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    投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量模式的應(yīng)用困境與對(duì)策

    2011-08-10 08:19:58劉永澤
    當(dāng)代財(cái)經(jīng) 2011年8期
    關(guān)鍵詞:投資性公允會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

    劉永澤,馬 妍

    (東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)內(nèi)部控制研究中心,遼寧 大連 116025)

    金融危機(jī)使我們認(rèn)識(shí)到,公允價(jià)值尚不完美,但改進(jìn)公允價(jià)值并不應(yīng)否定其科學(xué)內(nèi)涵,而是應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)更加有效的機(jī)制。2011年是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際趨同方面的關(guān)鍵時(shí)期,①但是我國(guó)目前面臨著作為新興和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,能否和如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在公允價(jià)值計(jì)量和披露的持續(xù)趨同中的許多疑慮和重大挑戰(zhàn)。[1]在此背景下,本文以投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則為視角,探討我國(guó)非金融工具類準(zhǔn)則的公允價(jià)值應(yīng)用問(wèn)題。

    一、公允價(jià)值計(jì)量模式的應(yīng)用困境

    出于對(duì)我國(guó)國(guó)情和與國(guó)際接軌需求的雙重考慮,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》 (簡(jiǎn)稱CAS3)允許企業(yè)有條件地采用公允價(jià)值計(jì)量模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。CAS3實(shí)施已四年有余,其效果如何呢?經(jīng)筆者分析,②2007年,在滬深兩市1570家上市公司中,存在投資性房地產(chǎn)的企業(yè)有630家之多,僅有18家公司③采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,占比不足3%。2008年,在690家持有投資性房地產(chǎn)的上市公司中,采用公允價(jià)值計(jì)量模式的公司只新增了金融街、昆百大A、金宇車城以及泛海建設(shè)。而2009年,只有中航地產(chǎn)1家于年初公告開(kāi)始采用公允價(jià)值模式。2010年,截止筆者發(fā)稿日,僅新增了海南航空、世茂股份、ST天龍和金隅股份4家公司采用公允價(jià)值模式。因此,CAS3實(shí)施四年以來(lái),全國(guó)總共只有27家上市公司采用了公允價(jià)值模式計(jì)量投資性房地產(chǎn)。

    正是這組數(shù)據(jù)引發(fā)了筆者的思考:分布于各大城市的上市公司,僅有區(qū)區(qū)的27家符合CAS3的條件嗎?盡管我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境尚不成熟,但房地產(chǎn)市場(chǎng)近幾年來(lái)一直比較活躍,尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市。以2007年為例,630家持有投資性房地產(chǎn)的上市公司分布于全國(guó)30個(gè)城市,其中僅廣州、北京和上海三個(gè)城市就占據(jù)234家,而這三個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍的大型城市卻僅有3.4%的公司采用了公允價(jià)值模式。此前被有關(guān)專家和眾多投資者給予厚望的陸家嘴、張江高科和益民百貨等在“鉆石地段”擁有眾多投資性房地產(chǎn)的上市公司,也都不約而同地繼續(xù)使用了成本模式。顯然,投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量模式的應(yīng)用現(xiàn)狀,與我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀情況嚴(yán)重不符。

    更讓筆者困惑的是那些A+B和A+H類型的企業(yè)也不愿意采用公允價(jià)值計(jì)量模式。這些上市公司即使在境內(nèi)采用成本模式,也需要按照境外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求估算并披露投資物業(yè)的公允價(jià)值。因此,僅從節(jié)約信息披露成本的角度來(lái)看,這兩類上市公司也無(wú)疑是最有條件采用公允價(jià)值計(jì)量模式的。而根據(jù)筆者的統(tǒng)計(jì),以2008年為例,54家A+H類企業(yè)中有23家持有投資性房地產(chǎn),但除中國(guó)銀行外,其余企業(yè)全部采用了成本計(jì)量模式。

    二、公允價(jià)值計(jì)量模式應(yīng)用困境的不利影響

    基于我國(guó)投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量模式的應(yīng)用現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,首先,這不利于投資者依靠會(huì)計(jì)信息相關(guān)性進(jìn)行決策。如張江高科,相關(guān)機(jī)構(gòu)研究表明,如果按照公允價(jià)值計(jì)量模式計(jì)算,其投資物業(yè)增值應(yīng)至少在40億元以上。而在成本計(jì)量模式下,此類房地產(chǎn)數(shù)倍、數(shù)十倍的增值空間不但沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),其賬面凈值反而隨折舊和攤銷不斷減少。也就是說(shuō),投資者拿到的財(cái)務(wù)報(bào)表不能反映企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

    其次,不利于滿足國(guó)際投資者的需要。沒(méi)有引入公允價(jià)值時(shí),境內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)告因此存在著較大差異。比如,方大A(000055)2005年國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)告的凈利潤(rùn)為-5837萬(wàn)元,而境外財(cái)務(wù)報(bào)告的凈利潤(rùn)竟達(dá)到了1228萬(wàn)元。按照準(zhǔn)則制定者的預(yù)期,“新準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同,能夠大幅度地降低我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)籌資的成本”??墒牵瑢儆贏+H類的北辰實(shí)業(yè),在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后仍存在著顯而易見(jiàn)的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異”(見(jiàn)圖1)。原因在于北辰實(shí)業(yè)在編制境內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),對(duì)同樣的投資性房地產(chǎn)仍然選取了兩種截然不同的會(huì)計(jì)計(jì)量模式。特別是我國(guó)已經(jīng)取消了對(duì)A+B類、A+H類上市公司的雙重報(bào)表編制和審計(jì)的規(guī)定,橫向?qū)Ρ认Ш?,投資者又該如何得知企業(yè)的真實(shí)價(jià)值呢?

    最后,不利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)際持續(xù)趨同?!秶?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第40號(hào)——投資性房地產(chǎn)》 (簡(jiǎn)稱IAS40)允許企業(yè)在公允價(jià)值模式與成本模式之間作出選擇,但相關(guān)規(guī)定顯示其明顯傾向于公允價(jià)值模式。IAS40之所以保留了成本模式有兩大原因,“一方面是給編制者和使用者時(shí)間以獲得使用公允價(jià)值模式的經(jīng)驗(yàn);另一方面也是給房地產(chǎn)市場(chǎng)和評(píng)估行業(yè)不發(fā)達(dá)的國(guó)家(包括我國(guó)在內(nèi))留出時(shí)間以發(fā)展成熟”。[2]從目前的應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看,我們目前顯然無(wú)法獲得“使用公允價(jià)值模式的經(jīng)驗(yàn)”,“特殊情況和環(huán)境”并不是我國(guó)長(zhǎng)期保持的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)“發(fā)展成熟”勢(shì)必是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。但是,我們總不能等到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全成熟之后,才去考慮推廣公允價(jià)值的使用。

    三、公允價(jià)值計(jì)量模式應(yīng)用困境的原因分析

    (一)市場(chǎng)條件不完善

    如果市場(chǎng)不活躍,缺乏公平價(jià)格的形成機(jī)制,勢(shì)必會(huì)影響投資性房地產(chǎn)合理價(jià)值的判斷,所謂“魚(yú)和熊掌不可兼得”?!霸谥袊?guó),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠充分和規(guī)范,為此我們對(duì)于公允價(jià)值的引入采取了適度的態(tài)度?!盵3]具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值的運(yùn)用出自于實(shí)踐與國(guó)際化的需要,而最終的限制運(yùn)用卻緣于規(guī)范資本市場(chǎng)和“中國(guó)國(guó)情”的需要。[4]市場(chǎng)環(huán)境的限制是投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量以成本模式為主導(dǎo)的根本原因,也是我國(guó)目前和將來(lái)進(jìn)一步應(yīng)用公允價(jià)值計(jì)量模式的最大障礙。

    我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)待公允價(jià)值的審慎態(tài)度,筆者給予充分的肯定和支持。只是筆者的疑問(wèn)在于,這種審慎的態(tài)度究竟應(yīng)主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“門檻”上的嚴(yán)格限制,還是應(yīng)更多地體現(xiàn)在進(jìn)了“門檻”之后的詳細(xì)規(guī)定和配套措施上呢?筆者將作進(jìn)一步的分析。

    (二)投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則限制條件嚴(yán)格

    CAS3第10條首先對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量模式提出了兩個(gè)必須同時(shí)滿足的前提條件:投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng),企業(yè)能從活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息。而何謂“同類或類似的房地產(chǎn)”?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南指出:“所處地理位置和地理環(huán)境相同、性質(zhì)相同、結(jié)構(gòu)類型相同或相近、新舊程度相同或相近、可使用狀況相同或相近的建筑物”。如果找不到此“同類或類似的房地產(chǎn)”,也不允許公司采用估值技術(shù)確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值。同時(shí),CAS3第12條強(qiáng)調(diào),“已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式”。CAS3的嚴(yán)格態(tài)度由此可見(jiàn)一斑。此外,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》(2008)第四章第二節(jié)中亦指出:“不允許同一個(gè)企業(yè)同時(shí)采用兩種不同的計(jì)量模式計(jì)量所持有的投資性房地產(chǎn)。”一些在上海、北京等大型城市的上市公司,其擁有并用作出租的黃金地段的商鋪、寫(xiě)字樓等已大幅度增值,非常有必要按公允價(jià)值計(jì)量。但由于許多公司在郊區(qū)或中小城市也有部分投資性房地產(chǎn),并且這部分房地產(chǎn)可能不符合公允價(jià)值計(jì)量條件,因而影響了這類上市公司最終對(duì)公允價(jià)值計(jì)量的采用。

    筆者認(rèn)為,CAS3的嚴(yán)格規(guī)定傳遞出“公允價(jià)值不宜采用”的信息。由此,公允價(jià)值模式被置于一個(gè)尷尬的境地,企業(yè)容易將公允價(jià)值模式理解為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不鼓勵(lì)的計(jì)量模式。并且考慮到我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還不太完善,房?jī)r(jià)下跌不是沒(méi)有可能,企業(yè)一旦采用公允價(jià)值模式,在會(huì)計(jì)核算方法上就不可逆轉(zhuǎn),并被監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分關(guān)注,因此企業(yè)不愿意貿(mào)然采用公允價(jià)值計(jì)量模式。由此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的“謹(jǐn)慎使用”基本上演變成了“不使用”。

    (三)相關(guān)指引缺失:基于國(guó)際比較的結(jié)論

    比較國(guó)內(nèi)外投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定(見(jiàn)表1),筆者發(fā)現(xiàn),對(duì)于選取公允價(jià)值模式的條件,IAS40和CAS3均予以明確,且CAS3對(duì)于“可不可以使用”公允價(jià)值計(jì)量模式的要求頗為嚴(yán)格。而對(duì)于如何進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量的問(wèn)題,即公允價(jià)值的具體定義、確定方法等規(guī)定,CAS3卻基本上沒(méi)有涉及。所以,我國(guó)雖然在引入公允價(jià)值方面實(shí)現(xiàn)了很大的突破,但CAS3大部分的限制都集中在公允價(jià)值模式使用的門檻上,即對(duì)于“可不可以使用”公允價(jià)值計(jì)量模式的要求頗為嚴(yán)格,而對(duì)于使用該模式之后的相關(guān)規(guī)定卻幾近空白。這樣的做法最容易產(chǎn)生兩個(gè)后果:一是容易傳遞出“公允價(jià)值不宜采用”的信息,從而使企業(yè)曲解甚至誤解我國(guó)引入公允價(jià)值的初衷;二是會(huì)計(jì)人員雖然知道那些具體業(yè)務(wù)能夠按照公允價(jià)值計(jì)量,但是對(duì)于如何計(jì)量、確認(rèn)方法是否合理等卻顯得無(wú)所適從。因此,會(huì)計(jì)人員可能會(huì)顧及其難以操作的特性或避免在政策運(yùn)用中出現(xiàn)偏差,就索性對(duì)新政策不予考慮。

    表1 CAS3與IAS40關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量模式規(guī)定的比較

    (四)上市公司對(duì)后續(xù)計(jì)量模式的會(huì)計(jì)政策選擇

    按照CAS3的規(guī)定:有確鑿證據(jù)表明公允價(jià)值能夠可靠取得的,“可以”對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。正是“可以”二字賦予了上市公司根據(jù)自身情況選擇后續(xù)計(jì)量模式的權(quán)利。

    1.稅收④成本影響分析

    由于會(huì)計(jì)和稅法的不同要求,兩種模式對(duì)企業(yè)的納稅成本產(chǎn)生了不同影響。一是對(duì)于投資性房地產(chǎn)持有期間公允價(jià)值變動(dòng)的征稅問(wèn)題,《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2007]80號(hào))已明確:投資性房地產(chǎn)持有變動(dòng)不計(jì)入應(yīng)納稅所得額,只計(jì)入遞延稅項(xiàng),處置時(shí)才影響納稅數(shù)額;二是會(huì)計(jì)上規(guī)定采用公允價(jià)值模式計(jì)量不計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,而稅法則允許這部分費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。因此,兩種模式關(guān)于所得稅方面的實(shí)際納稅差異只表現(xiàn)在可在稅前列支的折舊或攤銷抵稅。采用公允價(jià)值后,不計(jì)折舊或攤銷固然可以減少企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用,起到了提高賬面利潤(rùn)的效果。但是從機(jī)會(huì)成本的角度看,原來(lái)折舊或攤銷的抵稅效應(yīng)的消失,也會(huì)引起稅收負(fù)擔(dān)的加重。且這種考慮在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布之初、未明確相關(guān)稅收規(guī)定時(shí),已演變成了對(duì)納稅的擔(dān)憂。所以,企業(yè)為利用折舊的“稅盾效應(yīng)”以達(dá)到避稅目的,在很大程度上仍會(huì)采用成本模式。

    2.利潤(rùn)波動(dòng)影響分析

    Francesco Avallone(2008)曾對(duì)歐洲七個(gè)國(guó)家持有投資性房地產(chǎn)的房地產(chǎn)公司,有關(guān)后續(xù)計(jì)量的會(huì)計(jì)政策選擇行為進(jìn)行了實(shí)證研究。其中一個(gè)結(jié)論表明,如果管理者想要通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)減少報(bào)告期收益的不確定性,則會(huì)傾向于選擇成本模式計(jì)量投資性房地產(chǎn),因?yàn)槌杀灸J娇梢杂糜谄交找婧蜏p少價(jià)格波動(dòng)。[5]對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),這種平滑利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)依然存在。由于公允價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失會(huì)反映在財(cái)務(wù)報(bào)表上,將可能導(dǎo)致企業(yè)在不同會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有不可預(yù)期的波動(dòng),有些企業(yè)不愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),尤其是趨于穩(wěn)定的上市公司。例如,地處上海浦東的陸家嘴(600633)擁有200多萬(wàn)平方米的投資性房地產(chǎn),這些房地產(chǎn)項(xiàng)目大多形成于上世紀(jì)九十年代,成本極低。曾有學(xué)者預(yù)測(cè),如果采用公允價(jià)值方法進(jìn)行估價(jià),陸家嘴旗下投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值會(huì)較之取得成本增長(zhǎng)5倍以上,總資產(chǎn)則會(huì)增值150億元以上。[6]從圖2可以看出,陸家嘴在2000年至2007年間的盈利能力非常強(qiáng),除2001年以外,陸家嘴每年的總資產(chǎn)收益率都穩(wěn)定在5%左右,說(shuō)明該企業(yè)已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)營(yíng)狀況趨于穩(wěn)定的企業(yè)。因此,業(yè)績(jī)良好的陸家嘴,盡管旗下?lián)碛休^多可增值的投資性房地產(chǎn),但該公司為了保持自己收益的穩(wěn)定性,以保證業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì),最終沒(méi)有采用公允價(jià)值計(jì)量。

    3.主要財(cái)務(wù)指標(biāo)影響分析

    每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)的波動(dòng)往往與公允價(jià)值使用關(guān)系密切。其中,凈資產(chǎn)收益率更是上市公司實(shí)施再融資和股權(quán)激勵(lì)考核的重要指標(biāo)。在會(huì)計(jì)政策變更時(shí),企業(yè)雖然能夠享受房地產(chǎn)升值帶來(lái)的凈資產(chǎn)的大幅度增長(zhǎng),然而這也會(huì)影響當(dāng)期甚至以后各期凈資產(chǎn)收益率的變動(dòng)。筆者選取了5家上市公司⑤使用兩種模式前后的會(huì)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明此問(wèn)題(見(jiàn)表2)。從中不難看出,采用公允價(jià)值模式對(duì)于轉(zhuǎn)換后的每股收益和每股凈資產(chǎn)都有所影響,但如果該公司凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)不能達(dá)到凈資產(chǎn)的增長(zhǎng)幅度,凈資產(chǎn)收益率就會(huì)下降,如泛海建設(shè)、中航地產(chǎn)。由于公允價(jià)值對(duì)于凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)的影響變化難以預(yù)期,這將給公司管理層以及利益相關(guān)者帶來(lái)新的壓力。所以,企業(yè)在對(duì)后續(xù)計(jì)量會(huì)計(jì)政策進(jìn)行選擇時(shí),很可能會(huì)將這方面的因素納入考慮的范疇。

    表2 成本模式與公允價(jià)值模式對(duì)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響

    4.利潤(rùn)分配影響分析

    利潤(rùn)分配政策通常會(huì)影響上市公司的股價(jià),因此,依靠投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)損益增加的利潤(rùn)是否可以參與分配,成為上市公司會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)所關(guān)注的問(wèn)題。例如昆百大A(000560)2008年一季度末的未分配利潤(rùn)為-5411萬(wàn)元。2008年6月6日,昆百大A決定對(duì)投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量模式由成本模式變更為公允價(jià)值模式。計(jì)量模式轉(zhuǎn)換后,該公司未分配利潤(rùn)增至驚人的2.63億元,增幅為585.43%,一舉改變了連續(xù)三年未分配利潤(rùn)為負(fù)的尷尬局面。事實(shí)上,計(jì)入當(dāng)期損益的公允價(jià)值變動(dòng),本質(zhì)上屬于未實(shí)現(xiàn)利得或損失,在資產(chǎn)或負(fù)債沒(méi)有處置前,這部分收益只是在賬面上確認(rèn),沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)金流量。因此,短期內(nèi)實(shí)質(zhì)上并未改善公司財(cái)務(wù)狀況,即公司分配利潤(rùn)的能力實(shí)質(zhì)上并未得到提高。從利于公司未來(lái)發(fā)展的角度,企業(yè)自然不愿意將“紙上富貴”向投資者分配利潤(rùn),避免造成企業(yè)資金狀況的惡化。

    四、推廣公允價(jià)值計(jì)量模式應(yīng)用的相關(guān)建議

    筆者認(rèn)為,我們?cè)趯?duì)待公允價(jià)值的問(wèn)題上,不論將來(lái)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度,都應(yīng)該始終堅(jiān)持審慎的態(tài)度。但是,“謹(jǐn)慎使用”不代表“不使用”,也不代表“不愿使用”,更不代表“混亂使用”!我們要強(qiáng)調(diào)特色、欣賞特色,但并不意味著固步自封。因此,我們一方面不能夠放棄追求真實(shí)收益的目標(biāo),另一方面應(yīng)當(dāng)輔之以其他的信息特征來(lái)完善公允價(jià)值計(jì)量模式的使用,總體思路如圖3所示。需要強(qiáng)調(diào)的是,本文所指的“進(jìn)一步推廣公允價(jià)值”,是指在尊重我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,“積極但卻穩(wěn)妥”地推廣公允價(jià)值,絕不是指貿(mào)然地全面使用。

    圖3 解決建議總體思路圖示

    (一)準(zhǔn)則恰當(dāng)引導(dǎo)公允價(jià)值模式使用:提高相關(guān)性

    CAS3第9條規(guī)定:企業(yè)“應(yīng)當(dāng)”在資產(chǎn)負(fù)債表中采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量;第10條規(guī)定:有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,“可以”對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。經(jīng)過(guò)上文對(duì)準(zhǔn)則實(shí)施情況的分析,結(jié)合國(guó)際趨同形勢(shì),并考慮到目前我國(guó)有部分企業(yè)可以取得公允價(jià)值的事實(shí),筆者認(rèn)為可以對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行改進(jìn),以進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。即改為:企業(yè)“可以”采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量;但有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,“應(yīng)當(dāng)”對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。這樣的改進(jìn),一方面沒(méi)有改變準(zhǔn)則以前的審慎規(guī)定,另一方面可以適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)公允價(jià)值模式被更多已符合條件的上市公司采用,同時(shí)也縮小了企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的空間。

    (二)補(bǔ)充和完善應(yīng)用指南:提高可操作性

    筆者認(rèn)為,在操作指南或準(zhǔn)則講解中可以進(jìn)一步明確:一是通過(guò)哪些途徑取得投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值??梢怨膭?lì)企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定,但對(duì)于有能力確定其公允價(jià)值的企業(yè),也可允許這些企業(yè)自己確定,但必須設(shè)定相應(yīng)的計(jì)量辦法,并對(duì)外公布可比項(xiàng)目?jī)r(jià)值清單。二是對(duì)公允價(jià)值定義進(jìn)行更具體的界定??梢栽诮梃b國(guó)際研究成果的同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做更具體的說(shuō)明。一方面可以使相關(guān)人員更加深入地理解這一重要概念;另一方面也可以通過(guò)這一重要概念,促使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)行更好的合作。三是可以效仿IAS40的做法,將公允價(jià)值的確定順序以層級(jí)的方式明確提出,并確定其具體操作方法。

    (三)鼓勵(lì)評(píng)估估價(jià)并輔之嚴(yán)格的配套措施和相關(guān)規(guī)定:提高可靠性

    1.鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

    由于CAS3沒(méi)有明確如何確定投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值,所以企業(yè)可以選擇獲取公允價(jià)值的途徑。那么,上市公司對(duì)公允價(jià)值的確定方法是否可靠呢?經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì)(依據(jù)年報(bào)、公告、網(wǎng)站信息等資料),上市公司在確定公允價(jià)值時(shí)大多直接或主要采用了專業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果(16家公司)或參考第三方調(diào)查報(bào)告(3家公司),但也存在公司董事會(huì)參考同類同條件房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格自行確定公允價(jià)值,甚至照搬照套,含糊其辭的情況(8家公司),這些方法顯然不夠客觀和公允。

    筆者認(rèn)為,準(zhǔn)則應(yīng)指引企業(yè)根據(jù)第三方房地產(chǎn)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立價(jià)值評(píng)估結(jié)果確定公允價(jià)值是有必要的。一方面,正如Dietrich J.Richard et al.(2000)認(rèn)為外部資產(chǎn)評(píng)估師作出的公允價(jià)值評(píng)估一般具有謹(jǐn)慎性偏差較低、準(zhǔn)確性較高、管理層操縱較輕的特點(diǎn),[7]獨(dú)立評(píng)估師的專業(yè)性可以提高公允價(jià)值的可靠性;另一方面,獨(dú)立評(píng)估師具有的獨(dú)立性無(wú)疑會(huì)緩解公允價(jià)值的信任危機(jī)。但是,考慮到目前我國(guó)評(píng)估界在提高透明度和工作質(zhì)量等方面還需要做大量的工作,尚不具備像香港那樣強(qiáng)制使用評(píng)估價(jià)格的條件。⑥因此,筆者認(rèn)為,準(zhǔn)則可以鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定公允價(jià)值,但對(duì)于有能力的企業(yè),也可允許其自行確定,但必須制定相應(yīng)的計(jì)量管理辦法。

    2.建立與公允價(jià)值模式相關(guān)的計(jì)量管理辦法

    筆者認(rèn)為,采用公允價(jià)值計(jì)量的上市公司應(yīng)當(dāng)建立、健全《投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量管理辦法》,同時(shí)定期進(jìn)行對(duì)外披露,并由董事會(huì)對(duì)其實(shí)施效果負(fù)責(zé)。具體來(lái)說(shuō),本文認(rèn)為與投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)價(jià)相關(guān)的計(jì)量辦法應(yīng)當(dāng)至少包括以下幾方面內(nèi)容:(1)公司依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對(duì)公允價(jià)值計(jì)量適用范圍是如何界定的,并制定出公允價(jià)值計(jì)量與信息披露的程序,建立完善的公允價(jià)值計(jì)量備查簿,各相關(guān)管理部門對(duì)公允價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量和信息披露的真實(shí)性負(fù)責(zé);(2)按照公允價(jià)值計(jì)量的不同層次,明確公允價(jià)值的獲取途徑,選擇恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià)方法進(jìn)行估價(jià);(3)公司通過(guò)培訓(xùn)專業(yè)人員,以提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷水平和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。

    3.改進(jìn)披露模式,增加披露的透明度

    筆者認(rèn)為,以評(píng)估價(jià)格確定公允價(jià)值的上市公司應(yīng)對(duì)外公布所采用的評(píng)估報(bào)告,而對(duì)于自行確定公允價(jià)值的上市公司則必須披露可比項(xiàng)目?jī)r(jià)值的具體情況。例如,不存在活躍市場(chǎng)、但類似可比資產(chǎn)(如同一城市中的房地產(chǎn))存在活躍市場(chǎng)的投資性房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)首先披露資產(chǎn)存續(xù)期間存在活躍交易的類似資產(chǎn)的交易價(jià)格,并披露將可比資產(chǎn)的交易價(jià)格調(diào)整為該資產(chǎn)公允價(jià)值的依據(jù)(如根據(jù)房地產(chǎn)所處地段進(jìn)行調(diào)整),從而讓報(bào)表閱讀者根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表可以判斷上市公司采用的計(jì)量方法是否合理。

    注 釋:

    ①《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》2010年4月2日正式出臺(tái),其中指出我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)持續(xù)趨同的完成時(shí)間確定為2011年年底。

    ②本文主要數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)政部課題:《中國(guó)上市公司2007年執(zhí)行新準(zhǔn)則全面深度分析》(2008KJ001)、《金融危機(jī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2009KJA0011)和《中國(guó)上市公司2009年執(zhí)行新準(zhǔn)則全面深度分析》(2010KJ01)。

    ③公司分別是:深發(fā)展A(000001)、津?yàn)I發(fā)展(000897)、方大A(000055)、武漢控股(600168)、勝利股份(000407)、白云山A(000522)、錦龍股份(000712)、國(guó)脈科技(002093)、寧波銀行(002142)、ST百花(600721)、ST錦股(600735)、海欣股份(600851)、交通銀行(601328)、中國(guó)銀行(601988)、ST臥龍(600173)、沱牌曲酒(600702)、ST華僑(600759)、*ST筑信(600515)。

    ④與投資性房地產(chǎn)相關(guān)的稅種通常包括房產(chǎn)稅、所得稅、土地增值稅以及開(kāi)征物業(yè)稅等,由于本文主要分析公允價(jià)值與成本兩種模式下對(duì)納稅的影響,因此文中納稅的分析主要考慮的是所得稅。

    ⑤之所以選取這5家上市公司的原因,是由于這5家公司年報(bào)中公布的會(huì)計(jì)政策調(diào)整前后的財(cái)務(wù)指標(biāo)只受或基本受投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量模式的影響,其他公司的數(shù)據(jù)則還受其他方面因素的影響,因此結(jié)果更加準(zhǔn)確。

    ⑥畢竟香港的社會(huì)整體信用環(huán)境目前要好于內(nèi)地,廉政公署的威懾力是有目共睹的,注冊(cè)評(píng)估師出具的評(píng)估報(bào)告值得公眾信賴。

    [1]謝詩(shī)芬,戴子禮,廖雅琴.FASB和IASB有關(guān)《公允價(jià)值計(jì)量》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究的最新動(dòng)態(tài)述評(píng)[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2010,(5).

    [2]財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì).國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則2008[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2008.

    [3]王 軍.審時(shí)度勢(shì) 把握機(jī)遇 完善中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系[J].會(huì)計(jì)研究,2005,(10).

    [4]潘立新.公允價(jià)值與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2002,(2).

    [5]Francesco Avallone.Fair Value or Cost Model?Drivers of Choice for IAS 40 in the Real Estate Industry[EB/OL].http://ssrn.com/abstract=1262205,2008-04-15.

    [6]丁 偉.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)房地產(chǎn)上市公司影響分析[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(7):36.

    [7]Dietrich J.Richard,Mary S..The Reliability of Investment Property Fair Value Estimates[J].Journal of Accounting&Economics,2000,30(2).

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