基層社區(qū)開(kāi)展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)的思考
——以南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白水湖管理處創(chuàng)建活動(dòng)為例

楊云峰丁志猛萬(wàn) 強(qiáng)鄭 波

（1.中共南昌市委黨校，江西 南昌 330003）

基層社區(qū)開(kāi)展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)的思考
——以南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白水湖管理處創(chuàng)建活動(dòng)為例

楊云峰1丁志猛1萬(wàn) 強(qiáng)1鄭 波1

（1.中共南昌市委黨校，江西 南昌 330003）

在反邪教工作中，基層社區(qū)這一反邪教斗爭(zhēng)的“前沿陣地”正在發(fā)揮越來(lái)越大的作用。本課題組以南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白水湖管理處的“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)為研究對(duì)象，就基層“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)狀，存在哪些問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，并對(duì)如何切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，充分有效地發(fā)揮各種力量和資源的作用，將反邪教工作與基層的相關(guān)工作融合在一起，推進(jìn)“無(wú)邪教地區(qū)”創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，以及夯實(shí)反邪教工作基礎(chǔ)進(jìn)行了探討。

基層社區(qū)；反邪教工作；“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)；南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白水湖管理處

法國(guó)國(guó)民議會(huì)邪教問(wèn)題專家讓·皮埃爾·布拉德說(shuō)：“邪教在秘密和隱蔽中孳生，在黑暗中發(fā)展，以神靈或玄奧作掩護(hù)，其唯一目的是奪取權(quán)力和金錢?！毙敖探讨魍ǔＦ垓_教徒斂取不義之財(cái)。不僅如此，邪教還否定或歪曲現(xiàn)實(shí)社會(huì)，對(duì)社會(huì)上存在的某些問(wèn)題進(jìn)行無(wú)限夸大和荒謬分析，在“拯救人類”的名義下批判社會(huì)，鼓吹反社會(huì)的思潮。開(kāi)展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)于保護(hù)我國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、基層社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容。

一、基層社區(qū)開(kāi)展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)的現(xiàn)狀

南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)白水湖管理處轄區(qū)面積50平方公里，管轄6個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住人口10萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口1.2萬(wàn)人?！盁o(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該管理處各社區(qū)（村）都能較好地結(jié)合精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)等工作，圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)，采取了宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底、回訪幫教、教育轉(zhuǎn)化、防范打擊等一系列措施，深入推進(jìn)反邪教綜合治理，努力完善反邪教工作機(jī)制、建立防范打擊工作臺(tái)帳、宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化。在創(chuàng)建活動(dòng)中有以下特點(diǎn)：

1、基層黨組織是“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)的組織者和推動(dòng)者。該管理處從上到下各級(jí)黨組織都把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，把“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建工作與日常工作很好地結(jié)合起來(lái)，將其融入到支部重要議事日程、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作中。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，管理處黨委成立了反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)研究工作方案和制訂工作計(jì)劃。這為創(chuàng)建工作提供組織保證。絕大多數(shù)社區(qū)（村）黨支部對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，能較好結(jié)合“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，購(gòu)買或編印了反邪教宣傳圖片、宣傳單張，利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗等進(jìn)行宣傳教育，發(fā)揮基層組織“第一道防線”的作用，努力把社區(qū)（村）建設(shè)成為防范和打擊邪教犯罪的前沿陣地。

2、“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)要取得成功，需要統(tǒng)籌兼顧，出臺(tái)切實(shí)制度。個(gè)別社區(qū)（村）能較好地制定幫教計(jì)劃，按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員每年至少開(kāi)展兩次回訪幫教，重大節(jié)慶日時(shí)組織有關(guān)部門給生活比較困難的人員送去慰問(wèn)金，用“心”體貼、幫助他們回歸正常的社會(huì)生活。積極為他們排憂解難。有的社區(qū)（村）從解決工作對(duì)象的實(shí)際問(wèn)題和困難入手，幫助解決就業(yè)、按政策為其辦理低保等，提高他們的社會(huì)融入度和生活幸福感。建立健全基層反邪教工作制度是開(kāi)展創(chuàng)建工作最為重要的工作內(nèi)容。

3、“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展群防群治,能有效促進(jìn)防控工作。管理處各社區(qū)（村）在開(kāi)展“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中，能注重發(fā)揮基層干部群眾反邪教工作積極性，群策群力、群防群治，切實(shí)加強(qiáng)了日常防范控制工作。一是在充分調(diào)動(dòng)社區(qū)治安、保安員反邪教工作積極性的基礎(chǔ)上，還動(dòng)員片區(qū)工作人員、黨員、居民骨干、環(huán)衛(wèi)保潔員等參與，構(gòu)成防范、監(jiān)控工作“第一道防線”。二是加強(qiáng)情報(bào)分析研判，通過(guò)排查，確定重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位，及早發(fā)現(xiàn)線索苗頭，消除防控漏洞。對(duì)“法輪功”宣傳煽動(dòng)案件事件易發(fā)部位、區(qū)域及廣告亭、電線桿、住宅信箱等要求經(jīng)常性進(jìn)行巡查監(jiān)控。三是日常巡防與重點(diǎn)防控相結(jié)合。治安人員一方面加強(qiáng)日常防范，遇有非正常情況和可疑人員立即報(bào)告，立足抓現(xiàn)行。同時(shí)，在國(guó)慶、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要敏感日期，社區(qū)（村）對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員要實(shí)行“零報(bào)告”制度，有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安，每天至少1次聯(lián)系工作對(duì)象，清楚其動(dòng)向，確保重要敏感節(jié)日期間的安全和穩(wěn)定。四是充分利用治安視頻監(jiān)控，發(fā)揮技防作用，人防與技防相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、居民小區(qū)和案件高發(fā)地段的監(jiān)控，掌握轄區(qū)內(nèi)社會(huì)全面動(dòng)態(tài)，對(duì)邪教非法活動(dòng)力求做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。五是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)有功人員。

將反邪教工作納入外來(lái)流動(dòng)人員服務(wù)管理之中，完善管理措施。由于轄區(qū)內(nèi)高校和工廠眾多，在白水湖轄區(qū)工作生活的外來(lái)人員有10萬(wàn)之多，加強(qiáng)流動(dòng)人員的管理一直都是社會(huì)治安綜合治理工作的重點(diǎn)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，白水湖管理處明確將反邪教工作納入到流動(dòng)人口管理工作中，采取“一盤棋”措施，如加強(qiáng)協(xié)管員巡查走訪，進(jìn)一步完善外來(lái)人員登記工作等，從源頭上封堵邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，防止邪教人員流竄作案。通過(guò)提高服務(wù)水平，主動(dòng)為流動(dòng)人口提供方便、快捷的服務(wù)，提高流動(dòng)人口的認(rèn)同感和歸屬感，使邪教組織在轄區(qū)內(nèi)失去滋生的土壤。由于上下共同努力，白水湖管理處的兩社區(qū)在南昌市創(chuàng)建全國(guó)文明城市入戶問(wèn)卷調(diào)查得好評(píng)，白水湖工業(yè)園區(qū)成為投資的熱土，正蓬勃發(fā)展成為城北中區(qū)物流集散中心。

二、基層開(kāi)展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)存在的問(wèn)題

通過(guò)開(kāi)展“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，基層社區(qū)反邪教工作在陣地建設(shè)、工作制度、幫教、防范控制和宣傳教育等方面取得了一定的成績(jī)，為今后繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)基層反邪教工作創(chuàng)造了條件。但在工作中，也存在一些突出的問(wèn)題。

1、總體上，基層反邪教工作存在基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

由于“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)還處在探索階段，在人財(cái)物的安排和工作方法上有這樣或那樣的問(wèn)題。人手不足問(wèn)題非常突出，因?yàn)槿耸植粔颍卦L幫教、轉(zhuǎn)化鞏固工作時(shí)熱時(shí)冷，缺少計(jì)劃安排；經(jīng)費(fèi)不足也成為了創(chuàng)建活動(dòng)的掣肘；社區(qū)（村）反邪教工作還剛剛起步，基礎(chǔ)工作未完善，辦公設(shè)施設(shè)備不齊全，反邪教方面相關(guān)文件、宣傳圖片、學(xué)習(xí)資料等極少，工作資料積累缺失，給工作開(kāi)展帶來(lái)一定困難。這一情況因?yàn)樯鐓^(qū)（村）的財(cái)力狀況不同而不同。

2、在態(tài)度上，也有部分社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反邪教工作不夠重視，麻痹松懈等問(wèn)題。他們沒(méi)有從思想上對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)足夠重視，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)僅滿足于口頭傳達(dá)，并沒(méi)有落實(shí)創(chuàng)建工作方案。尤其是轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有“法輪功”人員、沒(méi)有具體工作對(duì)象的社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)更是掉以輕心，憂患意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)日常反邪教工作關(guān)注不多、過(guò)問(wèn)得少、也很少?gòu)?qiáng)調(diào)，創(chuàng)建活動(dòng)只是應(yīng)付了事；極個(gè)別社區(qū)（村）干部政治敏感性不強(qiáng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的“法輪功”或其它邪教活動(dòng)“睜一只眼、閉一只眼”，對(duì)群眾上交的反宣品也不按規(guī)定及時(shí)做出處理，甚至對(duì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題也不向上匯報(bào)，不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

3、在方法上，回訪幫教和轉(zhuǎn)化工作還有待改善，反邪教的群防群治網(wǎng)絡(luò)亟待加強(qiáng)。由于工作對(duì)象群體的心理特殊性及反邪教工作的歷史、現(xiàn)實(shí)多方面的因素，對(duì)開(kāi)展回訪幫教活動(dòng)的參與人員的政治性、知識(shí)性、專業(yè)性要求較高。而當(dāng)前，有的干部回訪工作方式方法粗糙，以致引起工作對(duì)象反感、抵觸、不配合；有的社區(qū)（村）拉大隊(duì)人馬上門造訪，引發(fā)工作對(duì)象很大的不滿情緒，回訪幫教產(chǎn)生了很多負(fù)面影響；還有的對(duì)已轉(zhuǎn)化的出班出所人員的生活困難、就業(yè)安置等關(guān)心不夠，幫扶安置工作只做表面文章，工作還不夠深入細(xì)致。

三、科學(xué)推進(jìn)基層開(kāi)展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)的思考

近年來(lái)，雖然我們不斷加大對(duì)“法輪功”等邪教組織的防范、打擊力度，并取得了一定的成績(jī)。我們破獲了一系列涉邪教案件，搗毀了多處地下活動(dòng)窩點(diǎn)，收繳了大量制作工具和反動(dòng)宣傳材料；我們采取多種方式進(jìn)行思想教育工作，使絕大多數(shù)涉邪教人員擺脫了邪教的精神控制，走上了正常的生活軌道，極大地削弱了邪教組織在境內(nèi)的社會(huì)基礎(chǔ)和活動(dòng)能量。但各類邪教組織地下違法犯罪活動(dòng)不僅沒(méi)有因此減弱，斗爭(zhēng)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻?！盁o(wú)邪教”創(chuàng)建作為基層開(kāi)展的反邪教活動(dòng)的新形式，具有非常重要的意義。要讓這一創(chuàng)建工作的成果得到鞏固，并取得新的成果，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以人為本，將有效做法制度化、常態(tài)化。

1、分清主次，強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任意識(shí)。分清主次，是抓好創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度和基本要求。創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣，必須用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)理清思路，把上情與下情有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把握好創(chuàng)建工作的步驟和節(jié)奏。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，注重解決好內(nèi)容安排不系統(tǒng)、時(shí)間人員落實(shí)不嚴(yán)格、成效評(píng)估欠科學(xué)等問(wèn)題。應(yīng)遵循“統(tǒng)分結(jié)合，便于落實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則，制定好創(chuàng)建無(wú)邪教地區(qū)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、時(shí)間要求等，明晰無(wú)邪教地區(qū)創(chuàng)建工作考核的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則等。

強(qiáng)化責(zé)任，是推動(dòng)“無(wú)邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展的關(guān)鍵所在。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大環(huán)境里，“無(wú)邪教地區(qū)”創(chuàng)建不僅是社會(huì)穩(wěn)定的重要工作之一，也是社會(huì)和諧、居民安居樂(lè)業(yè)的要求之一。我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全程指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效，注重末端考核、解決問(wèn)題；必須注意克服創(chuàng)建過(guò)程中的主觀主義、形式主義，積極創(chuàng)新思路，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為；必須結(jié)合本地反邪教工作的實(shí)際情況，成立反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，專職人員、治保主任為一線責(zé)任人的工作格局。對(duì)每一項(xiàng)工作要具體到單位、明確到個(gè)人，解決和克服創(chuàng)建工作有部署無(wú)檢查、有工作無(wú)考核等問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考評(píng)一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2、尊重群眾的主體性，廣泛調(diào)動(dòng)其參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。廣大群眾是我們開(kāi)展無(wú)邪教地區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此，在創(chuàng)建過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以人為本，倡導(dǎo)群眾參與，通過(guò)宣傳教育把居民群眾的積極性、自覺(jué)性、主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái)，落實(shí)到無(wú)邪教地區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

加大宣傳力度，積極面向廣大群眾，以創(chuàng)建文明社區(qū)（村）、文明單位、文明家庭、文明居民為抓手，以先進(jìn)文化、科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)等為主要內(nèi)容，采取多種形式，提高居民對(duì)邪教危害及本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。積極拓展宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，從提高群眾知曉率入手，營(yíng)造“人人參與、個(gè)個(gè)知曉”的濃厚氛圍。

加深警示教育效果，積極創(chuàng)新方法，推進(jìn)反邪教警示教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使反邪教觀念深入人心，形成全社會(huì)抑制和反對(duì)邪教的良好氛圍。如，在學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”、“主題班隊(duì)會(huì)”等活動(dòng)，將反邪教教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中，帶動(dòng)每個(gè)家庭共同反邪，使反邪教聲音無(wú)處不在，使邪教組織無(wú)處藏身。堅(jiān)持與普法、綜合治理等工作相結(jié)合，通過(guò)舉辦圖片展覽、知識(shí)討論、科普畫廊等形式，深入小區(qū)、家庭，積極宣傳科學(xué)知識(shí)、反邪教知識(shí)以及有關(guān)政策法規(guī)，把反邪教警示教育引向深入。

堅(jiān)持用豐富的文化生活占領(lǐng)思想陣地，引導(dǎo)群眾開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，是創(chuàng)建無(wú)邪教社區(qū)的重要內(nèi)容。利用廣場(chǎng)活動(dòng)、社區(qū)文化成果展等活動(dòng)時(shí)機(jī)，組織文藝骨干排練寓教于樂(lè)的反邪教節(jié)目進(jìn)行巡回演出，提高居民對(duì)邪教的鑒別力，遏制邪教的滋生和蔓延。加強(qiáng)體育場(chǎng)地建設(shè)，大力推廣各種健身活動(dòng)和健身氣功，使社區(qū)居民在高雅、健康、活潑的文化氛圍中達(dá)到娛樂(lè)健身的目的。

3、有的放矢，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)方法的科學(xué)性。要抓好試點(diǎn)推進(jìn)工作這個(gè)基點(diǎn)。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的總體思路，穩(wěn)步推進(jìn)無(wú)邪教地區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，采取“典型引路，先易后難，突出重點(diǎn)，全面鋪開(kāi)”的方法，從一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村的“小安”抓起，積小勝為大勝。

要做好個(gè)別人員轉(zhuǎn)化鞏固這個(gè)難點(diǎn)。做好個(gè)別人教育轉(zhuǎn)化工作，是“無(wú)邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的重中之重。必須遵循科學(xué)的教育原則和認(rèn)知規(guī)律，耐心細(xì)致，由淺入深，循序漸進(jìn)，潛移默化，堅(jiān)持不懈地搞好教育轉(zhuǎn)化和鞏固工作。堅(jiān)持以人為本的人性化工作方法，“治心”先解難，“救人”先幫困，主動(dòng)上門開(kāi)展幫教工作，盡最大努力幫助個(gè)別人解決現(xiàn)實(shí)困難，從根本上消除反復(fù)隱患。

4、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的制度化建設(shè)。

無(wú)邪教地區(qū)創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，應(yīng)樹(shù)立動(dòng)中建、長(zhǎng)期抓的思想。這需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的制度化。

完善包保機(jī)制，落實(shí)動(dòng)中建的責(zé)任。結(jié)合基層的工作實(shí)際，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、轄區(qū)單位三級(jí)責(zé)任體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)包窗口、包街（鎮(zhèn)）、包社區(qū)（村）的包保模式落實(shí)責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書，量化責(zé)任，落實(shí)到人。特別對(duì)重要敏感時(shí)期和“易感人群”，尤其要落實(shí)“三包”。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)邪教人員的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保反邪教創(chuàng)建工作堅(jiān)強(qiáng)有力。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)動(dòng)中建的合力。不斷鞏固和壯大群防群治隊(duì)伍，建立多渠道的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員和組織廣大群眾開(kāi)展多種形式的自防自治。在社區(qū)（村）特色信息員，專人值班、定期排查、及時(shí)匯報(bào)，確保信息暢通。將創(chuàng)建工作納入基層組織建設(shè)、納入精神文明建設(shè)、納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、納入平安創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中，真正做到同安排、同部署、同檢查、同考核。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)管理，經(jīng)常保持交流溝通，及時(shí)掌握外部邪教組織人員的活動(dòng)狀態(tài)，確保能及時(shí)了解情況，及時(shí)處置。

實(shí)施科學(xué)考評(píng)，樹(shù)好動(dòng)中建的導(dǎo)向。衡量創(chuàng)建工作成效，關(guān)鍵是有一個(gè)科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。按照創(chuàng)建“無(wú)邪教地區(qū)”活動(dòng)的要求，對(duì)照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建反邪教示范社區(qū)的考核體系，做到定人員、定目標(biāo)、有獎(jiǎng)懲，按照百分制進(jìn)行評(píng)估考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。在檢查考核中，既要看其他工作落實(shí)情況，更要看創(chuàng)建活動(dòng)效果，真正做到創(chuàng)建活動(dòng)有記錄、有檢查、有總結(jié)、有典型經(jīng)驗(yàn)，從而保障基層成為邪教組織無(wú)法滋生蔓延的一方凈土。

D635

A

1672－4445(2011)10－0037－04

2011-09-12

楊云峰（1964-），江西余干人，中共南昌市委黨校副校長(zhǎng)，主要從事黨校教育與綜治維穩(wěn)工作研究；丁志猛（1977-），江西臨川人，碩士，中共南昌市委黨校基礎(chǔ)理論部教師，主要從事黨史黨建研究；萬(wàn)強(qiáng)（1979-），江西南昌人，中共南昌市委黨校辦公室主任；鄭波（1976-），江西高安人，中共南昌市委黨校綜治專干。

［責(zé)任編輯：鐘 晟］