為什么必須堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

韓文華,王成光

（西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 南充637009）

為什么必須堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

韓文華,王成光

（西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 南充637009）

在社會主義初級階段，我國必須堅(jiān)持“以公有經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度，而不能搞私有化和單一公有制。私有化并非適合于任何國家，我國一旦實(shí)行私有化將顛覆社會主義制度，且也不能使中國富強(qiáng)。在我國實(shí)行單一公有制也是無出路的，這是由歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的和我國的國情決定了的，也是根據(jù)是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)所做出的客觀結(jié)論。

基本經(jīng)濟(jì)制度；私有化；單一公有制

改革開放以來，有很多爭議圍繞著我國的所有制問題展開，有兩種觀點(diǎn)比較引人注目：有些人主張走私有化之路，認(rèn)為私有化是最好的選擇；還有些人主張回到以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，搞單一公有制。這兩種觀點(diǎn)是兩個(gè)極端，都是不正確的。我國改革開放的實(shí)踐已經(jīng)證明：在社會主義初級階段，必須堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，而不能搞私有化和單一公有制。同時(shí)，這也是我國社會發(fā)展的客觀要求。

一、必須堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度

堅(jiān)持我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度要把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體，這是由我國的社會主義性質(zhì)決定的；二是堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，決定社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。我們是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，所以生產(chǎn)資料必須由全體人民占有，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體，堅(jiān)持公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈。只有這樣，才能保證我國的社會主義性質(zhì)，堅(jiān)持社會主義道路。另外，堅(jiān)持公有制為主體，有利于于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國的綜合國力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)社會和諧。

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體的同時(shí)，還要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。首先，這是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，是遵循生產(chǎn)關(guān)系必須同生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的客觀規(guī)律的結(jié)果。在社會主義初級階段，我國的生產(chǎn)力水平低且呈現(xiàn)出多層次性。與之相適應(yīng)，必須實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。從實(shí)際中來看，在我們這樣一個(gè)底子薄的大國，要解決十幾億人的吃飯就業(yè)問題，光靠公有制經(jīng)濟(jì)是不可能實(shí)現(xiàn)的，這在十一屆三中全會以前的社會發(fā)展實(shí)踐中已經(jīng)得到了證實(shí)。其次，在社會主義初級階段發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有很多好處：有利于調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力；有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；有利于引進(jìn)外資，吸收國外的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)；有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活水平，維護(hù)社會穩(wěn)定。

針對我國的基本經(jīng)濟(jì)制度本身，很多人有疑問，主要的問題有兩個(gè)，下面就這兩個(gè)問題做出分析。

一是公有制經(jīng)濟(jì)同非公有制經(jīng)濟(jì)是兩種完全不同的所有制經(jīng)濟(jì)，它們能共存么？能。因?yàn)樵谖覈鐣髁x初級階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是為社會主義服務(wù)的，都是為了發(fā)展和解放社會主義生產(chǎn)力，所以兩者是有著共同的服務(wù)對象和目標(biāo)的，是能夠并存的。兩者在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義實(shí)踐之中。

二是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會不會動(dòng)搖公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位？不會。我們從實(shí)際中來看，在國防工業(yè)、航空航天、石油石化、電力、電信、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域，國有資產(chǎn)的總量是不斷增加的，國有經(jīng)濟(jì)的控制力是不斷增強(qiáng)的。國家對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域抓得牢牢的，確保了公有制的主體地位，而把其它小的方面放開，發(fā)展一些非公有制經(jīng)濟(jì)，從而使得公有制有更多的精力去抓關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域，向大企業(yè)集中，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力。另外，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引入了競爭，激發(fā)了公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，同時(shí)還使得公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式更加多樣化，從而鞏固了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。

二、不能搞私有化

在主張搞私有化的觀點(diǎn)中，有兩種比較典型：一是市場經(jīng)濟(jì)的主體是自私的個(gè)體，以追求利潤最大化為目標(biāo)，所以只有實(shí)行私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是發(fā)達(dá)資本主義國家之所以發(fā)達(dá)，就是因?yàn)閷?shí)行私有化，我國作為發(fā)展中國家要想富，也必須走私有化之路。這兩種觀點(diǎn)都是不正確的。具體說來，中國不能實(shí)行私有化，原因有二：

第一，實(shí)行私有化會顛覆社會主義制度。社會主義制度包括社會主義經(jīng)濟(jì)度、政治制度、法律制度、文化制度等，而社會主義經(jīng)濟(jì)制度是基礎(chǔ)。社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是公有制。如果實(shí)行私有化，取消公有制的主體地位，社會主義制度的基礎(chǔ)將不復(fù)存在，我國的社會發(fā)展道路將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

第二，實(shí)行私有化，并不能使中國富強(qiáng)。設(shè)想一下，如果我們搞了私有化，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)而不是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，那么在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域里國有經(jīng)濟(jì)不再占主導(dǎo)，成為私人的。市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本是無國界的，別國的強(qiáng)大的資本就很容易進(jìn)入到這些關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)而達(dá)到壟斷控制這些領(lǐng)域。到時(shí)候，我國的國家主權(quán)和民族獨(dú)立就難以保障，國將不國，我們還怎么來發(fā)展經(jīng)濟(jì)？所以，公有制經(jīng)濟(jì)還是要占主導(dǎo)，以國家實(shí)力做后盾實(shí)力才能夠強(qiáng)，才能抵御國際壟斷資本的侵襲。再者，市場經(jīng)濟(jì)只是一種發(fā)展生產(chǎn)力的方法、手段，資本主義可以用，社會主義也可以用，正如鄧小平所言：“兩者都是手段，市場也可以為社會主義服務(wù)?！盵1]P367換句話說，我們不必私有化，一樣可以運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)方法來促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐就是最好的證明。因此，并非只有實(shí)行私有制才能搞市場經(jīng)濟(jì)，社會主義國家搞市場經(jīng)濟(jì)一樣可以把市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。另外，對于某些人主張的——實(shí)行私有化是發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)達(dá)的原因所在的觀點(diǎn)，我們同樣有理由予以駁斥。實(shí)行私有化或許對某些資本主義國家的發(fā)達(dá)有些作用，但那只是某些國家。世界上實(shí)行私有化的國家有近200個(gè)，但是發(fā)達(dá)的也就只有幾個(gè)。就俄羅斯這個(gè)國家來說，從1992年到1998年，俄羅斯從大量的、全面的私有化中僅僅得到了相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的收入，其余全部落入人數(shù)很少的所謂寡頭集團(tuán)的腰包。[2]私有化的俄羅斯的發(fā)展遠(yuǎn)不如實(shí)行公有制的蘇聯(lián)。而我國始終堅(jiān)持社會主義道路，創(chuàng)立并堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，搞改革開放30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民生活水平得以極大提高。從1978年到2007年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值由3648億元增長到24.95萬億元，年均實(shí)際增長9.8%，是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長率的3倍多，我國經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第四；我們依靠自己的力量穩(wěn)定解決了13億人口的吃飯問題，我國主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一。[3]P5在國際金融危機(jī)最為嚴(yán)重的2008年和2009年里，我國的經(jīng)濟(jì)增長率分別達(dá)到了9%和8.7%。與此同時(shí)，大多數(shù)實(shí)行私有化的發(fā)達(dá)國家卻在負(fù)增長。這充分表明了我國社會主義制度的優(yōu)越性。我們要想使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。必須堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，在公有制經(jīng)濟(jì)占主體的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，而決不能搞私有化。

三、不能搞單一公有制

不能搞私有化是否意味著就要回到單一公有制呢？這也是不行的。

首先，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在社會主義初級階段實(shí)行單一公有制沒有出路，實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1958年至1978年，我國在“大躍進(jìn)”、“人民公社”和“文化大革命”等“左”傾思想指導(dǎo)下，所有制結(jié)構(gòu)演變?yōu)橐环N“一大、二公、三純”的僵化格局，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)由發(fā)展而走向徘徊和停滯。十年文化大革命使國民收入損失達(dá)5000億元人民幣。[4]P116那個(gè)時(shí)候，我國的公有制幾乎覆蓋了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的全部，可是怎么樣呢？經(jīng)濟(jì)倒退和停滯。而我國在1949年至1957年及1979年至今這兩段時(shí)間都是多種所有制經(jīng)濟(jì)并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是前進(jìn)的、上升的。1979年至今這段時(shí)間的顯著成果是有目共睹的，前文也已做過相應(yīng)闡述，不再重復(fù)。1949年至1957年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期和“三大改造”過渡時(shí)期，全國工業(yè)總產(chǎn)值1957年比1952年增長了128.3%，平均年增長18% 。[5]P116通過對比，我們很容易得出結(jié)論：在社會主義初級階段搞單一公有制是不行的，要實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

其次，我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情決定了我們不能搞單一公有制，要堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。在社會主義初級階段，水平低且不平衡的生產(chǎn)力要求多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。現(xiàn)如今，雖然生產(chǎn)力水平低的狀況有所改善，但是社會主義初級階段的基本國情沒有變，中西部的很多地區(qū)仍然較落后，與東部相比還是有很大差距。我國生產(chǎn)力水平低且不平衡的特征未能得到根本改變，所以不能搞單一公有制，要繼續(xù)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其積極作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

第三，根據(jù)是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，我們必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，而不能搞單一公有制。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，作為生產(chǎn)關(guān)系最重要的組成部分——所有制也必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。怎樣判斷是否適應(yīng)？鄧小平在談及判斷改革的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)曾說：“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！盵6]P372公有制經(jīng)濟(jì)成分越高，不一定越有利于社會主義，公有制經(jīng)濟(jì)比例降低了，也不一定就不利于社會主義。判斷所有制的標(biāo)準(zhǔn)就是是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力的所有制就是好的，反之，就是不好的。改革的實(shí)踐已經(jīng)證實(shí)了，我們堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，所以，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)決不能搞單一公有制。

總之，在社會主義初級階段，搞私有化和搞單一公有制都是不行的。我們必須堅(jiān)持“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度，在不同的所有制之間找到一個(gè)合理的平衡，以達(dá)到資源配置的合理化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化和社會公正的實(shí)現(xiàn)，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

[1][6]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[2]胡鈞,韓東.堅(jiān)持社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度[J].中國特色社會主義理論體系研究,2010,(3).

[3]胡錦濤.紀(jì)念改革開放30周年要文選讀[M].?？?海南出版社, 2008.

[4][5]王泓遠(yuǎn).主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種求索錄[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社, 2002.