非洲孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展模型設(shè)計原則與策略研究

〔肯尼亞〕撒德全

一、引言

在漢語熱、孔子學(xué)院熱的大背景下，需要冷靜地思考孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展問題。隨著中國綜合國力的提高，海外孔子學(xué)院應(yīng)運而生，蓬勃發(fā)展，國際影響力日益增強，深受廣大漢語學(xué)習(xí)者的歡迎。然而，世界各地孔子學(xué)院的辦學(xué)實力并不均衡，全球孔子學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展也沒有可直接效仿的模式。地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化特點的差異、漢語教學(xué)歷史背景的不同等諸多因素，使得孔子學(xué)院呈現(xiàn)出形式多樣，高低不等，甚至不夠規(guī)范的發(fā)展建設(shè)。就全球范圍而言，很難設(shè)計出一個統(tǒng)一的孔子學(xué)院建設(shè)模式。然而，在某些特點基本相同的地區(qū)或國家，如非洲，卻很有必要在孔子學(xué)院總部大政方針的指導(dǎo)下，以社會學(xué)、心理學(xué)和語言學(xué)理論為基礎(chǔ)，開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，設(shè)計出具有地區(qū)特色的辦學(xué)模式。本文從實踐出發(fā)，提出了非洲孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的十項基本原則，即：

（1）建立中非友好的合作伙伴關(guān)系是非洲孔子學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵

（2）尊重非洲當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、社會習(xí)俗是促進(jìn)多元文化發(fā)展和構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)

（3）納入當(dāng)?shù)貒窠逃w系是非洲孔子學(xué)院漢語教學(xué)發(fā)展的根基

（4）接受ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證是非洲孔子學(xué)院辦學(xué)與國際接軌的途徑

（5）孔子學(xué)院院長決策機制的優(yōu)化是非洲孔子學(xué)院發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急

（6）研究本土化漢語教師知識和素質(zhì)結(jié)構(gòu)是非洲孔子學(xué)院軟件建設(shè)的重點

（7）從當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者需求出發(fā)是非洲孔子學(xué)院漢語學(xué)科體系建設(shè)和課程開發(fā)的依據(jù)

（8）融合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特點的中國文化活動是孔子學(xué)院本土化發(fā)展的重要途徑之一

（9）以市場需求為導(dǎo)向推廣漢語教育服務(wù)，市場化經(jīng)營是孔子學(xué)院未來發(fā)展之路

（10）發(fā)揮窗口和橋梁作用，為中非合作交流服務(wù)是孔子學(xué)院的使命

通過對上述十項原則的細(xì)化，思考當(dāng)前存在的問題，提出建議和解決辦法，探討非洲孔子學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的有效途徑。

二、概念與內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展與可持續(xù)的統(tǒng)一，兩者相輔相成，互為因果。放棄發(fā)展，則無持續(xù)可言；只顧發(fā)展而不考慮持續(xù)，長遠(yuǎn)發(fā)展將喪失根基?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求的是近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)、近期利益與長遠(yuǎn)利益兼顧，以實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)該包括：（1）突出發(fā)展的主題，發(fā)展是集人文與社會、科學(xué)與技術(shù)、文化與教育等多項因素于一體的完整現(xiàn)象，是人類所共同的發(fā)展權(quán)利；（2）發(fā)展的可持續(xù)性，發(fā)展不能超越資源承載能力；（3）發(fā)展的公平性，我們的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)損害他人的利益，同時應(yīng)當(dāng)留給后人同樣的發(fā)展機會；（4）發(fā)展的和諧性，我們的發(fā)展必須建立在和諧世界的新理論基礎(chǔ)上，尊重科學(xué)，和諧發(fā)展。

孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化潮流，推動漢語傳播走向世界，以提高漢語國際教育質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略，它體現(xiàn)出一種新的發(fā)展觀、道德觀和文明觀。

我們可以從兩個方面來理解孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展：首先，質(zhì)量是發(fā)展的前提，漢語國際教學(xué)的質(zhì)量需要不斷提高，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)才能吸引更多生源，精心打造孔子學(xué)院這個品牌。其次，發(fā)展是海外孔子學(xué)院長期的、全方位的建設(shè)過程，在兼顧兩國利益的基礎(chǔ)上，堅持中外友好合作，從以下四個方面努力，推動孔子學(xué)院穩(wěn)步發(fā)展：

第一，創(chuàng)新形式，融入本土，使孔子學(xué)院成為增進(jìn)中外交流與友誼的紐帶。

第二，注重質(zhì)量，夯實基礎(chǔ)，著力提升孔子學(xué)院的辦學(xué)水平。

第三，拓展功能，完善服務(wù)，不斷豐富孔子學(xué)院的辦學(xué)內(nèi)涵。

第四，增強實力，自立自強，增強自身造血機能，為孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展提供保障。

三、非洲孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展原則

隨著中非政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往的日益頻繁，中國文化、教育和醫(yī)療等在非洲的影響也越來越大。2006年l月，中國政府發(fā)布了《中國對非洲政策文件》，這是中國對非洲政策的宣言，也是中非關(guān)系發(fā)展的重要官方文件。文件承諾：“根據(jù)非洲國家的實際需要，確定重點，拓展領(lǐng)域，加大投入，提高實效，鼓勵雙方教育、學(xué)術(shù)機構(gòu)開展交流與合作。幫助非洲國家開展?jié)h語教學(xué)。實施教育援助項目，促進(jìn)非洲有關(guān)薄弱學(xué)科的發(fā)展?！?/p>

非洲學(xué)生普遍熱愛中國文化，許多非洲國家非常歡迎在當(dāng)?shù)赝茝V漢語教學(xué)。作為非洲漢語教學(xué)推廣的一個主要載體，孔子學(xué)院承擔(dān)著這一重要使命。非洲孔子學(xué)院起步較晚，但發(fā)展很快。以肯尼亞為例，內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院成立于2005年12月19日，天津師范大學(xué)作為委托合作承辦方，與肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)共同籌辦了非洲第一所孔子學(xué)院，這是中國同肯尼亞加強文化交流合作的具體體現(xiàn)。建院至今短短五年多時間，學(xué)院規(guī)模迅速擴大。學(xué)生人數(shù)逐年遞增，最初開課時僅25人，2006年59人，2007年120人，2008年262人，2009年300人，2010年正式注冊的學(xué)員人數(shù)450人，2011年11個教學(xué)班的學(xué)員人數(shù)已超過500人。學(xué)員人數(shù)的增幅在首批設(shè)立的16所孔子學(xué)院中位居榜首。每年舉辦各種漢語講座和文化活動，平均受眾達(dá)5 000多人次。在國家漢辦的大力支持下，內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院建成了在肯尼亞設(shè)備最好的語言實驗室、中國文化體驗中心、中文圖書館以及中國文化出版中心等。開設(shè)有不同層次的漢語和中國文化課程，完成了漢語課程體系的規(guī)范化建設(shè)，包括本科學(xué)位課程、?？茖W(xué)歷課程、基礎(chǔ)漢語課程和特色漢語課程。本科學(xué)位課程為落實國家漢辦關(guān)于漢語專業(yè)納入當(dāng)?shù)亟虒W(xué)體系的精神，實現(xiàn)了漢語專業(yè)走進(jìn)當(dāng)?shù)貒窠逃w系。

文化教育方面創(chuàng)建了多樣化的文化教育模式，如貼近時事的主題特講、宣傳傳統(tǒng)節(jié)日的專題講座、結(jié)合專題講座的文化體驗，等等。①肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院介紹，國家漢辦網(wǎng)站，http：／／www．hanban．edu．cn／node＿6785．htm。學(xué)生社團(tuán)組織是內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院一大特色，有體驗中國文化的舞龍舞獅隊、中文歌曲合唱團(tuán)，還有留華學(xué)者俱樂部、周六漢語角及各種聯(lián)誼活動，這些都為孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。內(nèi)羅畢大學(xué)校長喬治·馬果哈曾多次表示，內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院將開發(fā)碩士和博士漢語專業(yè)課程，并希望把該院建成非洲地區(qū)一個推廣中國語言文化的中心和本土化漢語教師的培訓(xùn)中心。

內(nèi)羅畢孔子學(xué)院自成立以來，因地制宜，開展了多項工作，為肯尼亞社會各界人士提供漢語教學(xué)服務(wù)，通過多種形式宣傳中國文化，取得了可喜的成績，2007—2010年連續(xù)四年榮獲“全球先進(jìn)孔子學(xué)院”稱號。

從整個非洲地區(qū)來看，為適應(yīng)漢語熱和非洲人民學(xué)習(xí)漢語、了解中國文化的需求，2005年以來，中國在非洲各地積極建設(shè)孔子學(xué)院。目前已在非洲19個國家建立了22所孔子學(xué)院和5個孔子課堂，專兼職教職工超過500人，其中，中外方人員基本上各占一半，孔子學(xué)院注冊學(xué)員也超過了10 000人。

非洲孔子學(xué)院迅速發(fā)展和成功的經(jīng)驗告訴我們，必須冷靜地思考孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展問題。在調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們提出了非洲孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的十項基本原則，希望對非洲地區(qū)孔子學(xué)院辦學(xué)模式和發(fā)展策略的制定有一定的指導(dǎo)意義。

（一）建立中非友好的合作伙伴關(guān)系是非洲孔子學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵

以中非政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、實效援助、人文交流為中心，在鞏固中非友誼的過程中，促進(jìn)孔子學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，堅持中外共建、共有、共管、共享的合作原則（第五屆孔子學(xué)院大會的主題）協(xié)調(diào)發(fā)展孔子學(xué)院，共同推廣漢語教學(xué)，滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

（二）尊重非洲當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、社會習(xí)俗是促進(jìn)多元文化發(fā)展和構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)

充分發(fā)展孔子學(xué)院在海外推廣漢語教學(xué)中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性作用，加快漢語教學(xué)在非洲發(fā)展的步伐，尊重非洲當(dāng)?shù)匚幕M快融入當(dāng)?shù)匚幕?，促進(jìn)多元文化的發(fā)展是孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。文化融入需做到自然化、社會化、日?；腿诵曰?。只有科學(xué)性和現(xiàn)實性兼顧，才能實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略與軟實力戰(zhàn)略的緊密結(jié)合。

（三）納入當(dāng)?shù)貒窠逃w系是非洲孔子學(xué)院漢語教學(xué)發(fā)展的根基

漢語專業(yè)課程體系的建設(shè)為承辦校雙方帶來了在教學(xué)科研等方面更深入的合作，學(xué)科課程管理和教學(xué)設(shè)計帶動了更為廣泛的校際交流，促進(jìn)了兩校間的全面合作。中文教學(xué)納入當(dāng)?shù)貒窠逃w系后，除了大學(xué)提供漢語教學(xué)外，中小學(xué)也將開展?jié)h語教學(xué)。

（四）接受ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證是非洲孔子學(xué)院辦學(xué)與國際接軌的途徑

學(xué)校貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的主要目標(biāo)在于規(guī)范管理，提高教育服務(wù)質(zhì)量和教學(xué)管理水平，建立持續(xù)改進(jìn)的機制，滿足學(xué)生和社會對教育服務(wù)多樣化的需求，提高孔子學(xué)院在教育市場中的競爭力。全面有效地進(jìn)行教育質(zhì)量管理，必須有一套相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。采納ISO9000質(zhì)量管理體系是非洲孔子學(xué)院漢語教育走向國際化的重要途徑。

（五）孔子學(xué)院院長決策機制的優(yōu)化是非洲孔子學(xué)院發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急

團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊建設(shè)是一種新型的領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)決策模型的設(shè)計與應(yīng)用是孔子學(xué)院發(fā)展必須解決的核心問題。它有利于提升學(xué)院團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)院快速決策的推進(jìn)，有效資源的配置，實現(xiàn)互補、互動、合作、共事，全面提升學(xué)院機構(gòu)的作用力。

（六）研究本土化漢語教師知識和素質(zhì)結(jié)構(gòu)是非洲孔子學(xué)院軟件建設(shè)的重點

本土漢語教師的專業(yè)知識是開展教學(xué)活動的直接支撐，豐富的知識儲備和合理的知識結(jié)構(gòu)有助于教師教學(xué)能力的提升。學(xué)科教學(xué)知識（pedagogical content knowledge，簡稱PCK）是教師特有的、影響教師能力素質(zhì)成長的關(guān)鍵因素，作為知識的一種形式，它是由事實、概念、技巧、過程、信念和態(tài)度組成的，不同的是它是許多種知識基礎(chǔ)的融合，所有知識基礎(chǔ)促成了最豐富的學(xué)科教學(xué)知識的生成與發(fā)展。因此，我們說本土教師知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)模式的提升是孔子學(xué)院漢語教學(xué)軟實力建設(shè)的關(guān)鍵。

（七）從當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者需求出發(fā)是非洲孔子學(xué)院漢語學(xué)科體系建設(shè)和課程開發(fā)的依據(jù)

作為中外合作辦學(xué)的成功典范，孔子學(xué)院闖出了一條“誠信合作，互利雙贏”的新型辦學(xué)之路，其成功經(jīng)驗之一就是按需發(fā)展，注重開發(fā)大眾化、普及型、應(yīng)用型的漢語課程，在教學(xué)中采用靈活多樣的教學(xué)方法來傳授學(xué)生易于接受的內(nèi)容。

（八）融合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特點的中國文化活動是孔子學(xué)院本土化發(fā)展的重要途徑之一

文化活動要融合當(dāng)?shù)氐拿袼?，組織當(dāng)?shù)厝讼猜剺芬姷闹袊幕顒?，如：中國五大?jié)日活動，中非文化對比展示活動，中非文化對照體驗活動，文學(xué)藝術(shù)表演活動，競技比賽活動等。

（九）以市場需求為導(dǎo)向推廣漢語教育服務(wù)，市場化經(jīng)營是孔子學(xué)院未來發(fā)展之路

“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型賴以生存的條件是市場需求，在漢語學(xué)習(xí)需求旺盛的國家和地區(qū)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營型孔子學(xué)院分布較多，在教育產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度較高的歐美國家，孔子學(xué)院的市場化經(jīng)營情況較普遍”。①吳應(yīng)輝（2010）孔子學(xué)院經(jīng)營模式類型與可持續(xù)性發(fā)展，《中國高教研究》第2期。非洲孔子學(xué)院的漢語教學(xué)應(yīng)該走產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和市場化發(fā)展之路，以需求為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求、具備能力的漢語實用人才，做到畢業(yè)—上崗“零距離”。力求做到培養(yǎng)模式多元化、培訓(xùn)手段多樣化、培訓(xùn)服務(wù)增值化，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

（十）發(fā)揮窗口和橋梁作用，為中非合作交流服務(wù)是孔子學(xué)院的使命

中國一向尊重非洲國家根據(jù)自己的實際情況選擇自己的發(fā)展道路和發(fā)展模式，中非友好關(guān)系為孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，在非洲要求學(xué)習(xí)漢語的學(xué)生越來越多，中資企業(yè)與非洲地區(qū)的聯(lián)系也更加緊密。來非洲旅游的中國游客數(shù)量也在快速增長，旅游業(yè)、飯店服務(wù)業(yè)、機場等各行業(yè)對漢語人才的需求不斷上升。因此，非洲地區(qū)的孔子學(xué)院將在可持續(xù)發(fā)展方面推廣漢語教學(xué)，還要在中非政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、國際事務(wù)領(lǐng)域和社會發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮窗口和橋梁作用。

四、成就與問題

據(jù)國家漢辦統(tǒng)計，截至2010年年底，在全球96個國家和地區(qū)共建立了322所孔子學(xué)院和369個孔子課堂，專兼職教職工達(dá)4 109人，其中中方派出2 049人。中國260多所大學(xué)和500多所中小學(xué)參與了孔子學(xué)院（課堂）合作辦學(xué)?？鬃訉W(xué)院（課堂）注冊學(xué)員達(dá)50多萬人，舉辦各種文化活動上萬場次，參加人數(shù)達(dá)500萬人。非洲孔子學(xué)院的迅速發(fā)展就是一個典型，目前，非洲19個國家已經(jīng)建立了27所孔子學(xué)院（課堂），②國家漢辦2010年度報告，http：／／www．hanban．edu．cn／report／index．html。起步雖晚，但取得了可喜的成績。

（一）孔子學(xué)院走向世界

以中國偉大的思想家和教育家孔子命名的“孔子學(xué)院”是以推廣漢語和傳播中華民族文化為宗旨的非營利公益機構(gòu)，孔子的仁愛、“和為貴”的思想早已超越個人，被社會普遍接受，成為中華民族文化的寶貴財富?？鬃訉W(xué)院既是一個向世界傳達(dá)和諧理念，展示中國的責(zé)任與道義，讓世界人民近距離了解中國的窗口，也是推動中外教育、文化、經(jīng)貿(mào)合作交流的平臺。③孔子學(xué)院發(fā)展綜述：漢語世界升溫是件大好事，《中國教育報》2007年3月17日第2版。

（二）孔子學(xué)院的建立揭開了中非文化教育交流的新篇章

在經(jīng)濟(jì)全球化，教育國際化發(fā)展的今天，中非文化教育的交流與合作是一種不可阻擋的發(fā)展趨勢。2007年至2010年，中國接收來自非洲的留學(xué)生近20 000多人次，其中，通過孔子學(xué)院來華留學(xué)的非洲學(xué)生接近一半。自2000年以來，教育部共舉辦54期研修班，接收了1 039名來自發(fā)展中國家的教育官員、校長參加學(xué)習(xí)，為非洲發(fā)展中國家培養(yǎng)了大批高級管理人才。①教育部國際合作與交流司（2009）60年教育輝煌，全方位開展教育國際合作與交流，《中國教育報》9月25日第1版。2005年11月在北京舉行了中國與非洲國家教育部長論壇，簽署了《北京宣言》。以孔子學(xué)院為龍頭的漢語國際推廣工作，已成為中國對外教育交流與合作的一種重要形式，擴大了國家軟實力的影響，樹立了良好的國際形象，成為增進(jìn)中國與世界各國人民互信和友誼的紐帶。

（三）非洲孔子學(xué)院在漢語國際推廣事業(yè)中碩果累累

孔子學(xué)院堅持平等互利、合作共贏的原則，運用靈活多樣的教學(xué)方法，推進(jìn)了非洲漢語教學(xué)的健康發(fā)展。目前，非洲孔子學(xué)院既有學(xué)歷教育，也有非學(xué)歷教育；既有系統(tǒng)的漢語語言課程，也有專門用途的漢語課程；既有針對大中小學(xué)生及漢語教師的課程，也有針對社會各界人士的課程。

孔子學(xué)院快速發(fā)展的關(guān)鍵之一是把漢語教學(xué)融入當(dāng)?shù)貒窠逃w系。在統(tǒng)一的辦學(xué)宗旨的引導(dǎo)下，非洲各國孔子學(xué)院和孔子課堂采取靈活多樣的形式進(jìn)行教學(xué)，取到了非常好的效果。課程設(shè)置和教材編寫適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c，根據(jù)實際需要，靈活變通，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新教學(xué)模式。非洲孔子學(xué)院的主要辦學(xué)模式是中外著名大學(xué)合作共建，形成了孔子學(xué)院與所在高校共同發(fā)展、相互促進(jìn)的良性互動，也促進(jìn)了中國高校與世界各國高校的交流與合作。

（四）非洲孔子學(xué)院面臨的挑戰(zhàn)

海外漢語教學(xué)中的某些做法還是照搬國內(nèi)，缺乏創(chuàng)新。外國學(xué)生常常因為漢語難而使學(xué)習(xí)積極性受挫。為應(yīng)對這一問題，應(yīng)該加大本土化師資培養(yǎng)和本土化教材編寫的力度。由于各國語言不同，文化差異很大，非常有必要與國外相關(guān)機構(gòu)協(xié)力，編寫出一批貼近當(dāng)?shù)厝松?、思維和習(xí)慣的“三貼近”教材，這將成為今后孔子學(xué)院發(fā)展的重要任務(wù)之一。

同時，建設(shè)一支精干的師資和管理人員隊伍也是當(dāng)務(wù)之急。教師應(yīng)具備使用當(dāng)?shù)卣Z言進(jìn)行交流和跨文化交際的能力，管理者既要懂管理懂業(yè)務(wù)，又要具備相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)決策能力、外交協(xié)調(diào)能力和外語交流能力。

五、策略的提出

五年來，非洲孔子學(xué)院的發(fā)展取得了豐碩的成果，這與中國政府和漢辦的大力支持和對非洲孔子學(xué)院的政策傾斜是密不可分的。非洲孔子學(xué)院因地制宜，積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的發(fā)展道路，在此過程中也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗，比如：漢語在非洲的推廣以孔子學(xué)院為龍頭，從需求出發(fā)，注重大眾化、普及型和建立應(yīng)用型的漢語課程建設(shè)，培養(yǎng)社會急需人才；本著“誠信合作，互利雙贏”的原則，展開中外方合作，促進(jìn)了中非友好交往，等等?？傊?，非洲孔子學(xué)院應(yīng)當(dāng)在政策的指引下，突出地方特色，構(gòu)建適合非洲特點、可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)模式。筆者從實踐經(jīng)驗出發(fā)，建議采取以下策略，以進(jìn)一步推進(jìn)非洲孔子學(xué)院的健康發(fā)展。

（一）健全制度，堅持走制度化管理與發(fā)展之路

建立健全制度是孔子學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵，目前的制度沒有細(xì)化。具體而言，一是要規(guī)范管理，提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，建立科學(xué)的評估機制；二是建立師資隊伍建設(shè)及培養(yǎng)機制；三是孔子學(xué)院中外方院長的合作機制；四是孔子學(xué)院內(nèi)部明確職責(zé)，建立崗位責(zé)任制。

（二）夯實基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升可持續(xù)發(fā)展的保障能力

硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非洲孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的重要保障。非洲孔子學(xué)院面臨的主要問題之一就是底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、教學(xué)設(shè)備簡陋，阻礙了漢語教學(xué)的快速發(fā)展。在第二個五年發(fā)展計劃中，我們應(yīng)繼續(xù)把基礎(chǔ)建設(shè)擺在優(yōu)先地位，加快構(gòu)建職能銜接、功能配套、效能運作的管理服務(wù)與協(xié)同支撐體系，逐步提升各個層面的制度化水平。①國家漢辦《孔子學(xué)院和國際漢語教育的制度建設(shè)》，http：／／apps．hi．baidu．com／share／detail／20810383。

軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是非洲孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展中不可忽視的問題。首先是充分利用國內(nèi)外教育資源問題，我們應(yīng)敦促所在國政府主管部門，加大扶持漢語教學(xué)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的力度，探討建設(shè)非洲本土教師培訓(xùn)基地和漢語教學(xué)資源研發(fā)推廣基地的可能性。其次是建設(shè)科學(xué)的非洲漢語學(xué)科體系，把漢語言文化教育納入當(dāng)?shù)貒窠逃w系，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，整合資源，優(yōu)化配置，并推動非洲孔子學(xué)院特色漢語教學(xué)項目的形成和發(fā)展。

（三）堅持創(chuàng)新，優(yōu)化孔子學(xué)院的運行機制

1．植入ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，改革創(chuàng)新孔子學(xué)院內(nèi)部管理機制，規(guī)范管理，提高教育服務(wù)質(zhì)量和教學(xué)管理水平，增強孔子學(xué)院在教育市場中的競爭力。采納ISO9000質(zhì)量管理體系是非洲孔子學(xué)院漢語教育走向國際化的重要途徑。

2．建設(shè)和完善《孔子學(xué)院建設(shè)和國際漢語教育評價指標(biāo)體系》，這一指標(biāo)體系作為孔子學(xué)院和國際漢語教育發(fā)展的重點方向和考評依據(jù)，應(yīng)遵守四項基本原則：一是與國際漢語教育方向一致的原則，體現(xiàn)辦學(xué)或支持辦學(xué)的工作方向；二是客觀求實原則，正確區(qū)分區(qū)域不平衡，比如按照非洲地區(qū)漢語教育發(fā)展水平和本地化特點，細(xì)化符合當(dāng)?shù)貙嶋H的評價指標(biāo)；三是完整配套原則；四是重績原則，衡量辦學(xué)特色、教學(xué)能力、教育層次、創(chuàng)造性等諸方面的實際成績及其綜合反映。①國家漢辦“孔子學(xué)院和國際漢語教育的制度建設(shè)”，http：／／apps．hi．baidu．com／share／detail／20810383。

六、結(jié)語

孔子學(xué)院是漢語國際推廣和中國教育國際合作的重要載體。為實現(xiàn)非洲孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)樹立世界眼光，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，扎實基礎(chǔ)建設(shè)，在教學(xué)和管理上大膽創(chuàng)新，探索出最適合非洲孔子學(xué)院的發(fā)展道路。

國家漢辦2010年度報告，國家漢辦網(wǎng)站。

漢辦文章“孔子學(xué)院和國際漢語教育的制度建設(shè)”，http：／／apps．hi．baidu．com／share／detail／20810383。

教育部國際合作與交流司（2009）60年教育輝煌，全方位開展教育國際合作與交流，《中國教育報》9月25日第1版。

肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院介紹，國家漢辦網(wǎng)站。

孔子學(xué)院發(fā)展綜述：漢語世界升溫是件大好事，《中國教育報》2007年3月17日第2版。

吳應(yīng)輝（2010）孔子學(xué)院經(jīng)營模式類型與可持續(xù)性發(fā)展，《中國高教研究》第2期。