我國(guó)外貿(mào)依存度淺析

□文/劉 璐

我國(guó)外貿(mào)依存度淺析

□文/劉 璐

改革開放后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，尤其在加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)外貿(mào)更是迎來(lái)了迅猛發(fā)展的階段。而在此期間，我國(guó)的外貿(mào)依存度也節(jié)節(jié)攀升。本文在分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀與對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響基礎(chǔ)上，重點(diǎn)剖析外貿(mào)依存度提高的原因，并提出如何合理調(diào)控外貿(mào)依存度。

對(duì)外貿(mào)易依存度；加工貿(mào)易；第三產(chǎn)業(yè)

對(duì)外貿(mào)易依存度，又稱為對(duì)外貿(mào)易系數(shù)（傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易系數(shù)），是指一國(guó)的進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。其中，進(jìn)口總額占GNP或GDP的比重稱為進(jìn)口依存度，出口總額占GNP或GDP的比重稱為出口依存度。對(duì)外貿(mào)易依存度反映了一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，是衡量一國(guó)對(duì)外開放程度的重要指標(biāo)。改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)積極融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，與此相對(duì)應(yīng)，對(duì)外貿(mào)易依存度也在不斷提高。

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀

（一）對(duì)外貿(mào)易依存度迅速增長(zhǎng)。2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，之后幾年對(duì)外貿(mào)易依存度迅速提高。2003年我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易依存度開始超過(guò)50%，2006年達(dá)到最高點(diǎn)67%，2009年由于金融危機(jī)的影響下跌至45%。2001～2009年的9年中，有6年依存度超過(guò)50%。

（二）與其他國(guó)家相比，我國(guó)外貿(mào)依存度處于較高水平。有人根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)中的世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)和世界貿(mào)易組織發(fā)布的世界各國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值數(shù)據(jù)測(cè)算，2000年即我國(guó)“入世”前一年，我國(guó)外貿(mào)依存度低于世界平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)，但在“入世”后的2005～2007年間，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口依存度大幅提升，大約高于世界平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。

二、外貿(mào)依存度過(guò)高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)外依賴性增強(qiáng)，貿(mào)易摩擦增加。目前，與我國(guó)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家有220多個(gè)，但我國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)僅集中于少數(shù)國(guó)家。對(duì)外貿(mào)易依存度反映了一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，我國(guó)進(jìn)出口對(duì)美、日、歐盟的依存度很高，若在與他們的貿(mào)易中出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)對(duì)中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)生巨大影響；同時(shí)，如果他國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)，也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，而且還會(huì)由于影響到別國(guó)從而對(duì)我國(guó)產(chǎn)生間接影響。

對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的高度依賴也成為近來(lái)貿(mào)易摩擦頻率越來(lái)越高的一個(gè)根本原因。從1978年8月到2010年6月，近32年間，歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施案件共157起，其中反傾銷案152起，反補(bǔ)貼案1起，保障措施3起，特保1起。而僅2010年上半年，我國(guó)就遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件38起，其中歐盟對(duì)我國(guó)發(fā)起了7起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，包括反傾銷5起，反補(bǔ)貼和保障措施各1起。“數(shù)量多、頻率高、影響大、花樣多”，業(yè)內(nèi)專家用12個(gè)字為近來(lái)頻繁的貿(mào)易摩擦做了定性判斷。

（二）對(duì)重要產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高，危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。“入世”后，我國(guó)進(jìn)口依存度高的產(chǎn)品主要集中于兩大類：

一是重要原材料和能源。根據(jù)趙瑾2005年對(duì)我國(guó)各種戰(zhàn)略性資源進(jìn)口依存度的測(cè)算，2003年原油、鐵礦石、氧化鋁的進(jìn)口依存度分別是35%、36%、47%。2007年我國(guó)鐵礦砂及其精礦的進(jìn)口額達(dá)到337.88億美元，與2003年相比增長(zhǎng)596%；原油進(jìn)口額達(dá)到797.73億美元，增長(zhǎng)303%；其他用于原材料的初級(jí)產(chǎn)品，如食用原料和礦物燃料、潤(rùn)滑油等進(jìn)口額增長(zhǎng)均超過(guò)1倍以上。

二是高新技術(shù)產(chǎn)品。如，我國(guó)一般儀器儀表的進(jìn)口依存度為52.87%，中檔產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依存度超過(guò)60%，大型和高精度儀器儀表的進(jìn)口依存度幾乎是100%。

對(duì)于能源、礦產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過(guò)高，易使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈受制于人。一旦居于行業(yè)壟斷地位的出口商對(duì)資源進(jìn)行控制或出口國(guó)政府出于戰(zhàn)略考慮對(duì)產(chǎn)品出口設(shè)置障礙，則會(huì)給我國(guó)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于這些產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小，一旦大量進(jìn)口，就會(huì)引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的上漲，這也將惡化我國(guó)的貿(mào)易條件，降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利。

（三）加工貿(mào)易層次低，不利于提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加工貿(mào)易是“兩頭在外，一頭在內(nèi)”的一種貿(mào)易方式，通常從事低層次加工貿(mào)易國(guó)家對(duì)外貿(mào)易依存度高于從事高層次加工貿(mào)易國(guó)家對(duì)外貿(mào)易依存度。目前，我國(guó)的加工貿(mào)易從事的是低層次的加工貿(mào)易，即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易也是從事勞動(dòng)密集型加工組裝環(huán)節(jié)，附加價(jià)值不高。我國(guó)的出口產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其出口依存度高，說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自廉價(jià)的勞動(dòng)力而不是資本和技術(shù)要素。這種競(jìng)爭(zhēng)力格局影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，惡化了貿(mào)易條件，使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位，同時(shí)也使我國(guó)貿(mào)易發(fā)展面臨著其他更多發(fā)展中國(guó)家的低層次競(jìng)爭(zhēng)局面。

三、對(duì)外貿(mào)易依存度高速增長(zhǎng)的原因

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策對(duì)外貿(mào)依存度的影響。改革開放以來(lái)，我國(guó)確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策，大力鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯。自20世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)運(yùn)用了價(jià)格、利率、匯率、出口退稅等手段調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，這些外貿(mào)政策的實(shí)施，導(dǎo)致了我國(guó)進(jìn)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不斷提升，我國(guó)貿(mào)易規(guī)模列世界排名也不斷上升，1997年位居世界第10位，2004年就上升到世界第3位，直到今天，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界第3位。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我國(guó)外貿(mào)依存度不斷提升甚至出現(xiàn)偏高的現(xiàn)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策的產(chǎn)物。

（二）加工貿(mào)易占我國(guó)出口貿(mào)易比重高。加工貿(mào)易主要包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工、客供輔料和不作價(jià)設(shè)備四種形式，是對(duì)外貿(mào)易的一種重要方式。改革開放以來(lái)，由于我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉，大量外商將中國(guó)作為加工基地，開展對(duì)外貿(mào)易。從1978年8月廣東省珠?？h香洲毛紡廠與港商簽訂了全國(guó)第一份來(lái)料加工合同開始，我國(guó)的加工貿(mào)易不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出年均30%的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，30年來(lái)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，尤其在我?guó)加入世貿(mào)組織之后，形成的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)加工貿(mào)易的影響非常大：中國(guó)將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步開放，擴(kuò)大了外商開展加工貿(mào)易的領(lǐng)域；同時(shí)，其他國(guó)家市場(chǎng)也對(duì)中國(guó)開放，使中國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)品擁有更加廣闊的銷售空間，生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易在我國(guó)得到迅速發(fā)展。因此，從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，加工貿(mào)易的快速發(fā)展對(duì)我國(guó)外貿(mào)依存度的提高具有重要影響。從20世紀(jì)八十年代初，加工貿(mào)易從零起步，比重上升迅猛，1995年加工貿(mào)易額超過(guò)一般貿(mào)易，到2004年加工貿(mào)易出口額占出口總額的55.28%。2005年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額已達(dá)6，905.1億美元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額比重的48.55%，加工貿(mào)易出口與進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)28.8%和24.2%，遠(yuǎn)高于出口和進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度15.3%和14.9%。目前，加工貿(mào)易已占我國(guó)出口貿(mào)易的半壁江山，成為我國(guó)第一大貿(mào)易方式。

（三）我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重較小。GDP包括一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，但因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中獲取利益的主要途徑是通過(guò)資本、技術(shù)輸出、服務(wù)貿(mào)易等方式，所以其可貿(mào)易程度較低，因此在計(jì)算對(duì)外貿(mào)易依存度時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中比重越大，計(jì)算得到的對(duì)外貿(mào)易依存度越小。

四、調(diào)整我國(guó)外貿(mào)依存度的對(duì)策

（一）擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需。首先，近幾年，投資、消費(fèi)和進(jìn)出口這三駕馬車?yán)瓌?dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但這三者的發(fā)展明顯存在著不均衡的狀況：投資增長(zhǎng)過(guò)快，消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴投資需求拉動(dòng)；外貿(mào)增長(zhǎng)方式粗放，外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備大幅增加，貿(mào)易摩擦加劇。改變這種失衡的根本出路在于，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求，在保持投資適度增長(zhǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求，形成三大動(dòng)力協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展；其次，擴(kuò)大內(nèi)需有利于從根本上緩解國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦。隨著國(guó)際交往的不斷擴(kuò)大，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易屢創(chuàng)新高；與此同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)際貿(mào)易引來(lái)了諸多的貿(mào)易摩擦，引發(fā)貿(mào)易國(guó)不滿，各種反傾銷訴訟也加大了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)際上每7起反傾銷案件中就有1起涉及我國(guó)，這使得我國(guó)連續(xù)10年成為反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家?？梢?，要從源頭上減少和緩解對(duì)外矛盾和爭(zhēng)端，提高解決對(duì)外摩擦和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，我們必須立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的長(zhǎng)期方針，更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，促進(jìn)內(nèi)需與外需的平衡發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)出口的產(chǎn)品以科技含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，這種產(chǎn)品必然伴隨著“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的粗放型增長(zhǎng)方式，這樣的增長(zhǎng)方式不僅污染環(huán)境、而且不利于提高生產(chǎn)效率。因此，我們需要改變對(duì)資源投入的過(guò)度依賴，提高利用率，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，積極開展節(jié)能和資源替代技術(shù)和產(chǎn)品的研究，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，離不開科技進(jìn)步和創(chuàng)新。我們要積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，在不斷引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，提高核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。積極發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的骨干引領(lǐng)作用，扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí)，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，收購(gòu)國(guó)外的資源信息產(chǎn)業(yè)。

（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具增長(zhǎng)潛力的行業(yè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡分析，服務(wù)貿(mào)易的整體增長(zhǎng)既優(yōu)化了一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也降低了外貿(mào)依存度。而且其中的信息、通訊和金融等專業(yè)部門的發(fā)展更能促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化和貨物貿(mào)易的顯著增長(zhǎng)。我國(guó)的服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重處于較低水平，發(fā)展比較落后。因此，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展的重要任務(wù)，提高服務(wù)貿(mào)易出口量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展了，才能參與更高層次的國(guó)際分工與國(guó)際貿(mào)易。

此外，降低外貿(mào)依存度還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)其他相關(guān)政策的配套改革，如改善人民幣匯率形成機(jī)制，實(shí)行有利于宏觀經(jīng)濟(jì)平衡、以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有一定彈性的匯率制度；調(diào)整我國(guó)的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持出口退稅的機(jī)制作用；加快中西部地區(qū)的出口，減小地區(qū)間發(fā)展不平衡，利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

綜上所述，過(guò)高的對(duì)外貿(mào)易依存度不僅影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不僅使我國(guó)外貿(mào)依存度降至一個(gè)合理的范圍，也能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

[1]趙瑾.精算實(shí)際外貿(mào)依存度—我國(guó)外貿(mào)依存度變化的風(fēng)險(xiǎn)分析與主要對(duì)策[J].國(guó)際貿(mào)易，2005.1.

[2]裴長(zhǎng)洪，彭磊.貿(mào)易依存度與現(xiàn)階段我國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006.4.

[3]傅冠嵐.我國(guó)貿(mào)易依存度結(jié)構(gòu)分析.商業(yè)時(shí)代，2008.36.

[4]李玉萍.中國(guó)的外貿(mào)依存度辨析.中國(guó)國(guó)情國(guó)力，2007.7.

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（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院）