新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)和諧校園建設(shè)的思考——以海北藏族自治州為例

王 芳

（中共海北州委黨校，青海 海北 810200）

一、建設(shè)農(nóng)牧區(qū)和諧校園的意義

1.建設(shè)農(nóng)牧區(qū)和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。胡錦濤同志指出：“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)美好社會(huì)、始終是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想”。從教育事業(yè)的發(fā)展來(lái)看，不論是地域分布，還是規(guī)模與人數(shù)都可以排在前列，不難看出，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校是農(nóng)牧區(qū)社會(huì)體系的重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)農(nóng)牧區(qū)民族人才具有重要的作用，沒(méi)有農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的和諧就沒(méi)有農(nóng)牧區(qū)的和諧，所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建農(nóng)牧區(qū)和諧社會(huì)中起骨干和帶頭作用，走在前面。

2.建設(shè)農(nóng)牧區(qū)和諧校園是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要。以人為本倡導(dǎo)人性化的思維方式，把人性化尺度與社會(huì)歷史尺度的有機(jī)統(tǒng)一，作為一切事物的前提、最終本質(zhì)和依據(jù)。落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就要順應(yīng)社會(huì)歷史發(fā)展的要求，始終把最廣大人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要關(guān)心人、尊重人，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展，營(yíng)造使師生員工身心愉悅的物質(zhì)和精神環(huán)境，所以建設(shè)和諧校園正是對(duì)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

3.建設(shè)農(nóng)牧區(qū)和諧校園是促進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展的需要。和諧能夠凝聚人心、和諧可以團(tuán)結(jié)力量、和諧可以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。初級(jí)教育是基礎(chǔ)，建設(shè)和諧校園能夠促進(jìn)教學(xué)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步完善和提高，只有擁有和諧的環(huán)境氛圍，學(xué)校的組織效能才能得到充分發(fā)揮，教師的才華才能得到提高，才能促進(jìn)民族教育事業(yè)的發(fā)展。

二、農(nóng)牧區(qū)和諧校園建設(shè)存在的問(wèn)題

1.影響教學(xué)質(zhì)量的因素較多。一是招生難。縣鄉(xiāng)各級(jí)人民政府對(duì)發(fā)展民族教育十分重視，年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)，把招生列入年內(nèi)主要工作目標(biāo)考核的內(nèi)容，各鄉(xiāng)與個(gè)村簽訂包括招生在內(nèi)的主要工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并制定了，凡不送子女入學(xué)者罰款500元的制度。但由于人口少，學(xué)齡兒童有限，加之居住過(guò)于分散，思念子女，怕學(xué)校生活不適應(yīng)，寧可交罰款，也不愿意送子女入學(xué)，在過(guò)去一段時(shí)間里曾出現(xiàn)通過(guò)“抓閹”決定入學(xué)兒童的現(xiàn)象，現(xiàn)在雖有好轉(zhuǎn)，但仍不盡人意。二是鞏固難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的生源大部分來(lái)自于農(nóng)牧業(yè)村，具有年齡小、離家遠(yuǎn)的特點(diǎn)，雖然寒暑假都是根據(jù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)設(shè)立的，但是提高學(xué)生的鞏固率仍然面臨許多值得注意的問(wèn)題。如：畜群轉(zhuǎn)場(chǎng)到夏季草場(chǎng)后，老師批評(píng)教育，言辭嚴(yán)厲，方法稍有欠妥，可能會(huì)造成逃學(xué)。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃，成績(jī)過(guò)差也會(huì)發(fā)生相同的行為。作為學(xué)校年度安排是一定的，授課時(shí)間也是恒定的，補(bǔ)課是有限的，九年義務(wù)教育是法定的，如果學(xué)生的鞏固率不能得到保證，教學(xué)質(zhì)量可想而知。三是缺乏家庭教育。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學(xué)校是以學(xué)習(xí)、吃住、管理為一體的寄宿學(xué)校，只靠學(xué)校教育，家庭教育成為空白點(diǎn)。四是教師知識(shí)不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)教育不同中高等教育，工作在基層學(xué)校的老師不但主課要過(guò)硬，而且其他課程也要能勝任，必須是一個(gè)多面手，放在什么崗位都能獨(dú)當(dāng)一面，從實(shí)際工作情況看，部分教師還達(dá)不到這一要求，要想在提高教學(xué)質(zhì)量方面做出更大貢獻(xiàn)，還要做出艱苦的努力。

2.投入不足。建設(shè)和諧校園，必須有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾，沒(méi)有一定的資金投入建設(shè)和諧校園是一句空話(huà)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在設(shè)施等方面仍然存在與建設(shè)和諧校園不相適應(yīng)的問(wèn)題。辦公條件差，教學(xué)方法陳舊，爐火取暖，灰塵飛揚(yáng)；適宜學(xué)生鍛煉的器材奇缺，有的缺少餐廳，飯菜種類(lèi)單一，所有這些因素都在困擾和諧校園建設(shè)。

3.環(huán)境改善不明顯。由于高原性氣候的制約，學(xué)校環(huán)境改善建設(shè)十分緩慢，沒(méi)有硬化的路面，花壇草坪更是少見(jiàn)，就連能夠生長(zhǎng)的紅柳和胡楊也不多見(jiàn)，校園僅有的空地沙石裸露，晴天是塵土浮現(xiàn)，雨天是道路泥濘，與建設(shè)和諧校園的要求距離較大。

綜上所述，在建設(shè)和諧校園中存在的問(wèn)題，并不是片面地談民族教育的缺陷，可以肯定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)牧區(qū)民族教育事業(yè)發(fā)展較快，但與構(gòu)建和諧校園的要求還有差距，查找不足就是為了理清思路，針對(duì)建設(shè)和諧校園制定相應(yīng)措施。

三、建設(shè)農(nóng)牧區(qū)和諧校園的措施

1.建立人與人之間的和諧是關(guān)鍵。校園和諧的關(guān)鍵因素是人，人的和諧與否，決定校園和諧的成敗，校園中人，主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生三者構(gòu)成。

（1）必須建立和諧的班子。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)各成員的積極性，各司其職、盡職盡責(zé)，班子內(nèi)部要充分發(fā)揚(yáng)民主，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，集思廣益，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)成共識(shí)，形成決議和決定，這樣的班子必然是一個(gè)充滿(mǎn)活力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（2）促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和教師之間的和諧。所謂領(lǐng)導(dǎo)是指整個(gè)班子的組成人員，與教職工相比仍然是少數(shù)，僅靠他們不能全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要密切教師關(guān)系，大力支持他們的工作，抓入學(xué)率、鞏固率，及時(shí)解決工作中存在的困難，關(guān)心他們生活，解決好生活中存在的問(wèn)題，盡一切可能解決教師的后顧之憂(yōu)，落實(shí)待遇，按時(shí)晉升職稱(chēng)，體現(xiàn)組織關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，提高信任度，建立良好的干群關(guān)系，使他們安心本職工作，積極性得到充分發(fā)揮。

（3）增強(qiáng)教師間的和諧。學(xué)校的工作可以說(shuō)是以學(xué)生為中心，以教學(xué)為主題，教師處于主導(dǎo)地位，教師之間的和諧尤為重要，全體教師要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，團(tuán)結(jié)和諧，在學(xué)習(xí)上相互幫助，在工作上取長(zhǎng)補(bǔ)短，在生活上體貼關(guān)心，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通力協(xié)作共同為教育事業(yè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

（4）加強(qiáng)師生間的和諧。密切師生關(guān)系是建設(shè)和諧校園的重中之重。教師不能以學(xué)生的家庭社會(huì)背景看待學(xué)生，不能以學(xué)習(xí)成績(jī)好壞對(duì)待學(xué)習(xí)，不以貌取人，必須一視同仁，對(duì)待學(xué)生耐心、細(xì)心、愛(ài)心，通過(guò)為人師表言傳身教去關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，少批評(píng)，多鼓勵(lì)，重點(diǎn)講學(xué)習(xí)的重要意義，培養(yǎng)勤學(xué)多問(wèn)的習(xí)慣，曉之以理、動(dòng)之以情，讓他們離不開(kāi)教師，不斷增強(qiáng)師生友誼，從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，形成教師愛(ài)護(hù)學(xué)生，學(xué)生尊敬老師的局面。

（5）敦促學(xué)生間的和諧。初級(jí)教育是學(xué)生的啟蒙教育階段，教師的言談舉止和所作所為對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)尤為關(guān)鍵。教育學(xué)生要有理想、有目標(biāo)，是為祖國(guó)而學(xué)，為家鄉(xiāng)而學(xué)，為個(gè)人發(fā)展而學(xué)，學(xué)習(xí)是每個(gè)人的根本任務(wù)，是走向社會(huì)的根本基礎(chǔ)，學(xué)校必須創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)生之間必須做到團(tuán)結(jié)一致，同學(xué)之間實(shí)現(xiàn)和諧，要共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，增進(jìn)同學(xué)校友之情，譜寫(xiě)和諧校園的新曲。

2.提高教學(xué)質(zhì)量是建設(shè)和諧校園的核心。學(xué)校從事的事業(yè)就是教學(xué)，要遵循“教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的戰(zhàn)略思想，貫徹教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的方針，落實(shí)海北州教育工作會(huì)議精神和25個(gè)配套文件精神，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為宗旨，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是和諧校園的保障。教育事業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)文明的標(biāo)志，建設(shè)和諧校園、和諧的人際關(guān)系、干事辦事的良好氛圍固然重要，但是沒(méi)有物的和諧肯定是難以為繼的，這里的物是指物質(zhì)條件，是通過(guò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)的，來(lái)源于資金投入，要不斷加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)施配置。

4.環(huán)境建設(shè)是和諧的窗口。校園的和諧具有外在的表現(xiàn)形式，是可以主觀感知的，是由人、事、物三者構(gòu)成校園風(fēng)景，和諧的校園每一人、每一事、每一物都應(yīng)該是一道靚麗風(fēng)景，都表現(xiàn)出校園的和諧。這就要求校舍布局科學(xué)合理，保持整潔，硬化道路遍及校園，形成花壇與草坪，因地制宜種花植樹(shù)綠化校園，與大自然融為一體；師生要有良好的精神面貌、行為習(xí)慣；教學(xué)活動(dòng)要生動(dòng)活潑，且效果明顯，所有這些都是展現(xiàn)校園和諧的窗口。通過(guò)校園窗口建設(shè)，形成清潔、整齊、有序、合理、規(guī)范，并且充滿(mǎn)活力，透過(guò)這個(gè)窗口的任何一景，就可以感知校園的文化、校園的和諧。

5.機(jī)制與情感是和諧的基礎(chǔ)。建立長(zhǎng)效機(jī)制是建設(shè)和諧的重要舉措，是規(guī)范師生行為準(zhǔn)則，如果人人守紀(jì)守法，個(gè)個(gè)履行校規(guī)，就可以形成和諧的局面。樹(shù)立你中有我，我中有你，人人為我，我為人人的理念，堅(jiān)持賦予情感是和諧校園建設(shè)的內(nèi)在要求，情的和諧是團(tuán)結(jié)的內(nèi)在表現(xiàn)，是建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)。