陽(yáng)光選拔干部理念和方式創(chuàng)新探討

●韋靈玫

陽(yáng)光選拔干部理念和方式創(chuàng)新探討

●韋靈玫

健全完善科學(xué)選人用人工作機(jī)制，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部是擴(kuò)大黨內(nèi)民主和群眾參與的客觀要求，是選準(zhǔn)用好干部的前提基礎(chǔ)。因此，積極研究探索陽(yáng)光選拔干部新的理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)公開選拔實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保程序公正，進(jìn)一步提高選人用人決策的質(zhì)量、效率和水平，達(dá)到選準(zhǔn)用好干部，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

陽(yáng)光 干部選拔 選人用人

根據(jù)黨的十七大提出“必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求，積極探索“陽(yáng)光選人”工作新機(jī)制作為組織工作改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)，讓選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行，是推進(jìn)干部任用制度改革具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性的關(guān)鍵問(wèn)題。充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了黨的干部工作堅(jiān)持群眾基礎(chǔ)的本質(zhì)要求，對(duì)于改進(jìn)黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新形勢(shì)下創(chuàng)新陽(yáng)光選人工作機(jī)制的必要性

完善和健全干部選拔科學(xué)民主決策機(jī)制是改革選人用人制度的主要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在需求，是社會(huì)主義民主政治的體現(xiàn)，它使我們干部管理更加科學(xué)化、民主化、制度化，對(duì)解決當(dāng)前干部管理存在的一些突出問(wèn)題，如拉票賄選、跑官要官、買官賣官、能上不能下等有一定的作用，對(duì)于完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。

（一）實(shí)行陽(yáng)光選人用人工作機(jī)制符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要

構(gòu)建和諧社會(huì)迫切需要造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，需要形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)氛圍，開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)、人才輩出的局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的人才支持。

（二）實(shí)行陽(yáng)光選人用人工作機(jī)制符合深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切需要

只有形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，才能把經(jīng)得起考驗(yàn)、具有戰(zhàn)略眼光、懂得發(fā)展經(jīng)濟(jì)、能帶領(lǐng)群眾奔小康的干部選好、用好，達(dá)到科學(xué)選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才的目標(biāo)。

（三）實(shí)行陽(yáng)光選人用人是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然選擇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾政治參與積極性不斷提高，深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求日益迫切。只有切實(shí)尊重和保障廣大黨員對(duì)執(zhí)政代表的選擇權(quán)，切實(shí)落實(shí)人民群眾選擇人民公仆的權(quán)利，才能充分調(diào)動(dòng)黨員、干部、群眾政治參與的積極性，才能推動(dòng)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展。

（四）實(shí)行陽(yáng)光選人用人是解決干部工作中遇到新情況、新問(wèn)題的重要途徑

目前我國(guó)干部人事制度出現(xiàn)一些深層次的矛盾和問(wèn)題還未得到根本解決。比如，干部選拔任用的民主機(jī)制不夠健全，少數(shù)人特別是一把手說(shuō)了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；干部選拔任用中拉票問(wèn)題比較突出；干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制不夠完善，優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的渠道不夠暢通，干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問(wèn)題仍未得到有效解決；干部約束激勵(lì)機(jī)制不夠有力，對(duì)一些地方和單位干部管理缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督。實(shí)行陽(yáng)光選人用人是解決干部工作中遇到新情況、新問(wèn)題的有效途徑。

二、當(dāng)前推行陽(yáng)光選人工作機(jī)制的實(shí)踐與探索

隨著中國(guó)與東盟面向和平與繁榮戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的確立，2008年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)被列入國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，確定了廣西到2020年科學(xué)發(fā)展的四大戰(zhàn)略任務(wù)，廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，這給廣西加快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。針對(duì)廣西缺乏具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則和慣例、能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高層次、高素質(zhì)涉外工作人才的瓶頸問(wèn)題，近年來(lái)，廣西組織部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新貫穿于領(lǐng)導(dǎo)人才選拔工作始終，積極探索，大膽實(shí)踐，在實(shí)踐中探索了一些新經(jīng)驗(yàn)和新成果，形成了人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的嶄新局面，為廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展以及加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供了組織保證和人才支持。

（一）建立全區(qū)穩(wěn)定分類公選制度

1．面向全國(guó)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人才。2008年以來(lái)，為加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，面向全國(guó)招聘具有涉外工作經(jīng)驗(yàn)和擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)管理的高素質(zhì)人才，廣西從自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的南寧、北海、欽州、防城港以及玉林、崇左六市，拿出48個(gè)廳、處級(jí)涉外工作領(lǐng)導(dǎo)職位和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職位，面向全國(guó)進(jìn)行公開選拔，吸引了一大批高層次、高素質(zhì)涉外工作領(lǐng)導(dǎo)人才到廣西工作，提升了全區(qū)開放合作的水平和推進(jìn)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的能力。48個(gè)廳、處級(jí)職位中，209名入圍面試考生的公共、專業(yè)和外語(yǔ)科目成績(jī)明顯高于平均水平。廳級(jí)職位入圍者當(dāng)中，博士、碩士高學(xué)歷人員占近八成；35至45歲年齡段的共34名，占大部分比例，正是年富力強(qiáng)的年齡；正處長(zhǎng)以上干部共39名。公開選拔30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，面向全區(qū)企業(yè)公開選拔138名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

2．面向海內(nèi)外公開招聘高校和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。2009

年，廣西首次面向海內(nèi)外公開招聘19名高校和19名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才。在自治區(qū)層面先后開展了“兩個(gè)面向、五個(gè)批次”的公選工作，共選拔領(lǐng)導(dǎo)干部614名。

3．公開選拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔100名優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職；從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員295名。從2010年3月起，廣西開始實(shí)施“公開選拔、選聘干部千人計(jì)劃”、全區(qū)干部“千人交流計(jì)劃”，職數(shù)達(dá)到1 136個(gè)。其中，面向基層公開選拔100名優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職；公開選拔30名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記到街道領(lǐng)導(dǎo)班子任職；公開選拔100名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記到區(qū)、市直屬機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；從優(yōu)秀村干部中考試錄用210名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員；首次在全國(guó)開創(chuàng)了面向社會(huì)公開選聘306名城區(qū)、街道黨建工作組織員，對(duì)于提升街道社區(qū)黨建科學(xué)化水平，構(gòu)建和諧文明社區(qū)具有十分重要的作用。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮對(duì)此批示：“廣西公開選聘街道黨建組織員的辦法是一種務(wù)實(shí)的創(chuàng)新?！?/p>

（二）建立上下聯(lián)動(dòng)“五統(tǒng)五分”工作方式

在公選中，廣西逐漸探索出一條上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、有統(tǒng)有分的路子。例如，2008年公開選拔廳級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位時(shí)，實(shí)行廳處級(jí)聯(lián)考，“五統(tǒng)五分”工作方式，由自治區(qū)統(tǒng)一發(fā)布消息、統(tǒng)一組織報(bào)名、統(tǒng)一命制試題、統(tǒng)一時(shí)間考試、統(tǒng)一公布結(jié)果，各市及區(qū)直機(jī)關(guān)分別進(jìn)行面試、考察、體檢、公示、任用等工作，大大提高了公選工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。2010年，自治區(qū)組織部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的宏觀管理和指導(dǎo)，努力構(gòu)建上下一條線、全區(qū)一盤棋的格局。同時(shí)，自治區(qū)公選辦建立公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案?jìng)浒钢贫?、年度工作?bào)告制度、情況通報(bào)制度等三項(xiàng)制度，促進(jìn)全區(qū)公選工作規(guī)范化、制度化。

（三）各地大膽探索陽(yáng)光選人新方法

2010年起，南寧市全面實(shí)施“推優(yōu)育才”工程，開展了4個(gè)批次的跨區(qū)域跨部門交流任職和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，共有129個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位開展跨區(qū)域跨部門交流競(jìng)崗，1 454個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位開展單位內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)交流任職和競(jìng)爭(zhēng)上崗，推動(dòng)干部全方位交流，有效盤活了南寧市的干部隊(duì)伍。防城港市公推公選“陽(yáng)光選才”干部，包括了陽(yáng)光提名、陽(yáng)光面試、陽(yáng)光票決三個(gè)環(huán)節(jié)。提名環(huán)節(jié)推行“三薦制提名法”，面試過(guò)程通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)旁聽＋現(xiàn)場(chǎng)直播”的方式讓群眾直接參與和監(jiān)督。賀州市各縣區(qū)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部“兩推薦兩差額兩票決”選任辦法，“兩推薦”即考察對(duì)象由面上推薦和黨委全委會(huì)推薦，要求每個(gè)崗位3名初步人選先進(jìn)行5分鐘以內(nèi)的競(jìng)職演講，全委會(huì)成員在分析比較、客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照每個(gè)崗位只能推薦2名人選的要求，以無(wú)記名投票方式進(jìn)行推薦；“兩差額”，即差額考察擬任人選，差額提交黨委常委會(huì)討論擬任人選；“兩票決”，即黨委常委會(huì)投票表決擬任人選和黨委全委會(huì)投票表決確定任用人選。一是在差額考察的基礎(chǔ)上，每個(gè)崗位人選按1∶2的比例提交常委會(huì)，常委會(huì)進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?，最后進(jìn)行無(wú)記名差額票決，按擬任人選1∶1比例確定每個(gè)崗位1名擬任人選，提交全委會(huì)無(wú)記名票決。二是常委會(huì)票決結(jié)束后，每個(gè)崗位的擬任人選按1∶1的比例提交全委會(huì)，全委會(huì)委員在再次充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票表決方式，最終確定任用人選。龍勝各族自治縣瓢里鎮(zhèn)廣大黨員通過(guò)當(dāng)場(chǎng)投票公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員，開創(chuàng)了廣西公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子先例。同樣，來(lái)賓市忻城縣在公開推薦基礎(chǔ)上，選舉按照“差額定向民主推薦”、“差額競(jìng)職演講”、“差額考察”、“差額票決”、“差額直選”等“五個(gè)差額”方式選出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。2011年在來(lái)賓市忻城縣北更鄉(xiāng)采取公推直選辦法選舉北更鄉(xiāng)黨委班子成員，獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。另外，來(lái)賓市黨委政府積極探索大評(píng)委制和旁聽制選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的面試方式。評(píng)委由專家、市級(jí)以及選拔職位所在單位的群眾評(píng)委組成，按6∶2∶2的權(quán)重折合面試成績(jī)。這樣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)變得更科學(xué)、更合理、更全面，提高了選人用人的公信度。通過(guò)以上的做法，廣西在干部選人用人觀念上發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、選拔任用工作的質(zhì)量得到了提高，更重要的是實(shí)現(xiàn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化。2010年3月，自治區(qū)黨委下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》，明確廣西今后10年干部人事制度改革的“路線圖”和“時(shí)間表”，《實(shí)施意見》根據(jù)中央《規(guī)劃綱要》和廣西實(shí)際，圍繞解決干部提名難、識(shí)別難、擇優(yōu)難、下來(lái)難、監(jiān)督難等突出問(wèn)題，對(duì)黨政干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等方面的改革和國(guó)有企事業(yè)單位人事制度改革做出了具體安排，包括規(guī)范干部選拔任用提名制度、推行差額選拔干部制度、深入整治用人上的不正之風(fēng)、擴(kuò)大干部信息公開等23個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目和30個(gè)整體推進(jìn)項(xiàng)目，保證了廣西人事改革得到積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序的推進(jìn)。

三、進(jìn)一步完善陽(yáng)光選人工作機(jī)制的建議

（一）加大選人宣傳工作力度，確保群眾參與的積極性

對(duì)群眾的教育和宣傳是做好“陽(yáng)光選人”的根本。地方政府包括村民委員會(huì)要在各環(huán)節(jié)從加大干部人事制度改革、干部任用條例等基礎(chǔ)性政策的宣傳方面入手，讓選人用人方面的政策深入人心，避免群眾對(duì)政策不了解而胡亂猜疑和評(píng)價(jià)。

（二）完善干部選拔任用機(jī)制，確保推薦方式的科學(xué)性

一是在干部選任工作中，要在年齡和資歷上打破常規(guī)性，建立適合當(dāng)今形勢(shì)的青年干部選拔任用機(jī)制，讓一些年輕有為或擁有奇才的干部盡早走上領(lǐng)導(dǎo)崗位施展才能。二是不斷完善民主推薦方式。實(shí)行職位人選差額推薦競(jìng)職陳述辦法，探索全面推行差額推薦、競(jìng)職陳述、差額考察的辦法選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。首先，規(guī)范初始提名制度，實(shí)行職位空缺通報(bào)預(yù)告制度，組織人事部門根據(jù)職位要求、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要，將公開擬調(diào)整或補(bǔ)缺的職位以及職位任職資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序公選信息通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公告，讓干部、群眾了解情況，由基層組織和廣大干部群眾在符合資格條件的人員中進(jìn)行廣泛差額推薦提名，讓獲得提名人員在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)職陳述、公平競(jìng)爭(zhēng)，最后由干部群眾根據(jù)陳述人的陳述情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)投票推薦進(jìn)入差額考察的人選。

（三）健全差額考察制度，確保組織考察的可靠性

一是探索實(shí)行平時(shí)考察與提拔考察相結(jié)合的辦法，結(jié)合實(shí)際建立一套包括考察對(duì)象基本素質(zhì)、民意調(diào)查、業(yè)績(jī)分析等為主要內(nèi)容的日?？疾炝炕u(píng)價(jià)辦法，并按一定的權(quán)重和比例實(shí)行量化評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)格考察程序，建立完善干部考察預(yù)告制度，擴(kuò)大談話范圍，延伸談話觸角，注重征求服務(wù)對(duì)象的意見，不斷提高考察的透明度和公開度。三是繼續(xù)推進(jìn)差額考察，對(duì)群眾推選出來(lái)的考察對(duì)象人選進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面的民主測(cè)評(píng)，堅(jiān)持以德為先，堅(jiān)持實(shí)行體現(xiàn)自主選擇的差額考察，把最優(yōu)秀的干部作為擬任用人選，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)中選好、好中選優(yōu)的目標(biāo)。

（四）規(guī)范差額選任票決制度，確保干部任用決策的規(guī)范性

堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹落實(shí)民主集中制，必須不斷擴(kuò)大全委會(huì)和常委會(huì)票決任用干部的范圍，把好選人用人的最后關(guān)口。在干部任用過(guò)程中，常委會(huì)成員先聽取組織部門詳細(xì)介紹考察組差額考察情況匯報(bào)后，綜合空缺職位需要和考察對(duì)象情況及考察組意見，通過(guò)無(wú)記名投票，最終確定擬任人選，擬任人選進(jìn)入競(jìng)職演講答辯，常委委員在全程聽取擬任人選進(jìn)行競(jìng)職演講基礎(chǔ)上再次進(jìn)行差額票決，最后確定任職人選。對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)要職的擬任用人選，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行全委會(huì)票決制，由全委會(huì)全體成員進(jìn)行無(wú)記名投票，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)的，方可形成任用決議。實(shí)行干部任用環(huán)節(jié)規(guī)范的差額票決制度，進(jìn)一步規(guī)范了干部任用決策行為，提高了干部任用的科學(xué)民主決策水平。

（五）擴(kuò)大公開選拔機(jī)制，確保選人用人的競(jìng)爭(zhēng)性

一是構(gòu)建公平公正公開的錄用公務(wù)員、干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”等競(jìng)爭(zhēng)性選人用人方式，為各類優(yōu)秀人才的脫穎而出提供新的平臺(tái)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，大力推行村干部“直選”、“公推公選”，試點(diǎn)探索鎮(zhèn)一級(jí)干部“直選”的辦法，讓廣大干部群眾直接行使“選擇權(quán)”。

（六）創(chuàng)新任用干部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮有效的他律性

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，干部所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境充滿了許多誘惑，光靠自律是行不通的，這就需要發(fā)揮他律作用，也就是需要監(jiān)督機(jī)制起作用。這就需要健全監(jiān)督的形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置。在形式方面，網(wǎng)絡(luò)的作用不可忽視，應(yīng)該正確利用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐這一不可或缺的力量。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，采取“三管齊下”策略，結(jié)合部門執(zhí)法、反貪和社區(qū)教育，透過(guò)反貪部門高度專業(yè)打擊貪污，通過(guò)社區(qū)開展具有區(qū)域?qū)ο蠼逃厣ぷ鳎铝τ诮逃鐓^(qū)群眾宣傳貪污的禍害和宣揚(yáng)誠(chéng)信等價(jià)值觀，并采用向商界、專業(yè)人士、公職人員等不同范疇的對(duì)象提供度身訂造的倡廉教育活動(dòng)，按個(gè)別服務(wù)對(duì)象的需要，舉辦培訓(xùn)班和倡廉教育活動(dòng)。只有做好選和監(jiān)督這兩方面，才能讓選出的好干部讓老百姓真正放心。

總之，干部人事制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。陽(yáng)光選人用人是一種創(chuàng)新，也是一種嘗試。我們應(yīng)當(dāng)立足于基層群眾的充分參與，結(jié)合當(dāng)今形勢(shì)發(fā)展的需要，穩(wěn)步推進(jìn)建立規(guī)范的民主用人制度，這樣才能形成一種良性的政治生態(tài)，才能極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，才能充分體現(xiàn)出讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的要求，才能為構(gòu)建具有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展注入更強(qiáng)大的推動(dòng)力。

［1］湯林祥．樹正導(dǎo)向 創(chuàng)新機(jī)制 切實(shí)提高選人用人公信度［J］．江淮，2010（10）．

［2］江澤民．江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義（專題摘編）［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002．677．

［3］廣西新聞網(wǎng)，2011－01－14．

［4］新華網(wǎng)，2006－03－20．

［5］廣西關(guān)于深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實(shí)施意見，http：／13580job．com／Article／201005／5123．html．

D262．3

A

1009-4245（2011）04-0033-04

作者：韋靈玫，中共來(lái)賓市忻城縣委黨校講師，郵編：546200

責(zé)任編輯：陸春紅