人民幣升值與我國貿(mào)易關(guān)系的問題研究

吉林工商學(xué)院 王洪彬

1 人民幣升值與我國的貿(mào)易

自2010年以來，多重跡象表明，人民幣升值預(yù)期已開始重新走強。國際金融危機以來已經(jīng)中斷的人民幣匯改問題，重新提上中國政府的議程。人民幣升值與否，是中國當(dāng)前迫切需要解決的問題。根據(jù)國家外匯管理局官方數(shù)據(jù)，截止到 2010年12月底，中國擁有2.8萬億美元外匯儲備。當(dāng)前中國貿(mào)易順差巨大，其主要原因有：要素價格偏低；進口交易成本太高；整體消費與投資不足。長期貿(mào)易順差導(dǎo)致外匯收入增加、外幣需求降低，進而導(dǎo)致外幣貶值。當(dāng)前中國龐大的貿(mào)易順差使得人民幣面臨升值壓力。此為，從外表環(huán)境看，當(dāng)前金融危機發(fā)源于美國，是因為美國金融系統(tǒng)本身出了問題。但在西方，很多經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為是中國低估了人民幣匯率導(dǎo)致中國獲得巨大的貿(mào)易順差，而中國用這些外匯盈余大量購買美國國債，使得美元長期維持低利率，最終引發(fā)了次級貸危機。因此，美國強烈要求人民幣升值，美國對人民幣升值施加的壓力一浪高過一浪，人民幣面臨空前的升值壓力。

匯率變化會影響對外貿(mào)易，改變國際收支狀況，進而影響一國的經(jīng)濟增長。對中國而言，人民幣升值將從正反兩個方面影響我國的貿(mào)易狀況。 從正面分析，人民幣如果升值有如下好處：國外產(chǎn)品價格將下降，有利于增加中國對國外高質(zhì)量消費品和生產(chǎn)設(shè)備的進口，提高生活水平和產(chǎn)業(yè)制造水平，也為國內(nèi)制造業(yè)向制造高質(zhì)量產(chǎn)品轉(zhuǎn)軌提供條件，進而提高中國各個產(chǎn)業(yè)的競爭力。 同時企業(yè)的國外投資能力將增強。人民幣升值有利于提高企業(yè)在國外市場的投資能力，促使企業(yè)走出國門，這樣不僅能夠降低使用進口原材料比率較高的廠商的生產(chǎn)成本，也會促進中國企業(yè)進一步加快國際化步伐。

2 負(fù)面的影響：人民幣升值對我國貿(mào)易的影響

2.1 人民幣緩慢升值對我國貿(mào)易的的負(fù)面影響

如果人民幣緩慢升值，負(fù)面影響是大量投機資本從國外涌入。既然人民幣有升值的需要，為什么中國政府要采取緩慢升值的政策？恐怕還是因為我們本身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有問題。我們的出口更多的是加工貿(mào)易，也就是沒有太多技術(shù)含量的出口。人民幣迅速升值將對出口企業(yè)造成沉重打擊，甚至造成大量的失業(yè)等社會問題，因此，不得不采取逐步升值的辦法。中央的初衷也許是好的，是為了給出口企業(yè)的調(diào)整轉(zhuǎn)型爭取時間，但是，至少目前看來，緩慢升值反而導(dǎo)致國際熱錢進入中國。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，2009年全年新增外匯儲備4531億美元，外匯儲備余額近2.4萬億美元，同比增長23.28%；商務(wù)部的數(shù)據(jù)則顯示：2009年全年實際利用外資(FDI)900.3億美元，同比下降2.6%；而海關(guān)總署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2009年我國貿(mào)易順差1960.7億美元，同比下降逾三成。

按照經(jīng)濟學(xué)解釋，新增外匯儲備減去FDI和貿(mào)易順差之和，大體即為流入的熱錢概念，2009年涌入中國的熱錢達(dá)到千億美元之巨。按照相關(guān)金融專家的解釋，在對人民幣升值的心理預(yù)期持續(xù)走高的情況下，大量國際熱錢通過合法、非法途徑進入中國內(nèi)地市場套利、套匯。國際熱錢流入中國后，會帶來極其糟糕的影響。第一，國際熱錢的流入加劇了人民幣基礎(chǔ)貨幣投放的壓力，進一步惡化了流動性過剩的局面。第二，國際熱錢自身追逐短期投機利潤的特性，決定了其規(guī)模的大起大落，這會對我國金融當(dāng)局的貨幣政策產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。第三，國際熱錢的大量流入、流出會對國家的金融安全造成一定的威脅?；仡?994年墨西哥金融危機和1997年東南亞金融危機，非正常外資都起到了推波助瀾的作用。

熱錢的流入還違背了利用外資的目的，助長了投機之風(fēng)。利用外資的目的本是為滿足生產(chǎn)建設(shè)的資金需要，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。但是國際資本劇烈套利活動所追逐的是高額的投機性利潤，使得投機之風(fēng)盛行。而套利活動結(jié)束，熱錢將獲利退出，套取大量外匯逃走，這種高額利潤的獲取是對國民收入的掠奪。

2.2 人民幣一次性升值到位對我國貿(mào)易的負(fù)面影響

如果人民幣一次性升值到位，短期內(nèi)出口企業(yè)會承受巨大的成本上升壓力，出口量會大幅下降，出現(xiàn)大量的失業(yè)。在當(dāng)前中國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，這種升值方法基本不可行。

2008年第四季度以來，受國際金融危機的影響，中國的失業(yè)人數(shù)大量增加。到2009年一季度，失業(yè)率較上年末上升了0.1個百分點，失業(yè)人員也由2008年底的886萬上升到2009年一季度的915萬。一季度的登記失業(yè)率為4.3%。下半年，七月初大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率為68%，還有30%的大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)，加上去年以來沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生，大概還有300萬人。還有國有和集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的職工需要安置。截止到2009年年末，全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。2010年一季度我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，但持續(xù)發(fā)展困難很大。上游產(chǎn)品和要素價格快速上升，長三角、珠三角等沿海地區(qū)用工成本普遍上調(diào)20%～25%等因素，加大了企業(yè)成本壓力和組織生產(chǎn)難度。

事實上，人民幣升值對出口企業(yè)和境外直接投資的影響，最終將體現(xiàn)在就業(yè)上。因為我國出口產(chǎn)品的大部分是勞動密集型產(chǎn)品，出口受阻，利潤下降，必然會加大就業(yè)壓力。如果人民幣匯率向上波動，將會影響我國出口行業(yè)，其中，直接影響 輕工、紡織、電子和機械等4個行業(yè)的就業(yè)人員就達(dá)7000萬人以上。更為嚴(yán)峻的是，目前金融危機的影響還沒有見底，還有一大批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難，失業(yè)的風(fēng)險仍然很大。

3 博弈關(guān)系轉(zhuǎn)向：在人民幣匯率升值中博弈貿(mào)易主動權(quán)

當(dāng)前，中國應(yīng)及早制定相關(guān)策略以謀求在人民幣升值壓力下的貿(mào)易主動權(quán)，緩解國內(nèi)壓力。具體建議如下：

3.1 人民幣不升值的策略建議

如果中國政府保持當(dāng)前人民幣匯率大致不變，可以通過以下應(yīng)對措施降低貿(mào)易順差。

進一步分析發(fā)現(xiàn)，在地溫方面，松桃縣、碧江區(qū)、德江縣主要傳統(tǒng)花生種植區(qū)4月的第一侯5厘米深處地溫已達(dá)15攝氏度以上，萬山4月第4侯已超過15攝氏度(表2)，滿足播種所需的地溫要求。

(1)容忍一定程度的通貨膨脹。在經(jīng)濟學(xué)理論上，政府可以通過貨幣政策，適度超發(fā)貨幣制造通貨膨脹。通貨膨脹，即物價上漲，在匯率不變的情況下，單位外幣通過兌換本幣購得的商品數(shù)量下降，影響了外國人的購買(出口競爭力下降)，貿(mào)易順差逐漸消除。因此，中國可以考慮容忍一定程度的通貨膨脹，以減輕人民幣升值壓力。

同時，一定幅度的通貨膨脹有利于擴大就業(yè)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)中菲利普斯曲線模型，在短期，失業(yè)與通貨膨脹呈反比關(guān)系。政府可以根據(jù)不同的失業(yè)率和通貨膨脹率的組合來調(diào)控經(jīng)濟。當(dāng)前中國可以政府利用一定程度的通貨膨(2010年預(yù)計通貨膨脹將超過3%)來換取失業(yè)率的減少，同時又可以減輕升值的壓力。

(2)增加進口。中國應(yīng)該把巨額的外匯儲備用于進口，比如購買大量的本國急需的藥品、軍火，在出口值不變的前提下，進口越多，經(jīng)常賬戶的盈余會減少，這樣能緩解人民幣升值的內(nèi)部、外部壓力。

(3)要建立將儲備轉(zhuǎn)化為投資、將資金轉(zhuǎn)化為資本的新機制，適當(dāng)控制外匯儲備的過度增長，并更好地利用這些儲備資源對外投資?？梢钥紤]將外匯儲備與國有企業(yè)的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略、銀行的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合起來。

3.2 人民幣升值的策略建議

如果人民幣在內(nèi)部、外部壓力下被迫升值，中國可以通過刺激投資和消費的增長以擺脫困境。

3.2.1 拉動內(nèi)需

一旦人民幣被迫升值，中國出口就會下降，出口導(dǎo)向型企業(yè)成本增加，因此帶來的裁員、破產(chǎn)會使失業(yè)增多，消費低迷。為了避免這種情況的發(fā)生，在人民幣升值的同時，中國應(yīng)該通過增加居民消費和投資來擺脫困境。

當(dāng)前，中國公共產(chǎn)品供給不足，財政投入過少，應(yīng)由政府承擔(dān)的那部分教育、醫(yī)療等負(fù)擔(dān)，通過市場化改革又轉(zhuǎn)給了民眾。財政投資的公路很多變成了收費公路，嚴(yán)重抑制了物流效率，加大了資源配置成本。老百姓手中缺錢，收入增長跟不上物價漲速。農(nóng)村改革滯后，特別是農(nóng)民收入增長緩慢，使得農(nóng)村潛在的消費市場難以啟動起來。再加上中國貧富差距相當(dāng)大，低收入人群和普通工薪階層，他們沒錢消費，或者即便有些錢那也是用來應(yīng)急救命的，不想花也不敢花。想啟動這塊規(guī)模龐大的人群的消費，政府必須想辦法增加他們的收入并建立完善的社會保障體系。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體制，解決下崗工人、農(nóng)民的后顧之憂，既體現(xiàn)社會的公正公平，又讓被極度壓抑的消費能得到很大的釋放，反過來對中國經(jīng)濟發(fā)展也是有貢獻(xiàn)的。

中國政府應(yīng)該要求那些盈利頗豐的國有企業(yè)，尤其是國有壟斷企業(yè)如中國石油、中國移動、中國電力等分紅。把分紅用于投資在社會福利上，比如教育、醫(yī)療上來，以減輕居民的消費壓力。

3.2.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級

在刺激投資方面，除了傳統(tǒng)的減稅、降低利息等短期措施之外，政府可以考慮以下幾種方式從長期角度刺激投資：政府以股權(quán)投資方式直接參與和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資；從多方面為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和制度保證；加強創(chuàng)業(yè)投資組織機制建設(shè)；完善多層次資本市場，創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)資本循環(huán)的機制。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，重點發(fā)展物流、金融旅游、信息咨詢等服務(wù)業(yè)；加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，政府提出“調(diào)結(jié)構(gòu)”，即轉(zhuǎn)變增長方式，就是發(fā)揮人力資本的作用。如果能提高現(xiàn)有勞動者的知識水平和技能水平，轉(zhuǎn)變增長方式不一定會減少就業(yè)。

如果以上措施都能做到，我們有了旺盛的內(nèi)需、較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即使受到人民幣升值帶來的出口減少，仍能保證中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

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