地方高校實施按類招生人才培養(yǎng)模式改革的思考

熊曉燕，肖蕙蕙

(重慶理工大學教務處，重慶 400054)

地方高校實施按類招生人才培養(yǎng)模式改革的思考

熊曉燕，肖蕙蕙

(重慶理工大學教務處，重慶 400054)

目前，我國高等學校正不斷地深化教育體制改革和人才培養(yǎng)模式改革，按類招生、按類培養(yǎng)，實現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬知識、重個性、強能力、高素質(zhì)”的人才培養(yǎng)目標已成為高校教育體制改革的熱點。然而，并不是所有高校都具備了按類招生的條件，尤其是地方高校不能盲目跟風，應結(jié)合學校的實際，科學規(guī)劃，合理調(diào)整專業(yè)布局，深化課程內(nèi)容和課程體系的改革，提高教師素質(zhì)，改進教學方法，建立、健全按類招生相配套的教學管理制度和運行機制，才能更好地培養(yǎng)符合經(jīng)濟社會發(fā)展的復合型、創(chuàng)新型人才。

地方高校;按類招生;人才培養(yǎng)模式

進入21世紀，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和人才市場、就業(yè)機制的變革，社會發(fā)展對人才的需求發(fā)生了很大變化。高校在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的整齊劃一的培養(yǎng)模式和剛性化的管理模式，已嚴重影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量和高等教育的發(fā)展。特別是近十年來，我國高等教育以驚人的速度發(fā)展，高等學校的辦學規(guī)模急劇擴張，高等教育的教學質(zhì)量已面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，高等學校之間的質(zhì)量競爭日趨激烈，優(yōu)勝劣汰已成為高校生存和發(fā)展的必然趨勢。面對此種形勢，以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展，探索新型的、富有時代特征的人才培養(yǎng)的新模式成為各高校面臨的重要課題。在目前諸多人才培養(yǎng)模式的改革嘗試中，按類招生、按類培養(yǎng)日益受到關(guān)注。

一、按類招生的內(nèi)涵與優(yōu)勢

按類招生是指高校在招生錄取時，不再按專業(yè)或?qū)I(yè)方向進行招生，而是按學科(也有按系或?qū)W院)進行統(tǒng)一招生錄取的一種招生模式。按類培養(yǎng)是指在按類招生的基礎(chǔ)上，對錄取后的學生進行統(tǒng)一管理，在低年級按學科培養(yǎng)要求，在學科范圍內(nèi)共同實施基礎(chǔ)性課程的學習，取得相應學分，到高年級時學校再根據(jù)學生綜合情況，考慮其個人意愿、興趣特長、教學資源、社會需求等因素，進行專業(yè)分流并組織有針對性的專業(yè)教學直至學生畢業(yè)的一種新型人才培養(yǎng)模式。

從世界各國高校發(fā)展的經(jīng)驗來看，歐美一些國家的大學，如耶魯大學、斯坦福大學、哈佛大學等世界名校招生時都不分專業(yè)，本科階段的前三年或四年全部學習廣泛的基礎(chǔ)課程，在高年級或者研究生階段再選擇所學專業(yè)，學生可以自由選擇專業(yè)、院系［1］。20世紀80年代后期，北京大學在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了“加強基礎(chǔ)，淡化專業(yè)，因材施教，分流培養(yǎng)”的16字教學改革方針，即在低年級實施通識教育，高年級實施寬口徑的專業(yè)教育，進行本科生學習制度的根本變革，并于2001年秋正式開始實施“元培計劃”。從2003年以來，北京大學、清華大學、復旦大學、南京大學、浙江大學、中山大學、同濟大學、廈門大學、山東大學、武漢大學、東南大學等一批重點高校逐漸推行了“按學院或?qū)W科大類招生”的新模式。據(jù)統(tǒng)計:全國“211工程”學校有一半以上的高校不同程度實施了按類招生。在重點大學的感召之下，一些地方本科院校如天津商學院、深圳大學、三峽大學、寧波大學、溫州大學、浙江財經(jīng)學院、湖南工業(yè)大學、錦州師范學院等，都不同程度地實行了按類招生，河北省大部分高校在2010年全面實施按類招生，重慶理工大學也于2009年率先在重慶市地方高校中開始了按類招生的試點。

這種新的招生管理和培養(yǎng)模式，一定程度上緩解了考生填報專業(yè)志愿的盲目性，相應提高學生專業(yè)志愿滿足率和學校報到率;給學生提供更多的專業(yè)選擇空間，有利于學生就業(yè)和后續(xù)發(fā)展，學生經(jīng)過一兩年基礎(chǔ)課學習之后，對市場需求和個人發(fā)展的認識更加清楚，選擇專業(yè)將會更理性、更客觀;有利于高校內(nèi)部的資源整合，提高辦學效益。實施按類招生，能夠在一定程度上克服過去由于專業(yè)設(shè)置過細造成的教學資源分散、整合程度不高的局面，形成院系在教學過程中的指揮和統(tǒng)籌作用，有利于師資、設(shè)備等各項教學資源的合理配置和協(xié)調(diào)使用，從而提高學校的辦學效益。

二、地方高校實施按類招生的基本條件

目前，有很多學者認為實行按大類招生的人才培養(yǎng)模式完全符合高等學校教育教學改革大趨勢，是新世紀普通高校人才培養(yǎng)的理性選擇，所以在某些重點高校推行按類招生之后，一些地方高校也紛紛亮出按類招生的牌子。然而也有個別地方院校實施了按類招生，結(jié)果又事與愿違，打了退堂鼓。這說明并不是所有地方高校都適合大類招生，地方高校實施按大類招生必須具備相應的條件。

(一)擁有相對齊全的學科是實施按類招生的基本要求

從目前我國高校實施按類招生的現(xiàn)狀來看，重點大學高于地方院校，綜合性大學高于專科類大學。在全國“211工程”院校中，綜合性大學有40所，其中31所高校實施按類招生，比例達到了77.5%［2］，而其中的理工科類型大學、財經(jīng)類大學、農(nóng)業(yè)類大學、醫(yī)藥類大學、師范類大學實施的比例都沒有超過50% 。地方高校實施按類招生的學校與重點大學相比相對較少，即使是實施按類招生的大學，開設(shè)的大類也很少。其原因是重點大學尤其是綜合性的重點大學不僅辦學歷史悠久，而且擁有相對齊全的學科門類，地方高校要實施按類招生，必須要擁有相對齊全的學科門類。

(二)擁有相對充足的教學資源是實施按類招生的基本前提

按類招生不僅是招生形式的改變，關(guān)鍵是整個教學理念、人才培養(yǎng)模式都發(fā)生了變化。實施按類招生除了要擁有相對齊全的學科，還必須擁有完備的師資力量、高質(zhì)量的基礎(chǔ)課程和通識課程、比較齊全的理論教學和實驗教學設(shè)備，以滿足學生多樣化的學習需要。因此，只是在招生中提倡大類，在具體教學實踐中沒有相應的配套措施是不行的。2004年武漢某高校取消按類招生而恢復過去的專業(yè)招生，校方稱學校資源不足是取消按類招生的一個主要原因［3］。

(三)建立配套的教學管理制度是實施按類招生的基本保證

實行按類招生，要求各高校應改變以往剛性的教學管理制度，實行規(guī)范靈活的教學管理制度，要以學生為本，以學習需要為導向，給予學生選擇專業(yè)、課程、教師、學習時間、學習方式的自由，即要有彈性的學制、彈性的計劃、彈性的課程和彈性的管理。因此，高校須建立教學、管理、后勤服務三位一體的管理體系，組織協(xié)調(diào)各部門的工作。同時，建立督導評價制度，對按類招生的教學計劃、專業(yè)課程進行認證、監(jiān)督，對課堂教學、實踐教學和畢業(yè)設(shè)計指導以及學生的學習效果進行評估，確保按類培養(yǎng)從形式到內(nèi)容、從表面到實質(zhì)上的有效開展。

三、地方高校實施按類招生存在的共性問題

(一)單科性專業(yè)多，相近專業(yè)分布不盡合理

學科齊全是實行大類招生的基本要求，但目前許多地方高校學科門類不齊，單科性專業(yè)較多，缺乏相關(guān)支撐專業(yè)，配套性較差，不宜實行大類招生與培養(yǎng)。同時相近專業(yè)分布不盡合理，同一學科大類下的相近專業(yè)隸屬不同院部，或者個別學院的所屬專業(yè)分屬不同的學科，這種不合理的專業(yè)隸屬關(guān)系都有礙實行大類招生［4］。如重慶理工大學的人力資源管理專業(yè)、會計學專業(yè)、財務管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)、旅游管理專業(yè)、工商管理專業(yè)、物流管理專業(yè)等雖然都屬于工商管理類專業(yè)，但卻分別隸屬于經(jīng)濟與貿(mào)易學院、會計學院、工商管理學院，這種不合理的專業(yè)隸屬關(guān)系都給實行按類招生帶來了困難。

(二)教學資源相對緊張，尤其教師數(shù)量不足

實行大類招生與分流培養(yǎng)，需要實行相配套的選課制與導師制，需要一定數(shù)量的教師，教學資源需要新的組合和分配。但在高等教育連年大規(guī)模擴招的情況下，許多地方高校出現(xiàn)教師數(shù)量嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，1999年以來，我國高校每年的在校生以9%的速度增長，而同期高校教師僅以每年0.9%的速度增長，現(xiàn)在師生比由20世紀80年代的1∶8左右猛增到1∶18左右，甚至有的學校已達1∶20以上，這遠遠高于國家規(guī)定1∶14的標準。由于師資短缺，有的地方高校使許多教師忙于上課，導致教師教學任務過重，教學難度過大，從而嚴重影響教學效果和教學質(zhì)量。

(三)課程與課程體系、教學方法與教學手段的改革沒有到位

一些學校按類招生后跨學科跨專業(yè)的課程很少甚至空白，選修課數(shù)量和質(zhì)量不能滿足學生需要;教材還是以前的對應單一專業(yè)教學的老版本;整個課程體系不完整，不能體現(xiàn)學科間、專業(yè)間知識的交叉與融合，只是將原有課程簡單疊加與刪減。在教學方法和手段上也落后于時代的要求，照本宣科、滿堂灌，課程結(jié)束前任課教師自己劃范圍自己命題考試的現(xiàn)象還很多［5］。

(四)相配套的教學管理制度不夠健全

首先，沒有實行真正意義的學分制和彈性學制。其次，教學計劃剛性過強，不利于學生自選課程自選專業(yè)，不利于學生學籍變動。第三，教學監(jiān)督反饋和激勵機制不健全，造成教師教學缺乏動力，缺乏全身心地投入，學生缺乏必要的約束，缺乏探求知識的激情與毅力。

(五)專業(yè)分流不能滿足每個學生的自愿，矛盾較為突出

因為出于對新專業(yè)、長線專業(yè)等所謂“冷門”專業(yè)以及現(xiàn)有教學資源的保護，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不夠徹底，專業(yè)分流不能保證學生人人如愿。熱門專業(yè)人人爭報，冷門專業(yè)無人問津，最后只能根據(jù)學生成績分流?！案鶕?jù)學生意愿、成績、社會需求”分流的原則就變成了“根據(jù)學生成績”分流，長此下去，不利于緊缺專業(yè)建設(shè)。

四、解決地方高校按類招生共性問題的對策

(一)科學規(guī)劃，合理調(diào)整專業(yè)布局

實施招生不分專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，應明確學校人才培養(yǎng)定位。在此基礎(chǔ)上，首先應科學構(gòu)建學校的專業(yè)布局、分析學校自身的專業(yè)特色，一方面對學校整體專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃進行重新規(guī)劃和調(diào)整，另一方面進行院部學科布局調(diào)整，切合實際地構(gòu)建招生大類，以便資源的整合和有效利用，這樣才有利于實行按類招生。

(二)整合課程內(nèi)容，優(yōu)化課程體系

按大類招生，各高校應進行課程體系的改革，在課程體系改革上，要重視“平臺+模塊”的培養(yǎng)方式，重視平臺的搭建，淘汰原有適應單個專業(yè)培養(yǎng)的課程內(nèi)容，設(shè)置符合復合型人才培養(yǎng)的跨學科、跨專業(yè)的基礎(chǔ)課程。英國牛津大學現(xiàn)有的1/3的課程都是由兩種以上科目結(jié)合而成，諸如“經(jīng)濟學與工程學”、“文學與數(shù)學”等課程。北大在全校范圍內(nèi)也開設(shè)了通識教育選修課，由資深教授任教，每年300多門課涵蓋五大領(lǐng)域:自然科學、社會科學、哲學與心理學、歷史學、文學與藝術(shù)，學校規(guī)定學生選課時必須涉獵這五大領(lǐng)域。國內(nèi)外名牌大學綜合課程的開設(shè)啟示我們，課程改革須科學地尋找不同領(lǐng)域間的聯(lián)系和規(guī)律，拓寬學生的知識面，培養(yǎng)學生多方面、多角度的立體思維能力。

(三)提高教師素質(zhì)，改進教學方法

師資隊伍建設(shè)與學科專業(yè)建設(shè)密切相關(guān)，沒有一支年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍就不可能使學科專業(yè)建設(shè)得到長足發(fā)展。需通過多種途徑提高教師的敬業(yè)精神和業(yè)務水平，同時還需改革教師考核及晉升制度，鼓勵在第一線教學的教師。按類招生還要求教師摒棄“滿堂灌”、“填鴨式”的教學方法，而采用啟發(fā)式、互動式教學方法。新的人才培養(yǎng)模式更加強調(diào)對學生多種能力特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，既要注重大眾化教育，又要注重精英教育，對學生實施多層次、多規(guī)格的因材施教，讓學生自由發(fā)展，鼓勵每個學生自己找到最感興趣、最容易發(fā)展的方向。

(四)深化改革，完善各項管理制度和運行機制

按類招生是一項涉及招生、教學、學籍管理、后勤服務等多方面因素的系統(tǒng)改革，各學校要進一步建立健全基于按類招生模式下的各項管理制度與運行機制，如導師制、選課制、主輔修制、彈性學制、督導評價制等，優(yōu)化整合各種教育教學資源，確保按類招生培養(yǎng)工作取得實效。

(五)精心謀劃，妥善做好專業(yè)分流方案

分流方案涉及學生切身利益，具有敏感性和復雜性，學校一定要做細做實。要堅持“以人為本”，按照面向社會需求、促進學生發(fā)展、兼顧專業(yè)布局和公平公正公開原則，精心編制專業(yè)分流方案。要盡可能早地向?qū)W生公布專業(yè)分流方案，包括分流原則及分流條件、依據(jù)、分流時間、工作程序和具體辦法等。學校既要加強信息預測與反饋，又要做好服務指導工作，做到統(tǒng)籌兼顧，向?qū)W生展示所謂“冷門”專業(yè)的發(fā)展前景，鼓勵學生不要盲目追求所謂“熱門”專業(yè)，根據(jù)信息預測的實際情況，指導學生根據(jù)個人的愛好、特長做出理性選擇。

［1］王莉芬.世界高等教育發(fā)展趨勢對我國高等教育改革發(fā)展的借鑒［J］.重慶工學院學報:社會科學，2009 (5).

［2］蔣秀蘭，郭娜.關(guān)于高等學校大類招生政策的思考［J］.經(jīng)濟研究導刊，2009(22):209－210.

［3］邊士洪.高校實施按大類招生培養(yǎng)中存在的問題及對策［J］.決策探索，2006(5):78－79.

［4］劉銳，邵強.高校按類招生的理性思考［J］.大連民族學院學報，2005(3):88－90.

On the Reform of Talent Cultivating Model based on Classified Recruitment of Students Implemented in Local Colleges and Universities

XIONG Xiao-yan，XIAO Hui-hui
(Academic Affairs Office，Chongqing University of Technology，Chongqing 400054，China)

Presently，colleges and universities are continuously deepening educational system reform and reform in talent cultivating models.It becomes a hotspot in the educational system reform of colleges and universities to recruit and cultivate students according to different categories to carry out the talent cultivating objective of“solid foundation，wide knowledge，personalization，strong abilities，and high quality”.Not every college or university，however，owns the condition for classified recruitment.Colleges and universities，especially local ones，should not follow suit blindly.They should make scientific plan and reasonable layout of majors combined with their realities，deepen the reform in curriculum contents and systems，improve teachers’qualities and methodology，and establish and better the teaching management system and operating mechanisms related with classified recruitment so as to cultivate inter-disciplinary talent and innovative talent that accord with the development of society and economy.

local colleges and universities;classified recruitment;talent cultivating model

G647

A

1674－8425(2011)07－0121－04

2011－04－15

2010年重慶市高等教育教學改革研究重大項目(101203)階段性成果。

熊曉燕(1965—)，女，四川鄰水人，教授，研究方向:高等教育和思想政治教育;肖蕙蕙(1964—)，女，湖南衡陽人，教授，研究方向:高等教育和控制理論及其應用。

(責任編輯 魏艷君)