高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作存在的問題及其對(duì)策

魏新強(qiáng)

（西安交通大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，陜西 西安710049）

高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作存在的問題及其對(duì)策

魏新強(qiáng)

（西安交通大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，陜西 西安710049）

高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基本保障。文章分析了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，指出了高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作存在的問題，提出了加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的相應(yīng)對(duì)策，即健全高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度、完善高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系和構(gòu)建高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)與交流平臺(tái)等。

高校輔導(dǎo)員；培訓(xùn)；路徑

高校輔導(dǎo)員是我國高校師資隊(duì)伍的重要組成部分，肩負(fù)著學(xué)生思想道德教育和日常事務(wù)管理的神圣使命。然而，隨著我國高等教育的快速發(fā)展及社會(huì)形勢的不斷變化，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)遇到了諸多挑戰(zhàn)。因此，各級(jí)教育管理部門和高等院校應(yīng)積極探索高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)的有效對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)高校輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，使他們能夠真正擔(dān)當(dāng)起教育和培養(yǎng)人才的重任。

1 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

伴隨著高等教育大眾化的趨勢，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍也得到了迅猛發(fā)展。但目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在著結(jié)構(gòu)不合理、流動(dòng)性大、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。

(1) 專業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué)。高校輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育、政治教育、道德教育、心理健康教育、法制安全教育及就業(yè)輔導(dǎo)等工作，責(zé)任十分重大。要?jiǎng)偃屋o導(dǎo)員崗位，需要從業(yè)者具備一定的教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)和能力。但實(shí)際上，目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置上不平衡[1]。同時(shí)，高校也缺乏對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)。多數(shù)高校輔導(dǎo)員不具備從事學(xué)生工作的專業(yè)知識(shí)與技能，主要靠感性經(jīng)驗(yàn)工作，對(duì)學(xué)生工作的客觀規(guī)律缺乏深入研究，工作效果不理想。

(2) 職稱和學(xué)歷偏低。從高校輔導(dǎo)員的職稱結(jié)構(gòu)看，具有高級(jí)職稱的輔導(dǎo)員所占比例偏低，具有高級(jí)職稱的一線專職輔導(dǎo)員所占比例更低[2]。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷仍然以本科學(xué)歷為主，研究生學(xué)歷所占比例偏低[3]。高校輔導(dǎo)員職稱和學(xué)歷偏低是制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)突出問題。

(3) 隊(duì)伍整體不穩(wěn)定。雖然國家十分重視高校輔導(dǎo)員的地位和工作，但具體到高校實(shí)際工作中，高校輔導(dǎo)員的被認(rèn)可度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教師。加之長期以來困擾高校輔導(dǎo)員的待遇、職稱晉升、發(fā)展前景等問題得不到有效解決，導(dǎo)致部分高校輔導(dǎo)員心態(tài)浮躁，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)身份缺乏認(rèn)同感，敬業(yè)精神不足，往往不能安心工作。

2 高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作存在的問題

鑒于目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作業(yè)已引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注和高度重視，而且教育部門及高校也對(duì)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作做了一些有益的嘗試。但總體上現(xiàn)行的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，培訓(xùn)工作存在的問題具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(1) 培訓(xùn)制度不夠健全。目前，高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)保障制度不夠完善。一是培訓(xùn)制度多停留在文本層面，缺乏可操作性或沒有嚴(yán)格執(zhí)行。大多數(shù)高校尚沒有制定持證上崗制度、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)制度等完善的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，導(dǎo)致輔導(dǎo)員培訓(xùn)不規(guī)范。二是培訓(xùn)管理不嚴(yán)格。由于高校輔導(dǎo)員本身的教學(xué)和管理事務(wù)繁多，時(shí)常請假處理工作，不能靜心學(xué)習(xí)，而且許多高校對(duì)相關(guān)的學(xué)習(xí)制度、考勤制度難以嚴(yán)格執(zhí)行，培訓(xùn)管理十分松散。三是訓(xùn)后考核評(píng)價(jià)缺失。目前，高校缺乏系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度，如培訓(xùn)效果評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等。許多培訓(xùn)僅用“考勤制”或“提交小結(jié)”等形式考評(píng)，難以保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

(2) 培訓(xùn)形式和內(nèi)容比較單一。從培訓(xùn)的形式看，目前各高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)主要采用大班理論灌輸?shù)慕虒W(xué)模式。這一模式對(duì)于高校輔導(dǎo)員的理論深化和知識(shí)擴(kuò)展有所幫助，但該模式重灌輸輕啟發(fā)，開放式的互動(dòng)教學(xué)采用不夠，致使案例教學(xué)、情景模擬等教學(xué)環(huán)節(jié)無法普及，培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。從培訓(xùn)的內(nèi)容看，目前各高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)普遍存在重理論輕實(shí)踐的問題。培訓(xùn)內(nèi)容脫離工作實(shí)踐的需要，對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題涉及較少，類似社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等拓展培訓(xùn)機(jī)會(huì)更少。這使高校輔導(dǎo)員對(duì)培訓(xùn)缺乏學(xué)習(xí)的熱情和興趣。

(3) 缺乏共享的教學(xué)資源。目前，各高校主要依靠自身力量開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)，培訓(xùn)的教學(xué)任務(wù)主要由本校相關(guān)教師擔(dān)任，培訓(xùn)過程忽略了整合其他同類高校的教師資源、網(wǎng)絡(luò)資源和社會(huì)資源。高校輔導(dǎo)員校際間的工作交流較少，致使高校輔導(dǎo)員工作思路閉塞，視野不夠開闊。這在一定程度上影響了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

3 加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的對(duì)策

對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育是必不可少的，也是當(dāng)前加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的必由之路[4]。要化解當(dāng)前高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的難題，破除現(xiàn)行鼓勵(lì)高校輔導(dǎo)員“出路在于轉(zhuǎn)行”的觀念，就需要將政策的重點(diǎn)從“優(yōu)出”向“優(yōu)育”轉(zhuǎn)變，完善現(xiàn)有的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度和體系，搭建輔導(dǎo)員培訓(xùn)與交流的平臺(tái)。

3.1 健全高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度

(1) 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)，可以是全國性或區(qū)域性的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，也可以是高校教務(wù)、人事、學(xué)工等部門。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況進(jìn)行研究，制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，按照計(jì)劃有序開展培訓(xùn)工作，并進(jìn)行跟蹤檢查，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，以增強(qiáng)培訓(xùn)的科學(xué)性與實(shí)效性。

(2) 劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為確保高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)任務(wù)的完成，教育部門和高校要將輔導(dǎo)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不僅可用于保障培訓(xùn)活動(dòng)的開展及鼓勵(lì)高校輔導(dǎo)員深造學(xué)習(xí)，同時(shí)還可用于改善高校輔導(dǎo)員的工作環(huán)境與條件，提高他們的待遇。教育部門可將高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入情況作為對(duì)高校工作考核的重要依據(jù)。

(3) 建立培訓(xùn)評(píng)估制度。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)評(píng)估制度實(shí)質(zhì)上是為輔導(dǎo)員培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估建章立制，把它作為一種規(guī)范、準(zhǔn)則或者規(guī)章確立下來并在實(shí)踐中加以運(yùn)用[5]。教育部門要制定高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)對(duì)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地的監(jiān)督和培訓(xùn)質(zhì)量的檢查，完善基地自我約束和自我管理機(jī)制。高校要定期對(duì)本校輔導(dǎo)員培訓(xùn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并把輔導(dǎo)員在培訓(xùn)活動(dòng)中的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員的重要內(nèi)容和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

3.2 完善高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系

(1) 加強(qiáng)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。構(gòu)建多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)體系是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前高校學(xué)生思想政治工作的實(shí)際需要，有條件的高校可以依托思想政治教育學(xué)科開辦高校輔導(dǎo)員專業(yè)、學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)或思想政治教育專業(yè)（高校輔導(dǎo)員方向），專門培養(yǎng)具有較高理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的職業(yè)化的高校輔導(dǎo)員，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性。高校依托該專業(yè)的師資與教學(xué)平臺(tái)，建立健全碩士、博士和專業(yè)學(xué)位相結(jié)合的輔導(dǎo)員繼續(xù)教育體系，可對(duì)在職輔導(dǎo)員進(jìn)行有目的、有計(jì)劃和有組織的培訓(xùn)。

(2) 強(qiáng)化培訓(xùn)工作的師資建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是開展高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作，就必須在理論、專業(yè)和實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍的資源整合，形成價(jià)值觀教育、專業(yè)知識(shí)教育和工作經(jīng)驗(yàn)傳授相結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)。第一，可選拔常年從事政治學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科理論研究和教學(xué)的學(xué)者，從價(jià)值觀層面引領(lǐng)高校輔導(dǎo)員提升職業(yè)境界，為創(chuàng)新高校輔導(dǎo)員工作提供思路和視角。第二，可選聘在思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域具有造詣的專家，從方法論層面培育高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力，為高校輔導(dǎo)員提供分析和解決問題的新思路和新方法，幫助他們在復(fù)雜的工作情景下運(yùn)用專業(yè)的理論去解決問題。第三，可篩選具有資深學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校黨政干部、一線優(yōu)秀輔導(dǎo)員等學(xué)生工作者，從實(shí)務(wù)層面?zhèn)魇趯?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與智慧，為高校輔導(dǎo)員提供可借鑒的操作方案和工作模板。

(3) 優(yōu)化培訓(xùn)的課程與內(nèi)容。培訓(xùn)課程與內(nèi)容是落實(shí)高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)目標(biāo)的載體，也是高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)中最為直接、最具穩(wěn)定性的影響因素。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作可兼顧職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、學(xué)歷提升培訓(xùn)三個(gè)不同層面，設(shè)置不同的培訓(xùn)課程與內(nèi)容：① 職前培訓(xùn)。職前培訓(xùn)主要針對(duì)新選聘的高校輔導(dǎo)員，重點(diǎn)是入門教育，目的是幫助他們盡快完成角色轉(zhuǎn)變，掌握工作所需的專業(yè)知識(shí)和培育專業(yè)精神。本階段可開設(shè)高校輔導(dǎo)員崗位所必需的教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、職業(yè)道德等基礎(chǔ)課程，傳授溝通、表達(dá)、組織、協(xié)調(diào)等基本知識(shí)和技能。同時(shí)，可適當(dāng)安排一些崗位實(shí)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)傳授等內(nèi)容。通過培訓(xùn)，使新聘高校輔導(dǎo)員盡快融入角色，掌握崗位所需的基本職業(yè)技能。② 在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)旨在幫助高校輔導(dǎo)員提高專業(yè)理論運(yùn)用于實(shí)踐的能力，引導(dǎo)他們準(zhǔn)確把握國家政策走向和思想政治教育規(guī)律，提升自己的專業(yè)技能。在職培訓(xùn)應(yīng)以前沿性、寬泛性為特點(diǎn)，構(gòu)建以高校輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展為核心的個(gè)性化、菜單式、彈性化的課程體系?？赏ㄟ^講座、研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、工作交流會(huì)、參加社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等形式，對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行形勢政策、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、教育管理等方面的培訓(xùn)，傳遞該領(lǐng)域的最新研究動(dòng)態(tài)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此拓展高校輔導(dǎo)員的工作思路，提升他們解決實(shí)際問題的能力。③ 學(xué)歷提升培訓(xùn)。教育部門要更多地為高校輔導(dǎo)員提供繼續(xù)教育與短期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。各高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，制定本校輔導(dǎo)員繼續(xù)教育管理辦法，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在職攻讀思想政治教育、心理學(xué)或管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學(xué)位，以提升輔導(dǎo)員的學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)，培育諳熟高校輔導(dǎo)員工作的專家。

3.3 構(gòu)建輔導(dǎo)員培訓(xùn)與交流平臺(tái)

為進(jìn)一步整合各方面力量，加大高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，各地教育部門要按照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》和《2006—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》要求，建立高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，搭建高校輔導(dǎo)員工作交流平臺(tái)。

(1) 建立高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修是輔導(dǎo)員專業(yè)化和職業(yè)化的重要途徑[6]。第一，教育部門和相關(guān)高校應(yīng)建立分層遞進(jìn)的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地。全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)基地可以依托中共中央黨校、國家教育行政學(xué)院等單位舉辦；普通高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)可以由各省級(jí)教育部門負(fù)責(zé)，委托當(dāng)?shù)鼐C合類或師范類高校，建立區(qū)域性的輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，重點(diǎn)抓好本地區(qū)高校輔導(dǎo)員的上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)及研修；各高校要重點(diǎn)抓好本校輔導(dǎo)員的日常培訓(xùn)。第二，教育部門和相關(guān)高校應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的基地管理機(jī)制。各基地要認(rèn)真借鑒全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和教學(xué)計(jì)劃，努力做到教學(xué)、科研、咨詢?nèi)灰惑w。教育部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)基地進(jìn)行資格審核和定期審查，提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)效益。第三，教育部門和相關(guān)高校應(yīng)重視課程和師資隊(duì)伍建設(shè)?？煞e極吸收國內(nèi)外優(yōu)秀研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃地開設(shè)思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢與心理健康教育等課程；組織編寫貼近高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)需要的系列精品教材，制作相關(guān)的教學(xué)大綱、教案和課件；逐步建立起科學(xué)合理、績效突出的以理論學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練和案例教學(xué)為重點(diǎn)的全國高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)教材和課程體系。第四，教育部門和相關(guān)高校應(yīng)建立起國家、省、市三級(jí)高水平的培訓(xùn)師資庫，從具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和優(yōu)秀高校輔導(dǎo)員中選聘兼職教師，不斷優(yōu)化師資配置。第五，教育部門和相關(guān)高校應(yīng)高度重視對(duì)師資隊(duì)伍的繼續(xù)培養(yǎng)，在政策和資金上給予優(yōu)先保證。

(2) 加強(qiáng)各類高校輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)建設(shè)。高校輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)有利于培育輔導(dǎo)員的專業(yè)精神，推動(dòng)他們業(yè)務(wù)創(chuàng)新與科學(xué)研究的互動(dòng)和交流。當(dāng)前，教育部門應(yīng)突破校際界限，建立跨學(xué)校、跨地域的各類高校輔導(dǎo)員專業(yè)協(xié)會(huì)，提供黨團(tuán)建設(shè)、溝通技巧、組織管理、心理咨詢、職業(yè)策劃等方面的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。在具體操作層面上，可以采取以下幾種方式：① 項(xiàng)目運(yùn)作制。通過開展高校輔導(dǎo)員工作的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行專題研究，將輔導(dǎo)科研項(xiàng)目成果制作成資料庫、論文庫、案例庫等網(wǎng)絡(luò)共享資源。② 通過舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、出版專業(yè)會(huì)刊等辦法，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員之間的經(jīng)驗(yàn)交流。③ 將涵蓋學(xué)生管理的理論指導(dǎo)、政策解讀、實(shí)施方案、工作流程等公布在網(wǎng)上，給高校輔導(dǎo)員提供快速便捷的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

[1] 陳艷．高教改革形勢下輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)[J]．中國青年研究，2008(4)：98．

[2] 朱玉華，李永山．安徽省高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)探索——基于安徽93所高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告的分析[J]．安徽大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009，33(6)：154．

[3] 曾淮．高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建[J]．中國成人教育，2008(7)：89．

[4] 楊曉慧．培訓(xùn)培養(yǎng)與高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化研究[J]．思想理論教育，2008(13)：88．

[5] 周倩．建立高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度的構(gòu)想[J]．大學(xué)教育科學(xué)，2009(4)：76．

[6] 蘇振芳．關(guān)于高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修的若干思考[J]．思想理論教育導(dǎo)刊，2008(4)：74．

G645.8

A

1006-5261(2011)02-0073-03

2010-12-29

魏新強(qiáng)（1974―），男，河南洛陽人，博士研究生．

〔責(zé)任編輯 牛建兵〕