林中元
(重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,重慶 400067)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指那些以高新技術(shù)產(chǎn)品為主,知識(shí)、技術(shù)密集度高,發(fā)展速度快,具有高附加值和高效益,并具有一定市場(chǎng)規(guī)模和對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大波及效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念。同一國(guó)家的不同時(shí)期,界定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍不同。
我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的選擇和確定,既參照了國(guó)際經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)國(guó)際比較的需要,也充分考慮了我國(guó)自身科技發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平,以及不同時(shí)期各產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)新技術(shù)特征。此后,為深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)一高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)高新技術(shù)及產(chǎn)品快速發(fā)展的需要,鼓勵(lì)高新技術(shù)及產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化,國(guó)家科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題和前沿技術(shù)等,于2006年9月頒布了《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄2006》(國(guó)科發(fā)計(jì)字〔2006〕370號(hào))。該目錄將我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品分為電子信息類、先進(jìn)制造類、航空航天類、現(xiàn)代交通類、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械類、新材料類、新能源與節(jié)能類、環(huán)境保護(hù)類、地球和空間,以及海洋類、核應(yīng)用技術(shù)類、農(nóng)業(yè)類共11大類。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),代表著未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要戰(zhàn)略,也是國(guó)家和地方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑。
重慶作為我國(guó)中西部唯一的中央直轄市,也是全國(guó)六大老工業(yè)基地之一,在西部大開發(fā)和中央直轄各項(xiàng)優(yōu)惠政策的支持下,重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)初見效果,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
“十一五”期間,重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,先后實(shí)施24個(gè)重大科技專項(xiàng)、150個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等,投入近10億元,取得了混合動(dòng)力汽車、3G芯片等一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。
2010年,重慶累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1368家,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品2761個(gè)。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2515.37億元,比上年增長(zhǎng)42.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額達(dá)7.95億美元,比2009年增長(zhǎng)348.6%。
2010年重慶研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出100.00億元,比上年增長(zhǎng)25.8%,占全市生產(chǎn)總值的1.27%。市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室66個(gè),其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè);工程技術(shù)研究中心111個(gè),其中國(guó)家級(jí)中心11個(gè);博士后流動(dòng)站70個(gè);14項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。目前全市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)已基本涵蓋研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造的全過程,直接依托企業(yè)構(gòu)建的研發(fā)平臺(tái)占全市總量的75%以上[1]。
從分布領(lǐng)域看,重慶市高新技術(shù)企業(yè)涉及光機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、裝備制造、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。其中光機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥三大領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值占高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的64%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)凸顯。電子信息、新能源、高端制造3個(gè)領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值已占全市高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的26%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在形成。
從產(chǎn)業(yè)布局看,2009年重慶市擁有重慶大學(xué)科技園、北碚大學(xué)科技園兩個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園;擁有47個(gè)工業(yè)園區(qū),其中重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)、萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。重慶北部新區(qū)掛牌成立于2001年,面積130平方公里。2009年北部新區(qū)生產(chǎn)總值GDP達(dá)545億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1393億元,累計(jì)簽約項(xiàng)目3551個(gè),合同投資總額1265億元。累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)868戶,世界500強(qiáng)入駐近40家。在2010年6月18日,適逢重慶直轄市成立13周年,繼上海浦東、天津?yàn)I海新區(qū)之后,中國(guó)第3個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——重慶兩江新區(qū)于此間正式掛牌成立,這也是中國(guó)內(nèi)陸唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)。重慶兩江新區(qū)建設(shè)成為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游的科技創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造聚集區(qū),享受國(guó)家給予上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)的政策,包括對(duì)于土地、金融、財(cái)稅、投資等領(lǐng)域賦予先行先試權(quán),允許和支持試驗(yàn)一些重大的、更具突破性的改革措施?!皟山聟^(qū)”建設(shè),將標(biāo)志著重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時(shí)代的到來。
從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響看,經(jīng)過十多年的發(fā)展,重慶市逐步形成了一批具有技術(shù)創(chuàng)新影響力的高新技術(shù)標(biāo)桿企業(yè)。如長(zhǎng)安集團(tuán)形成“三國(guó)五地”的研發(fā)格局,躋身我國(guó)汽車第一陣營(yíng);軌道交通公司成功研發(fā)并運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)首條跨座式單軌交通,獲得全國(guó)詹天佑土木工程大獎(jiǎng)、全國(guó)交通建設(shè)領(lǐng)域十大科技成就獎(jiǎng);康明斯公司全新引入電控大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白;金山科技、華邦制藥、亞德科技、大唐測(cè)控等5家民營(yíng)企業(yè)通過引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新,成為全市高新技術(shù)企業(yè)“十強(qiáng)”。
本研究根據(jù)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近12年來的發(fā)展情況,計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性測(cè)度,分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值與重慶工業(yè)增加值的關(guān)系,以說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的地位和作用。
經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入增加和技術(shù)進(jìn)步引起的。然而,資本、技術(shù)和勞動(dòng)是在一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中組織生產(chǎn)。對(duì)于給定的資本、技術(shù)和勞動(dòng),不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)。根據(jù)這一思路,列出以下模型:
Y表示重慶工業(yè)增加值,X1表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值,X2表示工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)部門增加值,A表示經(jīng)濟(jì)的制度和技術(shù)因素。需要說明的是從工業(yè)增加值核算的角度來說,工業(yè)總增加值等于各工業(yè)部門增加值的總和。在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,產(chǎn)業(yè)之間存在著比較復(fù)雜的相互作用,利用彈性測(cè)度模型可以很好地測(cè)度某一產(chǎn)業(yè)部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響敏感度。對(duì)上述函數(shù)全微分,得
將該方程兩邊同除以Y得
該方程的系數(shù)表示了不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彈性,反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
本研究采用了重慶1999年到2010年的工業(yè)增加值為Y,重慶1999年到2010年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值為X1,重慶1999年到2010年的工業(yè)其他產(chǎn)業(yè)部門增加值為X2,進(jìn)行回歸分析得到如下結(jié)果:
Variable Coefficient Std.Error t-Statistic Prob.C 0.649202 0.005280 122.96190 0.0000 LNX1 0.365904 0.006068 60.29601 0.0000 LNX2 0.635730 0.005438 116.91130 0.0000 R-squared 0.999993 Meandependentvar 6.585561 AdjustedR-squared 0.999992 S.D.dependentvar 0.817268 S.E.ofregression 0.002371 Akaikeinfocriterion -9.038669 Sumsquaredresid 5.06E -05 Schwarzcriterion -8.917442 Loglikelihood 57.23201 Hannan-Quinncriter. -9.083552 F-statistic 653455.1 Durbin-Watsonstat 1.597256 Prob(F-statistic)0.000000
從回歸估計(jì)的結(jié)果看,模型擬合很好。R2達(dá)到99.99%以上,擬合優(yōu)度很高,通過擬合優(yōu)度檢驗(yàn)。F值很大,表明模型的線性關(guān)系在99%的置信水平下顯著成立,方程通過F檢驗(yàn)。各系數(shù)均通過1%顯著性水平的t檢驗(yàn),回歸結(jié)果合理。
由結(jié)果知,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值對(duì)重慶工業(yè)增加值的彈性為0.3659,即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值每增加1%,重慶工業(yè)增加值將隨之增加0.3659%。以2010年為例,重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占重慶工業(yè)增加值32.82%,代入彈性公式,則高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值每增加1個(gè)單位,重慶工業(yè)增加值將隨之增加1.12個(gè)單位。這表明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常顯著的拉動(dòng)作用,也從另外一個(gè)角度證明了重慶發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性[2-3]。
本研究采用二次指數(shù)平滑法對(duì)“十二五”末2015年重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行預(yù)測(cè)。二次指數(shù)平滑法是對(duì)一次指數(shù)平滑后的序列數(shù)據(jù)再作一次指數(shù)平滑的方法,適應(yīng)性較強(qiáng),結(jié)果較穩(wěn)定,它不能單獨(dú)地進(jìn)行預(yù)測(cè),必須與一次指數(shù)平滑法配合,建立預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)模型,然后運(yùn)用數(shù)學(xué)模型確定預(yù)測(cè)值[4—6]。線性二次指數(shù)平滑法的公式為
這里at,bt為參數(shù),T為預(yù)測(cè)時(shí)段長(zhǎng),其中
根據(jù)1999年到2010年重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,取平滑系數(shù)α=0.9,計(jì)算得表1。
進(jìn)行外推預(yù)測(cè),得2015年預(yù)測(cè)值
從二次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)結(jié)果可以看到,到“十二五”末2015年重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值將到達(dá)5679.562億,是1999年產(chǎn)值的15倍多。由此可見,“十二五”期將是重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面發(fā)力、闊步前進(jìn)的新階段。根據(jù)《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《重慶市“十二五”科學(xué)技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以及《重慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》(渝府發(fā)〔2011〕35),特別是在“意見”中明確提出,未來5年內(nèi)要把科技創(chuàng)新作為核心戰(zhàn)略,把培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑[7]。這都使重慶迎來了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大歷史機(jī)遇,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間都很巨大,是未來重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要源泉。
表1 重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值二次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)值
[1]重慶市統(tǒng)計(jì)局.重慶統(tǒng)計(jì)年鑒(2000-2011)[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2011.
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[3]重慶市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì).2010年重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2011.
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