高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)研究

尤鳳翔 于 音 趙 謙

（1.南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院蘇州校區(qū)，江蘇 蘇州 215000；2.新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453000）

高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)研究

尤鳳翔1于 音1趙 謙2

（1.南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院蘇州校區(qū)，江蘇 蘇州 215000；2.新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453000）

“雙師型”教師隊伍建設(shè)是全面提高職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、突出高職教育特色、提高專業(yè)教師隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。文章分析了高職院校“雙師素質(zhì)”教師隊伍的內(nèi)涵建設(shè)，探討了當(dāng)前“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設(shè)存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了解決的思路。

高職院校；“雙師型”教師隊伍；建設(shè)

一、高職院校“雙師型”教師隊伍的內(nèi)涵

教師資源是高職院校發(fā)展的核心因素，高職院校的生存和發(fā)展直接取決于師資隊伍的整體素質(zhì)。因此.如何更加有效地對高職院校的人力資源進(jìn)行管理，使他們能更好地發(fā)揮自己的才干，是一項極具研究價值的課題。高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式?jīng)Q定了從事高職教育的教師既要具備高等學(xué)校教師的共性，更要具備進(jìn)行技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)的特質(zhì)，即要具有雙重素質(zhì)。教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)（高專）院校師資隊伍建設(shè)的意見》和教育部《高職高專教育人才培養(yǎng)工作評價方案》提出了“雙師型”教師的概念，其標(biāo)準(zhǔn)共有四條，即：“雙師素質(zhì)教師是指有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業(yè)實際工作的中級（或以上）技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書）；（2）近些年有兩年以上企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動；（3）近些年主持（或主要參與）兩項應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好；（4）近些年主持（或主要參與）兩項校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平?！薄半p師型”的提法不僅豐富了“雙師型”教師的內(nèi)涵，更重要的是賦予了“雙師型”教師新的更具高職師資特征的時代內(nèi)涵，要求專業(yè)教師不僅要有較扎實的理論基礎(chǔ)，還要有較強(qiáng)的專業(yè)實踐能力，同時要求高職教師具有專題研究能力、技術(shù)應(yīng)用能力與技術(shù)開發(fā)能力?！半p師型”涵蓋的能力與素質(zhì)還應(yīng)包括行業(yè)職業(yè)道德、行業(yè)職業(yè)素質(zhì)、組織管理能力、協(xié)調(diào)交往能力以及革新創(chuàng)造能力等等。因此，加強(qiáng)高職教育與企業(yè)的合作，密切高職教育與經(jīng)濟(jì)社會的聯(lián)系，鼓勵教師參與科研、從事技術(shù)開發(fā)與科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用活動，有利于教師創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并可以優(yōu)化高職教育的人才培養(yǎng)模式，提高“雙師型”師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量與水平，促進(jìn)教師素質(zhì)的全面提升，從根本上提高教育質(zhì)量，辦出高職教育特色。

二、高職院校“雙師型”師資隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題

1.觀念落后

社會上仍有不同程度地輕視高職教育的現(xiàn)象，對高職教育和師資隊伍，特別是對“雙師型”師資隊伍建設(shè)工作的深遠(yuǎn)影響缺乏足夠的認(rèn)識，沒有認(rèn)識到教師的專業(yè)技能水平直接影響著學(xué)生的整體素質(zhì)，不重視“雙師型”師資隊伍建設(shè)。

2.保障不力

高職院校在工資和津貼分配上沒有足夠重視教師實踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致教師缺乏對實際工作技能鍛煉的積極性和自覺性。加之大部分高職院校在職稱評定時依然將論文與課題作為評選的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而實踐能力所占有的權(quán)重過輕甚至沒有，這樣的導(dǎo)向性導(dǎo)致了教師因循守舊，造成“重理論、輕實踐、重文憑、輕技能”的現(xiàn)狀，阻礙了“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。

3.教師課時過多

高職院校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，而學(xué)校的經(jīng)費(fèi)短缺，教師人員編制緊，專任教師大多數(shù)處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。在教學(xué)任務(wù)較重的情況下，教師還要承擔(dān)諸如省級示范性專業(yè)評估、辦學(xué)水平評估、省級示范性高職院校評估、省級優(yōu)質(zhì)課程申報、國家級實訓(xùn)基地申報、省級就業(yè)評估、省級教改立項課題申報、課題改革等等非教學(xué)任務(wù)，很難有機(jī)會或較長時間到生產(chǎn)第一線鍛煉和提高。

4.師資培訓(xùn)困難

由于產(chǎn)教結(jié)合、校企結(jié)合的職教體系在大多數(shù)高職教育院校中尚未完善，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的教育模式?jīng)]有形成一定的規(guī)模，許多企業(yè)不愿意接受教師參加生產(chǎn)實踐，使得教師參加實踐的場所難于保證。

5.教師來源渠道單一

職業(yè)教育需要大量既懂理論又有實踐經(jīng)驗、既會教書又能操作示范的師資，根據(jù)職業(yè)教育專業(yè)的多樣化以及多變性，需要一定比例的兼職教師。美國社區(qū)學(xué)院兼職教師占教師總數(shù)的2/3，加拿大的社區(qū)學(xué)院的兼職教師占88%，德國高職院校兼職教師比重很大，有的高職類技術(shù)性強(qiáng)的學(xué)校甚至沒有專職教師。豐富暢通的師資來源渠道，是高職教育與教學(xué)的重要保證。而事實上，高職院校師資來源渠道單一，高校畢業(yè)生多，其他渠道有實際工作經(jīng)歷的少，缺少從生產(chǎn)一線來的技術(shù)骨干，兼職教師的比例很小。據(jù)對江蘇、湖南、四川、陜西、遼寧5省相關(guān)職業(yè)院校的10941名教師的統(tǒng)計，學(xué)校畢業(yè)直接任教的有7279人，占66%；其他高校調(diào)入932人，占9%；科研機(jī)構(gòu)調(diào)入的有200人，占2%；由企業(yè)調(diào)入的有1210人，占11%；其他單位調(diào)入的有1320人，占12%。由此可見，師資來源渠道過窄。突出的問題是，應(yīng)屆畢業(yè)生動手能力差，從學(xué)校到學(xué)校，從學(xué)生到教師；相當(dāng)部分新任教師既未經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)培訓(xùn)，也未經(jīng)過實踐訓(xùn)練就承擔(dān)過多的教學(xué)工作量，既不具備師范素養(yǎng)、教育教學(xué)技藝，同時更難以勝任高職教育強(qiáng)調(diào)技能、突出應(yīng)用的根本需求，對高職的教育教學(xué)力不從心，難以保障高職的教學(xué)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)高職院?！半p師型”師資隊伍建設(shè)的對策

1.更新觀念，營造有利于“雙師型”師資隊伍建設(shè)的氛圍

目前，在“雙師型”師資隊伍建設(shè)過程中存在著思想認(rèn)識和教育觀念的障礙，這種障礙既來自政府部門，也來自辦學(xué)主體和教師自身。首先，政府、教育行政部門應(yīng)該統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對“雙師型”師資隊伍建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，在政府各部門中要形成抓高職教育就是抓經(jīng)濟(jì)，抓“雙師型”師資隊伍建設(shè)就是抓高職教育內(nèi)涵發(fā)展的共識，堅持“以人為本”，營造尊重高職教師，重視高職教育事業(yè)的良好氛圍。

其次，在學(xué)校內(nèi)部要展開教育思想的大討論，端正高職教育辦學(xué)思想，牢牢把握以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以學(xué)生為主體，以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)方向，只有在正確的辦學(xué)思想、辦學(xué)定位和辦學(xué)目標(biāo)前提下，才能將“雙師型”師資隊伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃中，從長計劃，排除萬難，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)生需求、素質(zhì)優(yōu)良的“雙師型”教師隊伍。

再次，建設(shè)“雙師型”教師隊伍還必須從更新教師觀念入手。要讓高職教師認(rèn)識到懂理論、有技能、會教書、會動手是高職教師的基本素質(zhì)，也是高職院校師資隊伍的基本特色，從而在提高教師對“雙師型”師資隊伍建設(shè)重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)教師自身從理論專業(yè)型教師向技能“雙師型”教師轉(zhuǎn)變的能動性和主動性。

2.改革人事制度，制定引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人才的試行辦法

目前，高職院校教師錄用制度上，基本沿用普教模式，不適合高職院?！半p師型”師資隊伍的建設(shè)，致使一批高職院校急需的具有一線技術(shù)的人才無法進(jìn)入教師隊伍從事高職教育。有鑒于此，建議高職院校制定“引進(jìn)企業(yè)技術(shù)人才管理辦法”，力求在以下四個方面有所改革和突破：（1）允許高職院校使用編制總額中一定比例的指標(biāo)引進(jìn)企業(yè)一線技術(shù)人才。（2）因?qū)W歷不達(dá)標(biāo)，無法使用正常編制的行業(yè)技術(shù)能才，建議可采取給工資額，不給編制的靈活辦法，高職院?？衫眠@些特殊指標(biāo)經(jīng)過公開招考聘用。（3）對不占固定編制的受聘的企業(yè)技術(shù)人才，在聘用期內(nèi)，允許其人事關(guān)系進(jìn)入人才中心，以解決受聘者人事關(guān)系歸屬、職稱評定渠道和教齡社保等具體的實際問題。（4）加強(qiáng)校內(nèi)教師到生產(chǎn)一線實踐鍛煉的力度，在制度制訂上加大力度，要求有一定教齡的教師必須有一年以上的連續(xù)實踐鍛煉時間。在分配制度上給予實踐鍛煉教師一定的報酬，解決教師的實際問題，讓其認(rèn)認(rèn)真真學(xué)到一定的專業(yè)技能。（5）對于教師薪酬方面，應(yīng)將實踐能力納入津貼和工資分配的一部分。在教師職稱晉升上，應(yīng)考慮加強(qiáng)實踐能力的權(quán)重，就實踐能力給出硬性指標(biāo)，否則不能晉升職稱。

3.加強(qiáng)學(xué)?！半p師型”教師建設(shè)的規(guī)劃工作

（1）加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，積極推行上崗職業(yè)資格證書制。從職業(yè)教育的本質(zhì)特征看，高職院校的教師除應(yīng)具有普通教育的教師資格之外，還應(yīng)具備與所從事的教學(xué)工作相適應(yīng)的實踐工作經(jīng)歷或具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級證書。因此，無論是缺乏實踐經(jīng)驗的老教師還是新分配來的畢業(yè)生，都必須到企事業(yè)單位生產(chǎn)、管理第一線進(jìn)行實習(xí)鍛煉，掌握最新的操作技能，并應(yīng)盡快考取相關(guān)的上崗證或?qū)I(yè)技術(shù)等級證，把獲證與實際技能鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，盡快建立一支能適應(yīng)高職教學(xué)需要的“雙師型”教師隊伍。

（2）成立專業(yè)組織，制定“雙師型”教師的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。目前，高等職業(yè)技術(shù)教育系列的教師職稱評聘仍套用普通本科標(biāo)準(zhǔn)，這僅僅適合于對教師學(xué)術(shù)水平的評價，如何評價高職教師，怎樣才算具有較高的實踐能力，至今仍沒有一個令大家滿意的標(biāo)準(zhǔn)。如不能妥善解決這個問題，勢必影響“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。

（3）成立師資培訓(xùn)基地，樹立終身學(xué)習(xí)、終身培訓(xùn)的理念。高職院校應(yīng)根據(jù)教師的實際情況制定師資培訓(xùn)計劃，為教師提供進(jìn)修的機(jī)會，對于有潛能的教師，還可以為其提供便利的條件實現(xiàn)個人能力的進(jìn)一步提升。有條件的高職院校還應(yīng)積極開展與國外院校聯(lián)合培養(yǎng)師資的工作，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的教育教學(xué)理念，提高教學(xué)質(zhì)量與水平。特別是要充分利用國外先進(jìn)的實驗實習(xí)設(shè)備條件，提高高職院校師資的業(yè)務(wù)水平與教學(xué)能力，培養(yǎng)出掌握先進(jìn)的教育教學(xué)方法與先進(jìn)的專業(yè)知識技能，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化需要的教師隊伍。高職教育在制定專業(yè)課教師培訓(xùn)規(guī)劃時，不僅要注重校園培訓(xùn)基地的建設(shè)，而且要重視從企業(yè)生產(chǎn)一線和科技推廣單位中選聘專業(yè)課教師。每個專業(yè)至少要選擇一個生產(chǎn)經(jīng)營單位作為教師實踐、學(xué)習(xí)與鍛煉的基地，同時應(yīng)加強(qiáng)本校生產(chǎn)實習(xí)基地建設(shè)，使生產(chǎn)實習(xí)基地成為鍛煉與培養(yǎng)專業(yè)課教師的搖籃。

（4）激勵與制約相結(jié)合。對師資進(jìn)行合理使用、規(guī)范管理，也是高職院校師資建設(shè)的重要內(nèi)容，要明確教師應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，本著激勵與制約相結(jié)合的原則建立科學(xué)、規(guī)范的管理體系，使師資管理工作納入正軌。在用人機(jī)制改革、住房制度改革、津貼分配、晉升晉級、進(jìn)修輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力考核等涉及教職工切身利益的各項工作中，要適當(dāng)?shù)叵颉半p師型”教師傾斜。

4.校企合作，互利互惠，構(gòu)建“雙師型”師資隊伍建設(shè)的平臺

美國的合作教育、日本的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、德國的“雙元制”、英國的工讀交替都是校企合作的典范。在我國，院企合作成功的范例也有很多，校企合作一方面可為學(xué)生的專業(yè)實習(xí)提供方便，另一方面也為學(xué)生的就業(yè)拓寬了道路，更重要的是為教師參加實踐鍛煉、提高技術(shù)技能水平創(chuàng)造了條件。通過院企合作，可使教師了解企業(yè)先進(jìn)的新技術(shù)、新知識、新工藝和新方法，充分利用產(chǎn)學(xué)合作的契機(jī)，直接從生產(chǎn)一線獲取先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗，為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)，為企事業(yè)單位培養(yǎng)所需要的高素質(zhì)人才。同時，也可以通過選派骨干教師到企業(yè)掛職實踐，從事相關(guān)的技術(shù)和管理工作，將先進(jìn)的科學(xué)理論知識帶給企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)在市場競爭中的實力，這樣的雙贏是學(xué)校和企業(yè)都期盼的。高職院校應(yīng)有計劃地安排教師到科研單位掛職鍛煉，并應(yīng)鼓勵中青年教師積極申報科研項目或參與企業(yè)的項目開發(fā)，對在學(xué)術(shù)上有一定建樹的教師要加大獎勵力度。通過科研攻關(guān)活動，不僅可以為社會創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提高學(xué)校的知名度，而且能夠培養(yǎng)出高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍。

高職院校應(yīng)根據(jù)本學(xué)校實際情況，聯(lián)系對口企業(yè)，派遣專業(yè)教師下企業(yè)進(jìn)行實踐鍛煉，聘請企業(yè)能工巧匠來校擔(dān)任兼職實訓(xùn)指導(dǎo)教師，依托高校知識優(yōu)勢對企業(yè)進(jìn)行研發(fā)攻關(guān)和理論指導(dǎo)，有能力的專業(yè)教師可以參與合作項目的開發(fā)及員工培訓(xùn)，大力推進(jìn)校企聯(lián)合的數(shù)量和緊密程度，在“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合過程中，鍛煉造就一支既有理論知識又具有專業(yè)技術(shù)實踐能力的“雙師型”教師隊伍。高職教育是一個服務(wù)經(jīng)濟(jì)，面向行業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的教育。高職教育與經(jīng)濟(jì)、行業(yè)的緊密結(jié)合是職教辦學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。同樣，高職院校的“雙師型”師資隊伍建設(shè)也應(yīng)該要依托行業(yè)，走校企合作的道路，要充分利用各行業(yè)指導(dǎo)委員會、行業(yè)協(xié)會的平臺，實現(xiàn)校企人才互通、互動和互惠的目標(biāo)，從而促進(jìn)“雙師素質(zhì)”師資隊伍建設(shè)。總之，隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國高職教育水平也在不斷提高，各高職院校都在實施教育的“品牌”戰(zhàn)略，讓“品牌”教師支撐“品牌”專業(yè)，讓“品牌”專業(yè)支撐“品牌”學(xué)校。而對于高職學(xué)院而言，所謂的“品牌”教師更多地應(yīng)該是指具有較高的教育教學(xué)水平和專業(yè)技術(shù)水平的“雙師素質(zhì)”教師。只有這樣，才能真正地提高我國高職教育水平，辦出讓人民、讓社會滿意的高職教育。

［1］ 莫柳軍.試析高職“雙師型”教師隊伍的建設(shè)［J］.職教論壇，2010，（29）.

［2］ 何玉英.高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)的實踐探討［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009，（2）.

［3］ 吳薇，晁陽.高職院?！半p師素質(zhì)”師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析及對策［J］.楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010，（3）：41-43.

［4］ 劉建湘，周明星.職業(yè)院校雙師型教師教育研究［C］.長春：吉林科技出版社，2005.

2011-04-10

江蘇省教育廳2009年度高校哲學(xué)社會科學(xué)基金資助課題（09SJD630058）；南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年重點(diǎn)課題

尤鳳翔（1960-），男，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授，博士，研究方向：教育管理、經(jīng)濟(jì)管理等。