淺議公共檔案館信息服務(wù)能力建設(shè)

胡建平

（哈市商業(yè)學校 哈爾濱 150000）

構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐，要求各級政府部門強化社會管理和公共服務(wù)職能。

這是在新的歷史條件下各級政府部門所面臨的一項戰(zhàn)略任務(wù)。認真履行公共服務(wù)職能，深化檔案信息服務(wù)，對于全面貫徹科學發(fā)展觀，加快檔案館由“國家模式”向“社會模式”的轉(zhuǎn)變進程，建設(shè)公共檔案館、提高公共檔案館的信息服務(wù)能力、為建設(shè)和諧社會提供檔案信息服務(wù)支撐具有重要意義。

公共檔案館肩負著為黨和政府的決策服務(wù)、為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會公眾服務(wù)的多重職能，具有得天獨厚的檔案信息服務(wù)優(yōu)勢。然而，受傳統(tǒng)檔案館管理與服務(wù)模式的影響，公共檔案館的信息服務(wù)工作受制因素較多，這種現(xiàn)實狀況決定了公共檔案館建設(shè)必須緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的偉大實踐這一時代主題開展：

1.以促進社會發(fā)展和解決民生問題為重點，逐步形成惠及全民的檔案信息服務(wù)體系，這是公共檔案館建設(shè)的基本任務(wù)

公共檔案館履行職能的基本要求在于其公共性、普惠性和社會公平。公共檔案館開展信息服務(wù)的量多面廣，是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、解決民生問題等不可或缺的內(nèi)容和手段。因此，在公共檔案館建設(shè)過程中，要適應(yīng)時代發(fā)展需要，改變自我封閉，過分強調(diào)政治性與保密性，忽視社會公眾檔案信息需求的思維定式，奉行以人為本，貼近社會公眾需求的公共服務(wù)理念，關(guān)注社會發(fā)展和解決民生問題，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化平臺，開展以人性化、個性化為主要特征的檔案信息服務(wù)，逐步形成具有公共性、普惠性和社會公平特點的公共檔案館信息服務(wù)體系。

2.加強和改進公共檔案館的管理機制，完善檔案信息服務(wù)體系，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，這是公共檔案館建設(shè)的重要目標

公共檔案館脫胎于傳統(tǒng)檔案館，面臨著管理設(shè)施簡陋、工作環(huán)境窘迫、服務(wù)手段落后等諸多困難，已不能很好地適應(yīng)建設(shè)公共檔案館、完善檔案信息服務(wù)體系的發(fā)展需要。必須圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、保障社會信息需求與信息公平的現(xiàn)實要求，加大投入，改進公共檔案館管理機制、改善檔案信息服務(wù)設(shè)施條件、完善檔案信息服務(wù)體系，使公共檔案館盡快地真正了解社會各方面的信息需求。盡可能多地建立服務(wù)窗口，利用一切有效方式，面向社會公眾開展更加集中、規(guī)范、系統(tǒng)、權(quán)威、有效的檔案信息服務(wù)，充分發(fā)揮公共檔案館對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的積極促進作用。

3.創(chuàng)新公共檔案館信息服務(wù)管理與信息服務(wù)方式，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，這是公共檔案館建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)公共檔案館要以提高檔案信息服務(wù)效益和質(zhì)量為中心，適應(yīng)社會公眾的信息需求，不斷豐富檔案信息資源，拓寬收集檔案資源的渠道，夯實參與社會管理與開展檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)。為此，公共檔案館不僅要注意優(yōu)化以管理公共事務(wù)為職能的國家機關(guān)宏觀層面的國家檔案資源，更要關(guān)注與社會公眾生活息息相關(guān)的微觀層面的社會檔案資源。通過豐富與整合各類相關(guān)的檔案資源，完善公共檔案館檔案信息服務(wù)決策機制，創(chuàng)新公共檔案館檔案信息服務(wù)管理與檔案信息服務(wù)方式，力求以最低廉的“成本”，向社會公眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效，方便快捷的檔案信息服務(wù)，實現(xiàn)在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)的目標。

1.劉金樹.關(guān)于公共檔案館服務(wù)方向的思考.《中國檔案報》2007年1月11日.

2.張銳.構(gòu)建和諧社會視野下的檔案信息服務(wù).《檔案學研究》2005年第6期.

3.孫愛萍.非國有檔案信息資源管理研究.《檔案學通訊》2005年第1期.

4.王改嬌.公民利用檔案的權(quán)利研究.《檔案學通訊》2006年第3期.