平行志愿背景下高校按大類編制招生計(jì)劃的思考

繆魯加 何振波 陸文冕

（1.浙江農(nóng)林大學(xué)外國語學(xué)院，浙江 臨安 311300；2.浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)生處，浙江 臨安 311300；3.浙江農(nóng)林大學(xué)教務(wù)處，浙江 臨安 311300）

平行志愿背景下高校按大類編制招生計(jì)劃的思考

繆魯加1何振波2陸文冕3

（1.浙江農(nóng)林大學(xué)外國語學(xué)院，浙江 臨安 311300；2.浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)生處，浙江 臨安 311300；3.浙江農(nóng)林大學(xué)教務(wù)處，浙江 臨安 311300）

當(dāng)前，越來越多的省份在高考投檔錄取時(shí)采用了平行志愿投檔，從錄取結(jié)果來看，平行志愿降低了考生填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)勢明顯，可是依然存在著風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)和退檔風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。本文從高考投檔錄取方式的轉(zhuǎn)變著手，分析了平行志愿實(shí)施的利弊，并結(jié)合當(dāng)前高校按大類招生的趨勢和招生計(jì)劃編制的手段，通過對(duì)按大類編制招生計(jì)劃的優(yōu)勢分析，提出了在平行志愿背景下高校按大類編制招生計(jì)劃的策略，從而既幫助于降低考生填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)，也更有利于高校的辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

平行志愿；編制；招生計(jì)劃

2008年1月11日，教育部在《關(guān)于做好2008年普通高等學(xué)校招生工作的通知》中提出了進(jìn)一步改進(jìn)志愿填報(bào)和投檔錄取方式的要求：“鼓勵(lì)各省（區(qū)）市采取平行志愿投檔”。截至2011年高考錄取時(shí)，實(shí)行平行志愿的省份達(dá)到了24個(gè)，包括湖南、江蘇、浙江、上海、安徽、遼寧、河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏、天津、河南、重慶、西藏、廣東、陜西、新疆、湖北。

平行志愿作為一件新興事物，實(shí)施的優(yōu)勢很明顯，并且屢見報(bào)道：考生填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)減少了，高分考生落榜的現(xiàn)象也減少了，等等。但是我們也發(fā)現(xiàn)雖然平行志愿降低了考生填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)，可風(fēng)險(xiǎn)依然還是存在，主要表現(xiàn)在專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)和退檔風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面[1]。如果一味的宣傳優(yōu)勢，只字不提風(fēng)險(xiǎn)，一是在一定程度上會(huì)誤導(dǎo)考生，變相的增加他們填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)；二是不利于平行志愿投檔方式充分發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢，服務(wù)于招生錄取。因此在實(shí)施平行志愿的背景下，如何有效地減少依然存在的風(fēng)險(xiǎn)，成為我們急需思考的問題。筆者通過平行志愿實(shí)施的利弊分析，結(jié)合當(dāng)前高校招生計(jì)劃編制的實(shí)際，探討了在平行志愿背景下按大類編制招生計(jì)劃思路。

一、高考投檔錄取的現(xiàn)狀——從“梯度志愿”向“平行志愿”的轉(zhuǎn)變

（一）“梯度志愿”和“平行志愿”的模式分析

當(dāng)前，高考投檔錄取正經(jīng)歷從“梯度志愿”向“平行志愿”轉(zhuǎn)變的過程，越來越多的省份采用平行志愿投檔。兩者的運(yùn)行模式存在著根本的區(qū)別：“梯度志愿”的運(yùn)行模式是按照“志愿優(yōu)先，遵循分?jǐn)?shù)”的原則，即先看志愿再看分?jǐn)?shù)；“平行志愿”的運(yùn)行模式，是按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則，即先看分?jǐn)?shù)再看志愿。[2]具體如下：

“梯度志愿”的運(yùn)行模式，是按照“志愿優(yōu)先，遵循分?jǐn)?shù)”的原則，即先看志愿再看分?jǐn)?shù)。先將所有考生根據(jù)考生填報(bào)的院校第一志愿進(jìn)行分類，分好類之后，就可知道第一志愿報(bào)考A大學(xué)的有多少人，第一志愿報(bào)考B大學(xué)的有多少人，等等。然后在報(bào)考A大學(xué)的考生中，根據(jù)當(dāng)前批次錄取控制分?jǐn)?shù)線和A大學(xué)的投檔比例（一般是招生計(jì)劃的1∶1.2）進(jìn)行投檔，A大學(xué)在收到投檔名單后，再根據(jù)各專業(yè)的招生計(jì)劃和考生填報(bào)的專業(yè)志愿情況確定錄取名單，并將沒有錄取的考生檔案退回考試院。第一志愿錄取結(jié)束后，再將未錄取考生按其所填的第二志愿院校分別排序，然后同樣根據(jù)當(dāng)前批次錄取控制分?jǐn)?shù)線和院校的投檔比例進(jìn)行投檔。

“平行志愿”的運(yùn)行模式，是按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則，即先看分?jǐn)?shù)再看志愿。按科類及考試類別，根據(jù)考生總分（文化總分加政策加分）從高到低依次對(duì)考生所填報(bào)的平行志愿從A院校到E院校的順序逐個(gè)檢索，被檢索的志愿中一旦出現(xiàn)符合投檔條件的院校，即向該院校投檔（參見《2011年浙江省普通高校招生工作實(shí)施意見》）。依次類推，檔案投檔到院校，院校再根據(jù)各專業(yè)的招生計(jì)劃數(shù)和考生填報(bào)的專業(yè)志愿情況確定錄取名單，并將沒有錄取的考生檔案退回考試院。

（二）平行志愿的利弊分析

從平行志愿實(shí)施后的錄取結(jié)果來看，平行志愿的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“三減少三提高”，即填報(bào)志愿的風(fēng)險(xiǎn)減少了，高分落榜的現(xiàn)象減少了，高校生源大幅波動(dòng)的現(xiàn)象減少了；高考志愿的匹配性提高了，錄取的透明度提高了，考生的滿意度提高了。

平行志愿推行后，風(fēng)險(xiǎn)還是依然存在，主要表現(xiàn)在專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)和退檔風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。①專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)。由于平行志愿投檔按分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則，所以導(dǎo)致每所學(xué)校的考生成績呈扁平化，考生相互間成績相差不大，院校在安排專業(yè)時(shí)選擇的余地就比較小?？忌谔顖?bào)志愿時(shí)，如果選擇專業(yè)服從的話，就有可能被調(diào)劑到考生不愿意就讀的專業(yè)。②退檔風(fēng)險(xiǎn)?？忌谔顖?bào)志愿時(shí)，如果填報(bào)的專業(yè)都比較熱門或者填報(bào)的專業(yè)在分?jǐn)?shù)上沒有梯度，而考生在專業(yè)選擇上又是不服從調(diào)劑的話，就有可能被退檔。另外某些省份在投檔時(shí)候，不是采用1:1的投檔比例（目前實(shí)行平行志愿的省份有部分采用1:1.05的投檔比例），勢必會(huì)有一部分考生被退檔。

二、當(dāng)前高校按大類招生的趨勢和招生計(jì)劃的編制

（一）當(dāng)前高校按大類招生的趨勢

從20世紀(jì)80年代后期開始，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，社會(huì)要求學(xué)生不僅要有扎實(shí)的專業(yè)背景，而且要厚基礎(chǔ)、寬口徑、具備終身學(xué)習(xí)能力且適應(yīng)社會(huì)多變環(huán)境的復(fù)合型人才。為了符合社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，很多學(xué)校開始實(shí)行“按學(xué)科大類招生”。學(xué)生進(jìn)校一、二年內(nèi)不分專業(yè)，先進(jìn)行基礎(chǔ)課的教學(xué)，取得公共基礎(chǔ)課和學(xué)科基礎(chǔ)課的學(xué)分后，學(xué)校在充分考慮學(xué)生意愿的前提下，根據(jù)辦學(xué)條件、師資力量和社會(huì)需求等因素，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)分流。目前按大類招生的形式已經(jīng)被越來越多的高校所采用。

（二）當(dāng)前高校招生計(jì)劃的編制

目前高校招生計(jì)劃已不再由上級(jí)主管部門單獨(dú)編制，基本實(shí)現(xiàn)了由高校自主編制分專業(yè)的招生計(jì)劃，這擴(kuò)大了高校的辦學(xué)自主權(quán)，使高校能夠更加主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。一般來說，高校都根據(jù)自身各方面的條件來確定學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，從師資配備、教學(xué)設(shè)施等實(shí)際條件出發(fā)，遵循“以辦學(xué)條件定規(guī)模”的方針，來編制招生計(jì)劃。

高校在編制招生計(jì)劃時(shí)，首先要做好相關(guān)信息的收集和分析。盡可能收集和整理好與招生計(jì)劃編制有關(guān)的信息，比如國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策信息，教育部、教育廳等教育主管部門發(fā)布的有關(guān)信息，當(dāng)前社會(huì)緊缺專業(yè)的信息、熱門和冷門專業(yè)的信息，高校自身師資等各項(xiàng)教學(xué)資源的信息，高校自身各專業(yè)招生就業(yè)的信息，等等。并要加以整理和認(rèn)真細(xì)致的分析。其次高校編制招生計(jì)劃，要做好招生計(jì)劃的預(yù)測和平衡。高校首先要根據(jù)往年的招生情況，結(jié)合前階段收集的信息分析情況，先預(yù)測當(dāng)年的招生計(jì)劃。然后再將招生計(jì)劃分學(xué)院分專業(yè)，通過自上而下、由下而上、上下結(jié)合的過程來綜合平衡。在這個(gè)平衡的過程中又要充分考慮計(jì)劃總量和學(xué)校教學(xué)資源的平衡、省內(nèi)計(jì)劃和省外計(jì)劃的平衡、熱門專業(yè)和非熱門專業(yè)的平衡、文科計(jì)劃和理科計(jì)劃的平衡以及不同錄取批次之間的平衡。

三、按大類編制招生計(jì)劃的優(yōu)勢分析

（一）按大類編制招生計(jì)劃更有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)

當(dāng)前高等教育學(xué)科和專業(yè)的改革發(fā)展表明，學(xué)科之間的相互交叉和滲透逐漸加強(qiáng)，專業(yè)之間的界限逐漸被淡化。目前社會(huì)的需求也是需要厚基礎(chǔ)、寬口徑、具備終身學(xué)習(xí)能力且適應(yīng)社會(huì)多變環(huán)境的復(fù)合型人才。但是傳統(tǒng)的按專業(yè)招生和培養(yǎng)的教育模式使得學(xué)生過早進(jìn)入了專業(yè)學(xué)習(xí)，專業(yè)之間存在著壁壘，學(xué)生的知識(shí)面相對(duì)狹窄。而按大類招生則不同，在建立了學(xué)科大類公共平臺(tái)的情況下，學(xué)生可以選修交叉性的課程，在取得公共基礎(chǔ)課和學(xué)科基礎(chǔ)課的學(xué)分后，再進(jìn)行專業(yè)的分流，因此按大類編制招生計(jì)劃、招生和教學(xué)更有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

（二）按大類編制計(jì)劃是平行志愿投檔背景下的很好補(bǔ)充

極大部分學(xué)生在高考填報(bào)志愿時(shí)都會(huì)感覺到專業(yè)選擇的困難，他們不了解大學(xué)的學(xué)科和專業(yè)，對(duì)自己將來選擇什么樣的職業(yè)也沒有成熟的想法，因此在進(jìn)校學(xué)習(xí)后，有部分考生發(fā)現(xiàn)學(xué)了自己并不喜歡的專業(yè)[3]。還有一部分考生為了降低退檔的風(fēng)險(xiǎn)，選擇了專業(yè)服從，最后因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)的原因被調(diào)劑進(jìn)了自己不喜歡的專業(yè)。而按類編制招生計(jì)劃，使得考生在填寫高考志愿時(shí)只需要填寫自己喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)科大類，進(jìn)入大學(xué)之后，還有充分的時(shí)間了解學(xué)科和專業(yè)，可以讓學(xué)生更充分地感受和選擇，能夠相對(duì)合理地選擇自己今后的職業(yè)發(fā)展方向。比如說一個(gè)考生在高考填報(bào)志愿時(shí)想學(xué)的專業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，如果是按大類招生，他就以“經(jīng)濟(jì)學(xué)類”被錄取進(jìn)校，而他在學(xué)習(xí)的過程中，發(fā)現(xiàn)更喜歡同樣是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)類的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，他就可以在這個(gè)大類平臺(tái)里把自己的目標(biāo)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)。因此按大類編制計(jì)劃，在平行志愿投檔的背景下，可以在一定程度上降低考生的專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)和退檔風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)平行志愿投檔的很好補(bǔ)充。

（三）按大類編制招生計(jì)劃更有利于錄取工作

按大類招生，相對(duì)冷門專業(yè)的招生計(jì)劃按學(xué)科編入大類，可以適度緩解冷熱門專業(yè)的矛盾，同時(shí)在一定程度上解決冷門專業(yè)招生的困難，有利于學(xué)校的招生錄取。并且因?yàn)榘创箢愓猩瑢W(xué)校錄取時(shí)的招生專業(yè)數(shù)相對(duì)減少，也在一定程度上簡化了招生宣傳和招生錄取的過程，提高了效率，更有利于學(xué)校的招生錄取工作。

（四）按大類編制招生計(jì)劃更有利于學(xué)校內(nèi)部的資源整合，提高辦學(xué)效益

實(shí)施按大類編制招生計(jì)劃招生能夠更好地整合學(xué)校的內(nèi)部資源，克服由于專業(yè)設(shè)置過細(xì)而造成的教學(xué)資源分散的局面，有利于師資、設(shè)備和資金等的合理配置和協(xié)調(diào)使用，提高學(xué)校的辦學(xué)效益[4]。

平行志愿是在我國高考大環(huán)境下的新興事物，具有減少志愿填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和減少高分落榜現(xiàn)象等優(yōu)勢，但是依然存在著專業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)和退檔風(fēng)險(xiǎn)。按大類編制計(jì)劃招生，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，是高等學(xué)校對(duì)原有人才培養(yǎng)模式的改革，有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。將平行志愿和按大類編制招生計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，是當(dāng)前開展招生工作、促進(jìn)人才培養(yǎng)的合理選擇。

[1]石函玉，魏卓，楊悅新,等.高校報(bào)考平行志愿下大類招生的發(fā)展趨勢[J].科技信息，2009(35):160-161.

[2]林其天.普通高考“平行志愿”的現(xiàn)實(shí)意義及歷史定位[J].教育與考試,2009(2):20-26.

[3]呂慈仙.高等學(xué)校按學(xué)科大類招生的現(xiàn)狀分析[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào):教育科學(xué)版，2007，29(1)：65-68.

[4]唐蘇瓊.高校實(shí)施大類招生的利弊分析[J].中國高教研究，2009(1)：88-89.

Reflections on Drawing up Classified Enrollment Plan under the Background of Parallel Application

MIAO Lu-jia1HE Zhen-bo2LU Wen-mian3
(1.School of Foreign Languages,Zhejiang A&F University，Lin’an 311300,China;2.Acdemic Affairs Office,Zhejiang A&F University，Lin’an 311300,China;3.Students’Affairs Office,Zhejiang A&F University，Lin’an 311300,China)

Nowadays,the submission of parallel application in college enrollment is adopted in more and more provinces.Judging from the result of enrollment,parallel application has apparent advantages with less risk for examinees.However,the risk of major choice and submission refusal still exists.Starting from the reform in the submission of application in college enrollment,this paper analyzes the pros and cons of parallel application,and based on analysis of the advantages,trend and methods of classified enrollment planning,it puts forward the strategies for drawing up classified enrollment plan under the background of parallel application,which will help examinees to reduce risk in applying for universities and benefit the improvement of the quality of higher education and talents cultivation.

parallel application;draw up;enrollment plan

G473.2

A

1008-8318（2011）05-0086-03

2011-09-15

浙江省教育廳科研項(xiàng)目（編號(hào)：Y200805974）。

繆魯加（1978-），男，浙江杭州人，助理研究員，碩士。