我國體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展及對策

九江學(xué)院 胡德同

我國體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展及對策

九江學(xué)院 胡德同

體育產(chǎn)業(yè)是最具前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，體育產(chǎn)業(yè)既可以為公眾提供越來越豐富的文化產(chǎn)品，也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。本文首先分析了市場經(jīng)濟(jì)條件下我國發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)存在的問題，其次就在市場經(jīng)濟(jì)下如何有效發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入的探討，具有一定的參考價值。

體育產(chǎn)業(yè) 市場經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 對策

體育產(chǎn)業(yè)是最具前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，不僅包括和體育運動直接相關(guān)的體育用品生產(chǎn)銷售，還包括體育表演、體育文化、體育傳媒、體育科技、體育場館建設(shè)與經(jīng)營、體育中介、體育彩票、體育信息情報、體育旅游、體育廣告、體育人才培養(yǎng)交流等方面。目前全球體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高達(dá)4200多億美元，并保持20%以上的年增長速度。體育產(chǎn)業(yè)既可以為公眾提供越來越豐富的文化產(chǎn)品，也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。決定體育產(chǎn)業(yè)競爭力的因素主要有經(jīng)濟(jì)實力、國際化程度、公共體育文化設(shè)施、傳媒、體育文化消費等，這些因素共同構(gòu)成區(qū)域文化競爭力的有機(jī)整體。本文就我國體育產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展及對策進(jìn)行探討。

1 市場經(jīng)濟(jì)條件下我國發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.1 體育產(chǎn)業(yè)在我國生產(chǎn)總值中的比例太小

據(jù)2009年經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，包含體育用品制造業(yè)、體育產(chǎn)品銷售業(yè)和體育服務(wù)業(yè)三大類在內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)，無論是就業(yè)人數(shù)還是增加值均較小，在國民經(jīng)濟(jì)中的份額較低。

1.2 社會體育氛圍、市民體育意識不濃，體育消費水平較低

雖然人們花錢買健康的意識有所提高，但體育消費觀念依然比較落后，真正參與體育活動并進(jìn)行有效體育消費的人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比重仍然很低。在體育人口中，無有效消費能力的老年人和學(xué)生占了絕大部分，真正有消費能力的中青年人還沒有積極投身于體育健身。在體育消費結(jié)構(gòu)中，實物性消費偏高，參與性消費低，人均體育消費在整個消費支出中微不足道，遠(yuǎn)低于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家人均體育消費水平，比例極不協(xié)調(diào)。

1.3 體育廣告業(yè)、體育保險業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)業(yè)等體育服務(wù)業(yè)明顯落后

從理論上講，體育服務(wù)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的真正內(nèi)涵所在，真正體現(xiàn)了體育的屬性和體育的價值，是體育的本體產(chǎn)業(yè)。而體育用品制造銷售業(yè)，是體育產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)，從行業(yè)劃分來看，分別屬于制造業(yè)和銷售業(yè)，其發(fā)展要以體育本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。因此，體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中占比較小，極大地影響了制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 體育產(chǎn)業(yè)家底不明

目前，體育產(chǎn)業(yè)分散于二、三產(chǎn)業(yè)中，分別包含了制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和服務(wù)業(yè)，還沒有作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)部門納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，我們無法對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理引導(dǎo)，投資者也難以根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際狀況和市場進(jìn)行科學(xué)的投資決策。

2 在市場經(jīng)濟(jì)下如何有效發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)

2.1 把握總體思路，明確戰(zhàn)略目標(biāo)

在市場經(jīng)濟(jì)下發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路是：培育功能配套的體育產(chǎn)業(yè)，形成具有中國特色和富有競爭力的體育產(chǎn)業(yè)體系。

一是堅持培育新興體育產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)并重。既要利用信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段改造傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，又要積極培育符合中國特點的新興體育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升體育產(chǎn)業(yè)的層次。

二是堅持人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)并舉。加快高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，著力造就管理人才、經(jīng)營人才、體育經(jīng)紀(jì)人才隊伍。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國家對體育產(chǎn)業(yè)人才的管理方法，通過社會化管理服務(wù)方式，鼓勵和吸引人才到中國工作，為中國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三是堅持合理利用人文優(yōu)勢，重點發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。我國擁有豐富的天然資源與消費群體，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)在動力。根據(jù)山、水資源特點，充分發(fā)揮人文優(yōu)勢，大力開發(fā)水、陸體育運動項目，壯大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

四是堅持“引進(jìn)來”，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要主動開放投資領(lǐng)域，積極引進(jìn)外來資金及管理手段，借助先進(jìn)經(jīng)營管理理念、營銷方式及充足的資金，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五是堅持品牌開發(fā)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。要打響中國體育產(chǎn)業(yè)牌子，培養(yǎng)一批集研究、制造、銷售、服務(wù)一條龍的體育用品企業(yè)，帶動整個體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為此，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)盡快建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)體制和運行機(jī)制，積極培育體育市場，大力發(fā)展體育用品業(yè)，建成設(shè)施齊全、功能配套的大型體育設(shè)施及體育彩票市場，開發(fā)一批初具規(guī)模的體育經(jīng)營項目。

2.2 扶持、規(guī)范全民健身打造10分鐘健身圈

近年來街區(qū)健身站點發(fā)展十分迅速。但存在著教學(xué)人員水平參差不齊，大多專業(yè)知識缺乏，教學(xué)水平不高，容易造成運動損傷等問題。因此，建議應(yīng)在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，大力扶持街區(qū)健身站點的發(fā)展，傾力打造“10分鐘健身圈”全民健身示范基地，使市民能在10分鐘內(nèi)徒步到達(dá)健身場地(包括健身會所、俱樂部、街區(qū)站點、體育場館、配套全民健身工程等)，讓市民能夠就近享受全民健身運動所帶來的歡樂。以海南省海口市為例，該市突出3S主題，打造特色體育項目。?？谑惺侵臑I海城市，該市在突出3S(sun太陽、sand沙灘、sea海水)的主題下，選擇發(fā)展帆船帆板、游艇賽、橫渡瓊州海峽、沙灘排球、海釣等特色體育項目。在培育精品賽事時，該市積極引進(jìn)社會資本，強(qiáng)化體育賽事的市場化、社會化程度。精品賽事的收入由如下元素構(gòu)成：門票收入、廣告贊助收入、電視轉(zhuǎn)播收入、無形資產(chǎn)開發(fā)收入等。目前，海口市精品賽事的收入大多僅僅停留在門票收入與廣告贊助收入上，利用率低。因此可嘗試將精品賽事委托體育中介機(jī)構(gòu)甚至是境外體育中介機(jī)構(gòu)運作，發(fā)揮它們在市場、營銷上的優(yōu)勢?？稍谌嗣窆珗@目前的建設(shè)基礎(chǔ)上，將其改造成體育特色街，將其周邊的幾條街道發(fā)展成為體育用品一條街，建體育用品大賣場，建設(shè)全省體育用品銷售集散地。

2.3 按照“市場調(diào)節(jié)、政府引導(dǎo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)各項政策措施并及時加以檢查落實。特別是各縣區(qū)應(yīng)健全體育市場管理機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費、工作四落實。樹立大體育、大產(chǎn)業(yè)、大市場的整體觀念，打破行業(yè)隔離和區(qū)域封鎖，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮體育部門的行業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，利用其他部門的資金優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。

發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要堅持國家、集體、個人共同投資，內(nèi)資、外資一道使用的方針，加大投入力度，擴(kuò)大體育設(shè)施。各級政府的投入是體育發(fā)展投入的主渠道。在制定國民經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃和年度計劃時，要安排一定的資金和貸款，用于體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。對一些投入較大、社會效益好的體育基建項目應(yīng)列為城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先安排。城市居住區(qū)應(yīng)將體育設(shè)施納入配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，同步建設(shè)。各縣區(qū)要積極申辦國內(nèi)、省內(nèi)體育大賽，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，政府要加大對體育經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)惠扶持力度。體育產(chǎn)業(yè)是具有社會公益性一面的。參照國外經(jīng)驗，一般地，政府對公益性行業(yè)的工商、稅務(wù)、水電等都給予一定的優(yōu)惠。九江市體育經(jīng)營性企業(yè)雖已有一定規(guī)模，但并未完全成熟，仍需各方面政策扶持才能夠從萌芽走向壯大。目前，降低體育產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、減免部分稅收、加強(qiáng)市場引導(dǎo)、提供信息支持，培育體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等都是政府部門扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的好手段。

2.4 重視人才培養(yǎng)，抓好隊伍建設(shè)

體育一切經(jīng)營性活動的運行，體育消費的引導(dǎo)，體育市場的培育，需要大批優(yōu)秀體育人才隊伍。為此，逐步規(guī)范體育人才市場，建立合理人才流動機(jī)制，抓好體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、服務(wù)和管理隊伍的建設(shè)，是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。體育行政部門要把人才問題作為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的首要工作，抓緊抓好。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，多渠道、多形式發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才，既要立足本系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，建立在職、在崗人員的培訓(xùn)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，也要解放思想，引進(jìn)人才，為體所用。同時，要加快人事、分配制度的配套改革，大膽使用人才，用好人才。對經(jīng)營單位要放開用人自主權(quán)，實行用人單位和就業(yè)職工的雙向選擇，公平競爭，擇優(yōu)上崗。要建立評聘制度，完善有關(guān)激勵、競爭等經(jīng)營管理機(jī)制，鼓勵優(yōu)秀人才從事體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。以嚴(yán)格的制度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、先進(jìn)的管理水平促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

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F274

A

1005-5800(2011)07(b)-242-02

胡德同(1976-)，男，山東曹縣人，講師，碩士，主要從事體育教學(xué)和體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)研究。