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    促進(jìn)“珠三角”產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展——關(guān)于資本化和可持續(xù)轉(zhuǎn)型的對(duì)話

    2011-08-15 00:53:47孟慶軒馬丁
    戰(zhàn)略決策研究 2011年5期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)融珠三角金融業(yè)

    孟慶軒 (英)馬丁·李

    珠三角轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入資本化發(fā)展時(shí)代。沒有金融支持,珠三角大量的制造業(yè)就很難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。前不久在接受《南方日?qǐng)?bào)》專業(yè)記者采訪時(shí)孟慶軒建議,與上海、北京相比,珠三角應(yīng)定位區(qū)域產(chǎn)業(yè)金融中心,企業(yè)總體應(yīng)以“產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)融雙驅(qū)、產(chǎn)融平衡”的思路尋找突破,破解珠三角數(shù)萬家制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題,報(bào)刊只登載了這次對(duì)話的一部分內(nèi)容。以下是記者與孟慶軒博士關(guān)于此問題的完整對(duì)話以及羅馬俱樂部馬丁·李先生關(guān)于可持續(xù)轉(zhuǎn)型的核心觀點(diǎn)的書面陳述。

    一、珠三角制造業(yè)沉淀萬億資本亟待盤活

    如今,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)炙手可熱的話題,有媒體甚至稱今年是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型元年”。而在珠三角和廣東,“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“騰籠換鳥”等字眼也頻頻見諸報(bào)端,成為官方與民間共同的話題;但事實(shí)上,產(chǎn)業(yè)升級(jí)也遇到了一些阻力和難點(diǎn)。廣東到底為何要轉(zhuǎn)型升級(jí)?《南方日?qǐng)?bào)》記者就此話題與孟慶軒博士進(jìn)行了對(duì)話采訪。

    記者問(以下簡(jiǎn)稱“問”):轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)概念現(xiàn)在提得很多,但也有一些困惑。中國(guó)或者珠三角現(xiàn)在到底為什么要轉(zhuǎn)型升級(jí)?

    孟慶軒答(以下簡(jiǎn)稱“答”):試看一個(gè)例子,美國(guó)的沃爾瑪超市里賣出一個(gè)10美元的中國(guó)制造的東西,中國(guó)企業(yè)連1美元都賺不到。這是為什么?歸根到底,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是外向型經(jīng)濟(jì),但如果只做制造業(yè),沒有資本化盈利模式,利潤(rùn)邊際就會(huì)很窄。制造業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),定價(jià)權(quán)又不在我們手上,加上現(xiàn)在匯率升值,勞動(dòng)力成本上升,土地價(jià)格上升,資源短缺……企業(yè)的利潤(rùn)空間必定是有限的。

    著名智庫羅馬俱樂部提出了一個(gè)概念,叫做“增長(zhǎng)的極限”,在中國(guó)現(xiàn)有的增長(zhǎng)模式下,在能源、環(huán)境、資源還有社會(huì)和諧的約束條件下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)面臨極限。過去的增長(zhǎng)模式不可持續(xù),所以才提出轉(zhuǎn)型。成功轉(zhuǎn)型需要好的制度設(shè)計(jì)。中國(guó)現(xiàn)在擁有大量的外匯儲(chǔ)備,這決定了未來必須向投資輸出型轉(zhuǎn)變,珠三角同樣如此。改革開放三十多年來,珠三角通過發(fā)展制造業(yè)積累了大量的財(cái)富,企業(yè)和居民存款達(dá)萬億之多,這些資本怎么樣盤活?值得好好規(guī)劃。從產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)逐步走向資本化擴(kuò)張,我建議珠三角制造產(chǎn)業(yè)未來的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)做到“產(chǎn)融結(jié)合,產(chǎn)融雙驅(qū),產(chǎn)融平衡”。

    問:這就是說企業(yè)要學(xué)會(huì)將產(chǎn)業(yè)與金融能力相結(jié)合嗎?

    答:是的,企業(yè)按照所從事的業(yè)務(wù)劃分,有從事生產(chǎn)力的,例如制造業(yè);有從事虛擬經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu),還有二者兼具的企業(yè)集團(tuán),例如美國(guó)的通用電氣,中國(guó)的中信集團(tuán)那樣的混業(yè)集團(tuán),在金融危機(jī)時(shí),產(chǎn)融雙驅(qū)的集團(tuán)發(fā)展更穩(wěn)定。

    經(jīng)歷了金融危機(jī),美國(guó)的通用電氣公司一樣活得很好,但通用汽車公司就沒有那么幸運(yùn)。因?yàn)橥ㄓ秒姎庥凶约旱馁Y本公司,利潤(rùn)在整個(gè)集團(tuán)數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)里占接近一半,這是得益于杰克·韋爾奇創(chuàng)造出的一種產(chǎn)融雙驅(qū)的模式。無論是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫時(shí)還是在金融危機(jī)時(shí),通用電氣都是一家大公司、好公司,股神巴菲特就非??粗剡@個(gè)公司的股票。但通用汽車就過于專注制造業(yè)了,當(dāng)華爾街功能完善的時(shí)候還不錯(cuò),一旦華爾街出了問題,通用汽車也就跟著出現(xiàn)了破產(chǎn)危機(jī)。

    為什么要產(chǎn)融平衡呢?就像推車一樣,一個(gè)輪子跑不快,兩個(gè)輪子一大一小會(huì)跑偏,只有兩個(gè)輪子一樣大才能跑得快。好的企業(yè)常常運(yùn)用產(chǎn)融雙輪驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)盈利,推動(dòng)可持續(xù)擴(kuò)張。一個(gè)是主營(yíng)的、有形的制造業(yè),一個(gè)就是資本化。我研究了很多的國(guó)內(nèi)外案例,結(jié)果說明,同一行業(yè)產(chǎn)融雙驅(qū)的企業(yè)一定比沒有這個(gè)能力的企業(yè)跑得快、跑得穩(wěn)。實(shí)際上,中國(guó)和珠三角應(yīng)該通過擴(kuò)大整體資本化能力,包括企業(yè)的資本化能力和中觀、宏觀的資本擴(kuò)張環(huán)境,實(shí)現(xiàn)微觀和宏觀兩個(gè)層面的產(chǎn)融平衡。所謂微觀產(chǎn)融平衡,就是企業(yè)內(nèi)部不但有制造,也有投融資。所謂宏觀產(chǎn)融平衡,就是中國(guó)不只有制造業(yè),也有金融業(yè),二者結(jié)合平衡。

    問:要對(duì)珠三角的制造企業(yè)進(jìn)行資本化能力打造。產(chǎn)業(yè)“輪子”好理解,“金融”輪子該如何理解,比如對(duì)企業(yè)而言什么是資本化擴(kuò)張?

    答:最簡(jiǎn)單的情形就是企業(yè)上市,這只是資本化擴(kuò)張手段之一。比如經(jīng)營(yíng)連鎖餐廳可以快速擴(kuò)張,麥當(dāng)勞做得最好。沒上市的企業(yè)只賺到現(xiàn)金利潤(rùn);上市企業(yè)除了現(xiàn)金利潤(rùn),還從市值中賺到了錢,味千拉面就是后者,它在香港上市,從資本市場(chǎng)獲得了高倍的市值收獲。其次,如果我打算搞一個(gè)連鎖餐廳,一個(gè)一個(gè)建是一種辦法,收購也是一種辦法,第三種辦法是參股和控股。要看哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn)小、收益大,這些都是資本化手段。

    過去我們的制造業(yè)企業(yè)是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)里產(chǎn)生的,不太習(xí)慣用資本化思維去發(fā)展自己。企業(yè)成功以后,有的也有一種模模糊糊的信仰,就是要上市,但上市的目的是什么?實(shí)際上,上市并不只是籌錢,至少還有七、八種功能,比如激勵(lì)員工、資本退出,再融資,最重要的是并購。

    問:在資本化方面,據(jù)您所知,珠三角企業(yè)表現(xiàn)如何?

    答:有少數(shù)做得好的企業(yè),但是總體來講做得比較差。珠三角最大的特征是制造業(yè)中心,通過規(guī)模賺錢,但耗能、耗勞力,必定很難持續(xù)。對(duì)企業(yè)家而言,不管是生產(chǎn)鋁合金的還是制造陶瓷的,生產(chǎn)服裝的還是制造電子器件的,做到頂級(jí)之后,再往前一小步就非常難了。此時(shí)如果你沒有資本手段,而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有,那么他就比你跑得快。

    二、與國(guó)內(nèi)其它金融中心相比,珠三角最大的優(yōu)勢(shì)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融

    上海、北京、天津等地金融業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,作為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,廣東自然也不甘人后,深圳、廣州、佛山等也都制定了金融戰(zhàn)略。但現(xiàn)實(shí)是,珠三角金融業(yè)發(fā)展的空間仍然狹窄。

    結(jié)合珠三角地區(qū)的特點(diǎn),孟慶軒首次提出珠三角應(yīng)爭(zhēng)取區(qū)域產(chǎn)業(yè)金融中心地位。從廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略來看,這不僅僅是金融戰(zhàn)略,還是關(guān)乎整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)可行性思路。在這一部分,他不僅介紹了世界產(chǎn)業(yè)金融中心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),還提醒說,中國(guó)不可能一蹴而就跨入創(chuàng)新型社會(huì)。

    問:您建議廣東發(fā)展金融業(yè),但全國(guó)大金融機(jī)構(gòu)總部基本都在上海、北京,政策上也有優(yōu)勢(shì)。與他們相比,廣東發(fā)展金融業(yè)有優(yōu)勢(shì)嗎?

    答:中國(guó)地域這么大并擁有海量企業(yè),只有滬深股市是不夠的。紐約是美國(guó)最大的資本市場(chǎng),但美國(guó)也有十幾個(gè)區(qū)域金融中心。重慶在嘗試搞區(qū)域離岸金融中心,全國(guó)即將形成幾個(gè)區(qū)域金融中心,廣州、深圳也可以有自己的定位。

    珠三角制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,就面臨轉(zhuǎn)型,首先是資本化。政府需要幫助建立產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境,所以與上海、北京相比,珠三角應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地提出做區(qū)域產(chǎn)業(yè)金融中心,通過產(chǎn)業(yè)金融,帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

    珠三角不應(yīng)當(dāng)花費(fèi)太多心思在創(chuàng)新金融衍生工具上。在美國(guó),制造業(yè)的底特律和金融業(yè)的紐約分工明確。如果廣州從搞金融衍生工具開始,就很難獲得認(rèn)同。發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)金融,需要一個(gè)適宜的金融生態(tài)環(huán)境,還有戰(zhàn)略性資源,人才、經(jīng)驗(yàn)、文化傳統(tǒng)等都是戰(zhàn)略性資源的一部分,主題做得好,恰恰在于外部性做得好,即所謂“功夫在詩外”。

    問:從制造業(yè)基地發(fā)展成產(chǎn)業(yè)金融中心,國(guó)際上有沒有這樣的先例?請(qǐng)您介紹一下這方面的經(jīng)驗(yàn)。

    答:產(chǎn)業(yè)金融的崛起依據(jù)于發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從國(guó)際上看,美國(guó)的洛杉磯就是文化產(chǎn)業(yè)金融的中心,造就了好萊塢;加州硅谷,是由于有斯坦福大學(xué)的技術(shù)輻射,和數(shù)以百計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資和投資銀行在斯坦福校園的沙山路的扎住,以及納斯達(dá)克的資本市場(chǎng)退出機(jī)制,才鋪設(shè)了硅谷從農(nóng)莊到高科技產(chǎn)業(yè)金融中心的發(fā)展道路。底特律作為汽車產(chǎn)業(yè)中心曾經(jīng)輝煌一時(shí),但是由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)金融資源不足,在金融危機(jī)來臨后,企業(yè)受到很大的沖擊,它實(shí)際上是被華爾街?jǐn)D垮的。

    問:插一句,實(shí)際上,一些政策制定者和評(píng)論都希望企業(yè)往高科技方向發(fā)展,認(rèn)為只有這樣才能轉(zhuǎn)型升級(jí)。您怎么看?

    答:我想說的是,如果要一步轉(zhuǎn)型為科技創(chuàng)新型社會(huì),這恐怕很難。因?yàn)閺闹圃鞓I(yè)到創(chuàng)新型,需要相當(dāng)多的戰(zhàn)略性資源,其中最重要一個(gè)是人才,一個(gè)是制度,而這方面的市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)還沒有做好,特別是,盡管企業(yè)做了一些創(chuàng)新,但是實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)還沒有參與房地產(chǎn)收益高,這就形成一個(gè)很大的資本的機(jī)會(huì)成本,畢竟資本流向高收益項(xiàng)目。而且技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)是高外部性,其它的競(jìng)爭(zhēng)者可能后來居上,可能創(chuàng)新沒有得到很好的保護(hù)等,都會(huì)抑制企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。

    所以,中國(guó)不可能一步轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新型社會(huì),中間要有一些步驟幫助過渡,比如說通過資本化途徑來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,達(dá)到非線性成長(zhǎng)效應(yīng),這個(gè)就是我談到的產(chǎn)融結(jié)合戰(zhàn)略。有這樣一個(gè)實(shí)例,在中國(guó)某地區(qū),一家企業(yè)傾其所有,建了個(gè)水電站。過了5年,資本回報(bào)率只有百分之十幾。而一個(gè)相鄰企業(yè),也用了這么多錢圈了一片地,價(jià)格長(zhǎng)了10倍,相比較來看,地價(jià)已經(jīng)形成了一種資本收益的標(biāo)桿,企業(yè)不要收益去搞高科技,這不是市場(chǎng)機(jī)制。

    所以在目前這種條件下,搞科技創(chuàng)新很難。只有未來針對(duì)科技創(chuàng)新的制度條件、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)條件具備了,創(chuàng)新才會(huì)冒出來。其實(shí),世界技術(shù)創(chuàng)新的源泉區(qū)域也就幾個(gè)。

    珠三角不需要放棄制造業(yè),制造業(yè)還是核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在的問題是,怎么讓盈利模式轉(zhuǎn)型、可持續(xù)增長(zhǎng)和節(jié)能減排并行,做到了這樣,珠三角的制造業(yè)就是一種可持續(xù)的制造業(yè),而不是無能源環(huán)境約束的制造業(yè)。

    問:您認(rèn)為,中國(guó)直接向創(chuàng)新社會(huì)轉(zhuǎn)型可能有難度。從世界范圍來看,這個(gè)說法有沒有一些根據(jù)?亞洲“四小龍”就是人們常提到的典范。

    答:“四小龍”轉(zhuǎn)型的速度是很快的,但同樣不是直接轉(zhuǎn)型。更重要的是,中國(guó)與亞洲“四小龍”具有某些不同。第一,大國(guó)和小國(guó)不一樣,小國(guó)沒有地區(qū)不平衡的問題;第二,起步的時(shí)機(jī)不一樣,“四小龍”的起步時(shí)間比較早。此外,由于制度、經(jīng)濟(jì)、文化等原因,中國(guó)是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體,既不同于歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也不同于“四小龍”等新興經(jīng)濟(jì)體,因此需要自己的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

    三、政府應(yīng)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新 培植產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的環(huán)境

    找到合適的從事私募基金管理的人才很難,珠三角金融如何發(fā)展?孟慶軒博士從區(qū)域、企業(yè)和政府等角度全方位建言廣東金融戰(zhàn)略。他更是大膽提出,廣州應(yīng)定位產(chǎn)業(yè)金融中心,讓周邊的老板“帶錢進(jìn)城”,化產(chǎn)業(yè)資本為金融資本。

    問:建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心,做到“產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)融雙驅(qū)、產(chǎn)融平衡”,珠三角需要做哪些工作?

    答:第一,區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)需要更加綜合化。例如,中國(guó)的銀行比較大,產(chǎn)業(yè)集中度比較高,對(duì)微型企業(yè)的服務(wù)就不到位,所以需要發(fā)展一些中小銀行甚至微型金融機(jī)構(gòu),小額貸款公司等。孟加拉國(guó)、印度等很多新興經(jīng)濟(jì)體都非常重視小額金融,珠三角也正在嘗試做這方面的努力,還處在試驗(yàn)階段,比如佛山,郁南的農(nóng)村金融。

    第二,企業(yè)如何做到產(chǎn)融平衡。廣東有很多上市公司,但整體上“融”偏弱、“產(chǎn)”偏強(qiáng)。所以,未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),政府和企業(yè)都要發(fā)展“融”。也就是企業(yè)整體資本擴(kuò)張的能力,資本市場(chǎng)的第一要?jiǎng)?wù)并不是單純提供股權(quán)融資,而是價(jià)值發(fā)現(xiàn)和建立市值,使得企業(yè)價(jià)值可以非線性成長(zhǎng),企業(yè)從產(chǎn)轉(zhuǎn)到融,建立雙驅(qū)模式,達(dá)到產(chǎn)融平衡,達(dá)到這三步,企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)最好的盈利模式了。

    第三,政府需要抓住時(shí)機(jī)發(fā)展金融能力,容許更多的金融創(chuàng)新,珠三角有可能成為產(chǎn)業(yè)金融中心的最大依據(jù)就是它首先是產(chǎn)業(yè)中心,只要實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)融平衡,金融中心的地位也會(huì)樹立起來。從金融市場(chǎng)的發(fā)展歷史來看,金融中心的建立都是隨著經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,長(zhǎng)期一定是這樣。金融危機(jī)后是創(chuàng)新的好時(shí)機(jī)。有人認(rèn)為,金融創(chuàng)新就是像美國(guó)那樣引入很多種類的衍生投資工具,其實(shí)中國(guó)的金融創(chuàng)新一定不是那樣。中國(guó)的金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)通過管制轉(zhuǎn)型,給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)留出金融創(chuàng)新的空間,金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過制度突破,從而實(shí)現(xiàn)制度性金融創(chuàng)新。有了制度創(chuàng)新,才有金融工具創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)才能更好地服務(wù)企業(yè)和個(gè)人。

    問:現(xiàn)在很多呼聲要求政府允許金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。

    答:金融綜合經(jīng)營(yíng)從長(zhǎng)期看是市場(chǎng)發(fā)展的要求,也是發(fā)展的趨勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)的金融法要求還是分業(yè)經(jīng)營(yíng),但是有的銀行已經(jīng)領(lǐng)跑了制度,在控股集團(tuán)層面下實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng),獲得很多發(fā)展先機(jī)。廣東應(yīng)該適當(dāng)?shù)卦趨^(qū)域內(nèi)扶植航空母艦級(jí)的、示范性的金融機(jī)構(gòu),帶動(dòng)所有的企業(yè)朝資本化成長(zhǎng)方向走。這不是說扶植合并幾個(gè)大企業(yè)拼湊到一起就算了,金融參股不一定是產(chǎn)融結(jié)合,更無法實(shí)現(xiàn)雙驅(qū),必須要考慮到他們之間的協(xié)同效應(yīng)。

    問:就產(chǎn)業(yè)金融中心地位建設(shè)政府還要做好什么?

    答:政府的扶持和引導(dǎo)很重要,政府最重要的角色是布局,配置戰(zhàn)略性資源。好的規(guī)劃是第一步,應(yīng)該發(fā)展整體戰(zhàn)略和主動(dòng)戰(zhàn)略,不能將戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)混淆,形成戰(zhàn)略缺失,三角洲金融的發(fā)展充滿競(jìng)爭(zhēng)性。企業(yè)的戰(zhàn)略性資源就是知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、人才和信用,但他們不一定有,比如,在北京招募一個(gè)私募股權(quán)基金的經(jīng)理就比較容易,但在廣州就比較難,需要政府幫助吸引資源,把建立產(chǎn)業(yè)金融中心的一系列資源聚集到珠三角來。

    問:您提到珠三角沉淀了萬億的產(chǎn)業(yè)資本,這些錢怎么激活?珠三角很多老板很有錢,除了開廠、買房、炒股之外,能不能還有別的辦法把這些資本用活?

    答:成功建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心需要多個(gè)要素,它們之間又是關(guān)聯(lián)的,可能有先有后,但是關(guān)聯(lián)不等于因果關(guān)系。調(diào)動(dòng)了真正的驅(qū)動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)自我發(fā)展,政府只需要調(diào)節(jié),例如節(jié)能減排。如果沒有市場(chǎng)機(jī)制,政府的決心再大恐怕也是難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的。金融市場(chǎng)也是這樣。可以通過注入戰(zhàn)略,培育典型企業(yè)先走資本化道路,讓別的企業(yè)看到甜頭,形成示范效應(yīng)?,F(xiàn)在流行的資本運(yùn)營(yíng)模式就是私募股權(quán)基金,中國(guó)已經(jīng)有數(shù)千家之多,它們的功能就是在資本供應(yīng)和資本需求之間搭起媒介。這方面長(zhǎng)三角做得更好一些,比如溫州資本很容易轉(zhuǎn)移到上海變成股權(quán)投資,從制造業(yè)變成了投資業(yè)。珠三角缺乏一個(gè)金融示范都市,所以廣州要提供條件,讓珠三角周邊的企業(yè)家也把資金帶過來。通過一攬子計(jì)劃和統(tǒng)籌,推動(dòng)珠三角的產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展。

    四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展

    以下部分談話的文字是羅馬俱樂部前秘書長(zhǎng)馬丁·李先生關(guān)于可持續(xù)增長(zhǎng)的整體論述,他雖然沒有直接提出產(chǎn)業(yè)金融解決方案,但是他的論點(diǎn)也支持轉(zhuǎn)型需要新的思維和本土化的手段,而不是簡(jiǎn)單地談?wù)搫?chuàng)新,這代表了國(guó)際權(quán)威專家的觀點(diǎn)。

    馬丁·李:自從鄧小平在上世紀(jì)七十年代末倡導(dǎo)改革開放以來,中國(guó)在過去的30多年間取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。改革第一階段的首要目標(biāo)是通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科技的“四個(gè)現(xiàn)代化”來“解決中國(guó)人的溫飽問題”。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)在八十年代實(shí)施了三大關(guān)鍵政策:引入家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)特區(qū)和刺激城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展。這些富有實(shí)效的政策大大提高了人民的生活水平,帶來了無數(shù)的機(jī)遇,并在短短的三十年時(shí)間內(nèi)把中國(guó)打造成了一個(gè)具有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體——三十年對(duì)于中國(guó)的悠久歷史來說實(shí)在是很短的一段時(shí)間。

    改革和現(xiàn)代化的下一階段面臨著新的嚴(yán)峻考驗(yàn)??偟恼f來,中國(guó)目前仍然是發(fā)展中國(guó)家,但是隨著國(guó)力的崛起,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為了在國(guó)際事務(wù)中舉足輕重的角色。與此同時(shí),在過去六十年里主導(dǎo)著國(guó)際事務(wù)的程序和關(guān)系正經(jīng)歷著一場(chǎng)巨大的變革。面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)和壓力,中國(guó)必須繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè),尤其需要預(yù)測(cè)并控制好來自未來世界的艱巨復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樵谖磥硎澜缋铮蛉丝趯⑦_(dá)到九十億,而那時(shí)的環(huán)境、資源和氣候等問題會(huì)更加嚴(yán)峻。

    中國(guó)過去快速的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在一種獨(dú)特的、有利的國(guó)際條件下完成的,而這種條件可能不會(huì)長(zhǎng)期存在下去。在這一時(shí)期,一系列有利的因素包括:大量廉價(jià)的勞動(dòng)力供給,人們?cè)敢庠谄D苦的條件下勤奮工作,而回報(bào)相對(duì)較少;存在一個(gè)開放的國(guó)際貿(mào)易體系,大量需求中國(guó)制造的低廉商品,在歐美尤其如此,那兒的人們?yōu)榱私档蜕畛杀竞屯泬毫Ψ浅O矚g購買中國(guó)的產(chǎn)品;主要的跨國(guó)公司承諾在華投資,以建立低成本的制造基地和構(gòu)建巨大的潛在市場(chǎng);中國(guó)的政府和民眾都能接受對(duì)環(huán)境的傷害和對(duì)健康與生存環(huán)境的影響,以此換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平提高;在可接受的價(jià)格下,能夠獲得支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大量能源和自然資源。

    上述特殊條件讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲益三十年,但在我看來,這無法持續(xù)下去。下一階段中國(guó)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將會(huì)更加困難——中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)正經(jīng)歷深刻而快速的變化,在廣東等關(guān)鍵地區(qū),勞動(dòng)力數(shù)量與成本面臨壓力,隨之而來的是勞動(dòng)力對(duì)更好的工作條件、社會(huì)保障、工資水平的期望與需求正在提高;人口變化,特別是2030年后中國(guó)人口的平均年齡增大,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、生產(chǎn)能力、健康與社會(huì)服務(wù)和公共金融都將產(chǎn)生更多壓力;在與其它以低廉勞動(dòng)力生產(chǎn)低端產(chǎn)品的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)過程中,中國(guó)的勞動(dòng)力成本將持續(xù)上升,曾幾何時(shí),這是中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在;隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源和主要原材料的供給與價(jià)格壓力已經(jīng)變得很大,而到2030年,世界經(jīng)濟(jì)規(guī)??赡芊?,這將導(dǎo)致未來形勢(shì)更加嚴(yán)峻。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)曾建立在低廉的能源基礎(chǔ)之上,如今這種日子一去不復(fù)返了;無論在中國(guó)國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上,環(huán)境和社會(huì)約束、規(guī)章制度都會(huì)收緊,氣候變化的影響變得更加明顯,對(duì)世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、能源供給、交通和物流產(chǎn)生更廣泛的影響,廣東會(huì)因此而深受影響;世界范圍內(nèi)對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系開放的共識(shí)正在減弱,可以預(yù)言,世界金融和經(jīng)濟(jì)體系的不穩(wěn)定和脆弱性會(huì)加劇,因?yàn)橹饕鞣絿?guó)家與日俱增的貿(mào)易保護(hù)主義和對(duì)進(jìn)一步全球化的抗拒感。

    中國(guó)的企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)還有很長(zhǎng)的路要走,才能克服當(dāng)前的嚴(yán)峻考驗(yàn),把握機(jī)遇推廣“綠色”產(chǎn)品和服務(wù),而綠色產(chǎn)業(yè)正是未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求所在。可喜的是,我們從中國(guó)“十一五”、“十二五”規(guī)劃和“小康計(jì)劃”可以看出,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)意識(shí)到了進(jìn)行此類變革的必要性,這些計(jì)劃都旨在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)全面繁榮。中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展的道路上繼續(xù)前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的平衡而努力。這一發(fā)展思路深刻影響著公共政策和投資的走向,也影響著企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略。中國(guó)需要采取的措施應(yīng)該包括如下幾條:

    繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,改善工作環(huán)境,提供有效的社會(huì)保障體系以刺激中國(guó)居高不下的個(gè)人存款向生產(chǎn)性投資流動(dòng);

    做好未來環(huán)境惡化、資源緊缺的預(yù)期,通過提高資源和原材料利用率、“循環(huán)生產(chǎn)”和設(shè)計(jì)推廣綠色產(chǎn)品和服務(wù)來轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式,以應(yīng)對(duì)未來水、能源和其他關(guān)鍵資源匱乏所帶來的挑戰(zhàn);

    中國(guó)未來的現(xiàn)代化要“兩手抓”:一方面要繼續(xù)提高貧困人群的生活水平,減少地區(qū)性和社會(huì)性的不平等,提供更廣泛的機(jī)會(huì),另一方面,也是“十二五”規(guī)劃已經(jīng)預(yù)見到了的:要加大投資,發(fā)展教育和人力資源事業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和創(chuàng)新事業(yè),來鞏固新型的、有活力的和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

    加強(qiáng)能源保護(hù)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè),從而減少溫室氣體的排放——這不僅有利于中國(guó)自身的發(fā)展,也有利于全球氣候的穩(wěn)定。中國(guó)在降低其飛速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能源密集度方面做出的諸多努力具有重大的意義,但是,這些努力還不足以扭轉(zhuǎn)全球范圍內(nèi)氣候變化帶來的環(huán)境惡化,而環(huán)境的惡化將反過來對(duì)中國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,比如說,全球海平面上升就會(huì)威脅到珠三角的發(fā)展。

    關(guān)于中國(guó)金融業(yè)如何發(fā)展的問題,我認(rèn)為關(guān)鍵而艱難的一個(gè)問題是,中國(guó)應(yīng)如何建立健康的、創(chuàng)新的金融體系,并以此為支點(diǎn)支撐下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。中國(guó)改革過程中的關(guān)鍵因素之一是領(lǐng)導(dǎo)人和專家樂于冷靜地看待和學(xué)習(xí)他者的成敗得失,需要提醒的是,中國(guó)不應(yīng)仿效“盎格魯-撒克遜經(jīng)濟(jì)”,過分依賴金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用。對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)而言,一個(gè)富有活力和創(chuàng)新力的金融業(yè)是關(guān)鍵因素之一,但金融業(yè)的發(fā)展必定要謹(jǐn)慎引導(dǎo)、監(jiān)管和規(guī)范,從而確保其服務(wù)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

    在英美、歐元區(qū)以及整個(gè)世界,金融危機(jī)及其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響清晰地證明,疏于監(jiān)管和規(guī)范,縱容銀行業(yè)出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的行為,將誘發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體危機(jī),同時(shí),“大而不倒”的金融機(jī)構(gòu)在各種層面上對(duì)政治施加影響以獲取私利,也會(huì)逃避監(jiān)管和規(guī)范,而這是導(dǎo)致危機(jī)的關(guān)鍵所在。不過加拿大、瑞典等國(guó)也證明,維持一個(gè)富于創(chuàng)新力、穩(wěn)健和有益的銀行體系,盡量避免國(guó)際金融危機(jī)的影響是可能的。

    眼下,中國(guó)金融業(yè)正從過去的國(guó)有體系轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代金融體系,我認(rèn)為,中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展應(yīng)主要致力于滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的真實(shí)需求,這也將有助于減少國(guó)際金融體系對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響。目前,我們需要大量的靈活度高的風(fēng)險(xiǎn)投資來構(gòu)建現(xiàn)代信息化經(jīng)濟(jì),打造強(qiáng)大的服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)對(duì)各層次經(jīng)濟(jì)“綠色化”的研究和投資,從而提高能源資源的利用率,減少污染和廢棄物排放,并可持續(xù)地創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮其作用,倡導(dǎo)綠色、資源利用率高和合乎道德的金融行為,這些做法反過來又會(huì)促進(jìn)可持續(xù)的、建設(shè)性的社會(huì)行動(dòng)。世界各地的案例都表明,這種新型的金融行為既能帶來經(jīng)濟(jì)效益,又是穩(wěn)定可持續(xù)的。這樣,中國(guó)的金融業(yè)能夠極大地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,也能為將來的出口型產(chǎn)業(yè)打造基礎(chǔ)。

    世界經(jīng)濟(jì)正朝著可持續(xù)和兼容并蓄的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,于是,在社會(huì)、環(huán)境和道德方面都能兼顧的金融形態(tài)將是未來的主導(dǎo),而廣東、香港和澳門將成為世界范圍內(nèi)發(fā)展這類金融業(yè)的領(lǐng)跑者。同時(shí),這種創(chuàng)新型的金融體系的發(fā)展能夠與該地區(qū)的制造業(yè)和貿(mào)易發(fā)展緊密結(jié)合。這樣,制造業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新型金融業(yè)在現(xiàn)代化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略框架內(nèi)將會(huì)相互促進(jìn)、相互增強(qiáng)。

    未來,中國(guó)將通過發(fā)展金融業(yè)而不是制造業(yè),能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展嗎?對(duì)于這一問題,我認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展之道必須遵循的是:金融業(yè)的發(fā)展與制造業(yè)互動(dòng),與服務(wù)業(yè)的發(fā)展互動(dòng),也與人力和社會(huì)資源互動(dòng),從而建立一個(gè)穩(wěn)健、均衡和包容的經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)如今仍是發(fā)展中國(guó)家,地區(qū)之間發(fā)展不均衡,數(shù)以百萬計(jì)的人亟待提高生活水平。這意味著,制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施整體上尚未上一個(gè)臺(tái)階之前,中國(guó)仍需有所努力。

    同時(shí),中國(guó)長(zhǎng)期繁榮面臨的最大威脅在于,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)被環(huán)境惡化和資源短缺問題、氣候變化帶來的食品和能源安全問題、重要生態(tài)系統(tǒng)的破壞、水資源的問題和海平面上升等問題所遏制。金融業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該在于提高中國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的能力,而不在于獲得短期的金融收益。這一戰(zhàn)略將為中國(guó)人民帶來更大的實(shí)際利益。

    所以,中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)在于如何實(shí)施連貫戰(zhàn)略并將新型的、現(xiàn)代化的制造業(yè)和有效分配資源的金融業(yè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。從美國(guó)和英國(guó)的例子來看,隨心所欲、完全由市場(chǎng)調(diào)控、自顧自利的金融業(yè)是危險(xiǎn)的,它將人力和金融資源引入到了投機(jī)行為當(dāng)中,制造了泡沫經(jīng)濟(jì),扭曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加劇了貧富分化,并通過強(qiáng)有力的金融利益左右著政治事務(wù)。同時(shí),它還加劇了世界金融體系的不穩(wěn)定性和脆弱性,最終導(dǎo)致了系統(tǒng)癱瘓。因此,現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是,“中國(guó)應(yīng)該如何發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),才能最大程度地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展?

    關(guān)于金融業(yè)是否已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家除海、陸、空外的第四大邊疆的戰(zhàn)略高度,我在回答上面的第三個(gè)問題時(shí)已經(jīng)提到了,金融業(yè)對(duì)于繁榮、高效的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體而言,確實(shí)是一個(gè)關(guān)鍵的要素。但是,對(duì)金融業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理以保證其符合促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)也是極其重要的。把金融業(yè)的發(fā)展焦點(diǎn)過度地放在了提高相關(guān)人員的利益和金融機(jī)構(gòu)的盈利上,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式貶低了勞動(dòng)和生產(chǎn)的作用,也加劇了社會(huì)不平等并帶來社會(huì)的不穩(wěn)定因素。這樣的模式還會(huì)帶來不可持續(xù)的、虛幻的快速增長(zhǎng),同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)將會(huì)下跌。

    而且,由于國(guó)內(nèi)和國(guó)際金融交易的范圍、速度和復(fù)雜性已經(jīng)大大提高,金融業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該為提高中國(guó)人民的生活水平和為之營(yíng)造美好未來服務(wù)。否則,中國(guó)將面臨這樣的危險(xiǎn),那就是,曾經(jīng)推動(dòng)關(guān)鍵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力會(huì)影響國(guó)家政策和法律的制定,進(jìn)而威脅到國(guó)家的平衡發(fā)展戰(zhàn)略。

    最后一個(gè)問題涉及到了中國(guó)在國(guó)際金融體系中的角色問題。當(dāng)然,中國(guó)現(xiàn)在是全球經(jīng)濟(jì)和金融體系的重要組成部分和關(guān)鍵的推動(dòng)者,享受著該體系帶來的利益,也承擔(dān)著不可避免的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。而且,因?yàn)橹袊?guó)擁有超過一萬億美元的外匯儲(chǔ)備,國(guó)際金融體系的穩(wěn)定發(fā)展是完全符合中國(guó)利益的。隨著歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,失業(yè)率居高不下,國(guó)家保護(hù)主義將有所抬頭,而全球化的進(jìn)一步發(fā)展將受到阻礙。西方國(guó)家將施加壓力,要求人民幣更快升值,這其中有經(jīng)濟(jì)方面的考慮,也會(huì)有其國(guó)家內(nèi)部政治壓力方面的考慮。

    中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到了,人民幣的穩(wěn)步升值是符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的,能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重新調(diào)整,以滿足更大的內(nèi)部需求。當(dāng)然,中國(guó)的金融業(yè)將繼續(xù)發(fā)展,成為世界金融體系當(dāng)中的關(guān)鍵成員,并毫無疑問地將在世界金融事務(wù)中扮演核心角色。同時(shí),隨著人民幣成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系統(tǒng)的主要幣種,中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)將從境外的人民幣通貨交易中獲得豐厚的收益。然而,如前所述,當(dāng)前中國(guó)的金融業(yè)還是應(yīng)該將眼光放在國(guó)內(nèi),打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)而又有創(chuàng)新性的金融體系,實(shí)現(xiàn)金融資源的最優(yōu)配置,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和構(gòu)建面向二十一世紀(jì)的節(jié)約能源、可持續(xù)發(fā)展、兼容并蓄和富有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

    上述措施也有助于減少保護(hù)主義行為和中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)遇到的貿(mào)易壁壘,也就是第六問提到的“中國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對(duì)越來越多的貿(mào)易壁壘?”“中國(guó)制造”產(chǎn)品受到了越來越多的歧視,這與遭受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的西方國(guó)家采取的態(tài)度及其政治經(jīng)濟(jì)利益是分不開的。只要這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然疲軟,失業(yè)率依然居高不下,保護(hù)主義的壓力就會(huì)持續(xù)加強(qiáng)。可惜,新興經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)代化進(jìn)展越順利,保護(hù)主義的勢(shì)力就越強(qiáng)勁。一些主要的西方國(guó)家哪怕在失業(yè)率并不高的時(shí)候也害怕中國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),同時(shí)他們還認(rèn)為,中國(guó)的成功來自于壓低人民幣匯率獲得不公正的優(yōu)勢(shì),對(duì)惡劣的工作環(huán)境坐視不理,而且不能處理好環(huán)境污染和廢棄物排放的問題。維持和經(jīng)貿(mào)合作伙伴的關(guān)系對(duì)中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)可以從多方面采取行動(dòng),緩解保護(hù)主義的壓力:改善勞動(dòng)環(huán)境和關(guān)注人權(quán)問題;繼續(xù)采取措施,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)氣候和全球環(huán)境的影響;深化國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)政策和成就的認(rèn)識(shí)。

    最后,中國(guó)作為一個(gè)重要的大國(guó),必須負(fù)起責(zé)任來,通過跟其他經(jīng)濟(jì)體的合作來維持世界經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定和發(fā)展。中國(guó)應(yīng)該大力維護(hù)開放的世界貿(mào)易體系、穩(wěn)定的世界金融體系以及可持續(xù)發(fā)展的、平等的世界經(jīng)濟(jì)。這對(duì)于滿足不斷增長(zhǎng)的世界人口的現(xiàn)實(shí)需求和他們的未來發(fā)展都具有重要意義。人類需要新的理念、戰(zhàn)略和體制框架來應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的全球問題,在解決這些問題的國(guó)際合作分工上,中國(guó)應(yīng)該扮演關(guān)鍵的角色:分享并與其他國(guó)家一起探討各自的抱負(fù)和經(jīng)驗(yàn)。

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