凝聚新力量 開創(chuàng)新局面——加強武岡新一代黨外知識分子代表人物隊伍建設(shè)探討

★ 中共武岡市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、武岡市副市長 張獻禮

知識分子工作是全黨的工作，黨外知識分子工作是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，事關(guān)實施科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家。2006年，在第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，胡錦濤總書記根據(jù)新世紀新階段知識分子在國家中的地位和作用指出：“要著眼于建設(shè)創(chuàng)新型國家，激發(fā)廣大知識分子的創(chuàng)新精神，支持他們的創(chuàng)新實踐，拓展他們施展才干的舞臺，鼓勵他們在提高自主創(chuàng)新能力上建功立業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁的科技和智力支持?！秉h和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要指示，明確了統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識分子工作上的主要職責(zé)和工作重點。

新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是做黨外知識分子有代表性人物的工作，并通過他們把聯(lián)系的千百群眾團結(jié)起來。培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外知識分子代表人物，直接關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展和前途命運。新世紀新階段，統(tǒng)戰(zhàn)部門新一代黨外知識分子代表人物的隊伍建設(shè)問題需要高瞻遠矚，大膽革新，與時俱進，在今后政治安排和實職安排工作中，要敢于打破論資排輩的框框，大膽啟用優(yōu)秀年輕人才，鼓勵和支持冒尖，最大限度地發(fā)揮他們的作用。這項工作成效如何，直接關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線人物工作能否做好，關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全局能否搞活。怎樣做好新一代黨外知識分子代表人士的培養(yǎng)工作，一直是我們在思考的問題。

什么是知識分子?知識分子是指在同時代社會勞動者中具有較高程度的文化專業(yè)知識，并以創(chuàng)造、闡發(fā)、積累、傳播和應(yīng)用文化專業(yè)知識為專門職業(yè)的腦力勞動者。黨外知識分子特指沒有加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，其中包括了各民主黨派的知識分子和沒有參加任何黨派的無黨派知識分子。而新一代黨外知識分子的突起，在當(dāng)前我國統(tǒng)戰(zhàn)工作中愈加舉足輕重。近年來，武岡市統(tǒng)戰(zhàn)部門一直重視黨外知識分子，尤其是老一代知識分子工作，相繼取得了一些成效。但是，武岡市黨外知識分子特別是新一代分布廣泛，其代表性人物逐漸在社會上有較大影響。這些新一代代表性人物主要分布在武岡市科教、經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領(lǐng)域。隨著武岡市黨外知識分子新一代這一特殊群體發(fā)展增大，我們在進一步關(guān)注、研究和管理上尚有欠缺之處。尤其充分調(diào)動武岡新一代廣大黨外知識分子代表人物的積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，為他們?nèi)吮M其才、才盡其用創(chuàng)造良好條件上沒有盡到更多地培養(yǎng)選拔、舉薦人才的關(guān)注重視或針對性適當(dāng)安排。

武岡市黨外知識分子新一代代表人物日益崛起，是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一個重要標志，這些在本行業(yè)、本學(xué)科和社會上具有一定知名度、影響力的人，毫無疑問是黨外知識分子中新一代的代表人物，是統(tǒng)戰(zhàn)部門開展黨外知識分子的重點對象?，F(xiàn)初步資料顯示：全市310名民主黨派人士和86名無黨派人士中，擁有中高級職稱的，在黨外干部中占70%，新一代知識分子占87%以上，在無黨派人士中占75%，新一代知識分子占86%。他們不但擁有較高的受教育程度和專業(yè)技術(shù)職稱，而且在各自的專業(yè)領(lǐng)域取得了比較優(yōu)異的成績，享有較高的地位和聲譽。

武岡市黨外知識分子新一代代表人物都是生長在新中國建設(shè)時期，與廣大的人民群眾有共同的思想感情，具有強烈的愛國熱情和社會責(zé)任感，對國家政治生活和經(jīng)濟社會事業(yè)非常關(guān)心，具有積極的參政意識。但是，因缺乏暢通的組織渠道，統(tǒng)戰(zhàn)部門給他們創(chuàng)造參政議政機會不是很多，這無疑是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個失誤。如何開展黨外知識分子新一代代表人物工作，應(yīng)從以下幾個方面做出努力。

第一，要有計劃、有步驟地做好培養(yǎng)工作。新一代黨外知識分子代表人物的成長和成熟，固然有自身的基礎(chǔ)條件，有賴于自身的主觀努力，但絕不能忽視外部環(huán)境的影響。當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，各種思想、思潮同時存在，需要我們統(tǒng)戰(zhàn)部門積極主動地與有關(guān)部門協(xié)作、配合，對黨外知識分子進行正確引導(dǎo)，并做好新一代黨外知識分子代表人物的培養(yǎng)工作。要加強對新一代黨外知識分子代表人物的培訓(xùn)，根據(jù)形勢的需要和不同代表人物的具體情況，選擇切合實際的培訓(xùn)內(nèi)容和方法，有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們在政治理論、思想認識、學(xué)術(shù)造詣以及人格風(fēng)范等諸方面不斷提高，更好地發(fā)揮代表人物的作用。同時，要為黨外知識分子代表人物創(chuàng)造條件，讓他們參加各種社會活動，給他們提供實踐鍛煉、施展才華、積累政治經(jīng)驗的機會，幫助他們盡快地健康成長，讓黨外知識分子新一代代表人物脫穎而出。

第二，要做好全市黨外知識分子新一代代表人物的安排工作。對黨外知識分子新一代代表人物的安排，通常包括政治安排和實職安排。對于那些工作業(yè)績突出、在一定范圍內(nèi)頗有影響的代表人物，可以提名、選舉當(dāng)選人大代表，或者經(jīng)過協(xié)商推薦出任政協(xié)委員，或安排其在有關(guān)崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對那些符合條件、績才兼?zhèn)?、工作需要的新一代黨外知識分子代表人物，應(yīng)舉薦到更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。做好新一代黨外知識分子代表人物的安排工作，有利于推進武岡市社會主義民主政治建設(shè)，增強武岡市在經(jīng)濟建設(shè)、民主政治、文化建設(shè)等方面的基本職能，有利于構(gòu)建和諧社會。

第三，要建立、健全新一代黨外知識分子代表人物的培養(yǎng)、選擇、安排使用的工作機制。安排時特別要敢于打破條條框框，不拘一格降人才，大膽重用拔尖年輕人才。目前，市委對于全市黨員干部的培養(yǎng)、選擇、任用，已經(jīng)形成了一套比較完整的條例規(guī)定，對黨外干部和黨外知識分子代表人士的培養(yǎng)、選拔、任用方面雖然積累了一些經(jīng)驗，但還沒有形成比較完整的工作機制，應(yīng)加大這方面的工作力度，特別是培養(yǎng)和舉薦新一代黨外知識分子代表人物，加強和改進黨外知識分子新一代代表人物隊伍建設(shè)，形成一套有效的、可操作的制度，并使之規(guī)范化；形成市委總體工作部署有位置、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)有分工、統(tǒng)戰(zhàn)部門培養(yǎng)有計劃的縱向組織領(lǐng)導(dǎo)中樞系統(tǒng)，各相關(guān)單位橫向交叉，有分工、有任務(wù)的培養(yǎng)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

第四，要注重加強思想政治教育。促進黨外知識分子代表人物樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在實踐中完善自己，在競爭中提高自己，在奮斗中充實自己。

第五，要進一步認識培養(yǎng)新一代黨外知識分子代表人物的重要性。要深刻認識黨外人才也是黨的人才，黨外人才資源同樣是第一資源的道理。要大力實施武岡人才發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)黨外人才工作新局面。特別是我們統(tǒng)戰(zhàn)干部，要從發(fā)展武岡經(jīng)濟社會各項事業(yè)和壯大全市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的高度，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，努力把各類新一代優(yōu)秀黨外人才集聚到武岡各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)創(chuàng)建湘西次中心城市戰(zhàn)略構(gòu)想，促進武岡市“三個文明”共同發(fā)展，提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。

培養(yǎng)新一代黨外知識分子代表人物，關(guān)鍵是使他們能夠繼承老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團結(jié)合作，具有較強的參政議政能力，在所聯(lián)系的群眾中有較強的代表性和較大的社會影響，能夠接受各種政治考驗。新一代黨外知識分子力量不斷增大，對于加強新一代黨外知識分子隊伍建設(shè)，做好新一代黨外知識分子的思想政治工作，均具有特殊的重要意義。我們要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和理想信念、職業(yè)道德的教育，引導(dǎo)廣大的新一代黨知識分子代表人物樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對社會主義的信念，增強對全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強對中共武岡市委、市政府全局工作的支持和信任，發(fā)揮愛國主義、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的精神，努力成為促進武岡市先進生產(chǎn)力的開拓者，弘揚先進文化的重要創(chuàng)造者和提供強大精神智力支持者，為中華民族的偉大復(fù)興和武岡市各項社會事業(yè)全面奪取勝利而奮斗。