.刑法學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007:384.

[4] 李?；?刑法專論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007:53.

[5] 陳家林.外國(guó)刑法通論[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2009:182.

[6] 張明楷.刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2007.

[7] 崔戰(zhàn)偉.以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與交通肇事罪犯罪構(gòu)成之辨析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2009(8):154.

[8] 高銘暄.刑法專論[M].北京:高等教育出版社,2006:271.

[9] 劉憲權(quán).處理高危駕車肇事案件的應(yīng)然標(biāo)準(zhǔn)[J].法學(xué),2009(9):7.

Analysis on Criminal in a Dangerous Way to Endanger Public Security and Evaluation by Criminal Law for Dangerous Driving Traffic Offense

L IU Yating
(College of Law,Liaoning University,Shenyang 110036,China)

The characters of criminal in a dangerous way to endanger public security are analyzed;on this basis,whether the criminal in a dangerous way to endanger public security is applicable to the case of dangerous driving accident is discussed.It considers that,although the extension of criminal in a dangerous way to endanger public security is ambiguous,but the core attribute is assured.From the perspective of evaluation by criminal law,the nature of the dangerous driving traffic offense is examined by the subjective and objective characteristics of criminal in a dangerous way to endanger public security;it is obvious that,the dangerous driving behavior is not generally belong to“the dangerous methods”of this criminal.The subjective main state of dangerous driving accident is usually not intentional;therefore dangerous driving traffic offense cases are usually not applicable to the crime.

criminal in a dangerous way to endanger public security;dangerous method;indirect intention;dangerous driving

DF 613

A

1008-9225(2011)02-0027-03

2010-11-24

劉雅婷(1986-),女,河北石家莊人,遼寧大學(xué)碩士研究生。

【責(zé)任編輯:田懋秀】