全國地價監(jiān)測擴至縣級城市 異常地塊2日內(nèi)上報

□馬 力

繼去年12月起全國105個重點城市需及時上報“高價地”后，國土資源部對地價的監(jiān)控將“升級”。記者近日從國土資源部了解到，國土資源部已向各省、市、區(qū)國土資源部門下發(fā)函件，要求需上報異常交易地塊的城市范圍，擴大到全國所有縣級及以上城市。

調(diào)控下“高價地”在減少

去年12月份，國土資源部下發(fā)通知，要求各地加強地價動態(tài)監(jiān)測。住宅和商服用地在招拍掛出讓中，如果溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高等“異動”，均須及時上報國土資源部。

此項工作總共涉及105個重點城市，既包括北京、上海等一線城市，也包括很多二、三線城市。

國土資源部土地利用司司長廖永林介紹說，截至今年5月5日，105個城市中上報“交易異?！钡貕K90宗。中國土地勘測規(guī)劃院相關負責人表示，從整體看，在調(diào)控的高壓下，近幾個月全國重點城市的地價情況還是比較正常的，“高價地”在逐漸減少。

這位負責人說，從去年12月到今年1月，不到2個月時間，上報的“異常”地塊達45宗。這45宗地塊平均溢價率為130%。從分布上看，一線城市北京、廣州等共6宗，平均溢價率為171%；杭州、南京等熱點城市有4宗，平均溢價率為60%；其余交易異常宗地主要分布在合肥、長沙、濟南、東莞、焦作、臨沂、洛陽、宜賓、棗莊、鄭州、重慶等二、三線城市，平均溢價率為120%。

漏報地塊要補充上報

對于此次細化到縣級及以上城市，國土資源部相關人士表示，這是對之前政策的細化。中國土地勘測規(guī)劃院總工程師鄒曉云也認為，目前中小城市的地價情況還是比較正常的，此次監(jiān)測的細化，是一種預防性的措施，主要預防因房地產(chǎn)投資轉移，三、四線城市出現(xiàn)非理性地價的情況。

近期國土資源部下發(fā)的關于堅持和完善土地招拍掛制度的意見中也指出，少數(shù)規(guī)劃的商品住房優(yōu)質(zhì)地塊和二、三線城市商品住房土地出讓，存在著地價非理性上漲的可能。

此次國土資源部要求，如果發(fā)現(xiàn)異常地塊，各地要在成交確認書簽訂后的2個工作日內(nèi)，填寫上報。各縣級國土資源部門還要對2011年以來的成交地塊進行清理，對漏報的“異?！钡貕K要在6月30日前補充上報。

國土資源部對于“異?！钡貕K將如何處理？廖永林表示：“如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違反規(guī)定的地方，我們會要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，會直接叫停一些地塊的出讓?！?/p>