東山縣沿海防護林建設(shè)現(xiàn)狀與對策

魏建文

東山縣沿海防護林建設(shè)現(xiàn)狀與對策

魏建文

福建省東山赤山國有防護林場

東山縣是福建省第二大海島，風(fēng)沙大，防護林在維護東山島生態(tài)安全和確保當(dāng)?shù)鼐用裾Ｉa(chǎn)生活中發(fā)揮巨大作用。該文論述了東山縣沿海防護林建設(shè)10多年來所取得成效及當(dāng)前存在的問題，提出沿海防護林朝著良性途徑發(fā)展的具體措施，為改善東山縣自然生態(tài)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。

東山縣 沿海防護林 現(xiàn)狀 對策

東山縣為福建省漳州市轄的一個縣，位于福建省南部沿海（北緯23°33′～23°47′，東經(jīng)117°17′～117°35′），東瀕臺灣海峽，西鄰詔安縣和云霄縣，縣境由40多個大小島嶼組成，總面積248.9平方公里，為福建省第二大島。東山縣特殊的地理位置致使島上常受風(fēng)沙襲擊，每年9月至次年4月東北風(fēng)強勁，風(fēng)力可達(dá)6～9級。解放前，東山縣由于缺乏防護林有效保護，常年遭受風(fēng)沙危害，當(dāng)?shù)卦S多居民因不堪忍受惡劣環(huán)境而紛紛外出避難。20世紀(jì)50～60年代，當(dāng)時的縣委書記谷文昌同志帶領(lǐng)全縣人民為改變東山縣嚴(yán)重風(fēng)沙危害狀況進行了艱苦奮斗，通過營造沿海木麻黃防護林使東山縣生態(tài)環(huán)境得到根本改善，東山縣也曾經(jīng)成為我國沿海防護林建設(shè)的先進典型縣[1]。但是，到90年代之后，由于養(yǎng)殖業(yè)興起、旅游開發(fā)和自然氣候因素等方面的影響，致使東山縣沿海防護林現(xiàn)狀不容樂觀。本文在對現(xiàn)有東山縣防護林建設(shè)狀況分析的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)對策略。

1 沿海防護林建設(shè)取得的成效

東山縣沿海防護林建設(shè)在近10多年來通過和福建省林科院合作，在風(fēng)口困難立地造林和老林帶的更新改造技術(shù)方面取得較大進展。

1.1 沙荒風(fēng)口治理有所突破

風(fēng)口地段由于大風(fēng)和流沙等惡劣自然條件影響，采用常規(guī)方法造林成活率低下，甚至出現(xiàn)年年造林不見林的現(xiàn)象。通過采取搭建擋風(fēng)網(wǎng)、籬笆等工程輔助措施，或采取種沙桿草、老鼠刺等生物措施進行固沙，而后選擇惠安1號、粵701等無性系容器苗利用雨天冒雨深栽造林，林分保存率均在80％以上，實現(xiàn)一年造，二、三年補植，四年見成效的目標(biāo)，使海岸線上強風(fēng)區(qū)裸地得到有效綠化[2]。

1.2 木麻黃老林帶更新改造有明顯成效

東山縣海岸線上第一代木麻黃防護林年齡大多在40～50年，已達(dá)到防護成熟年限，生長基本處于停滯狀態(tài)，防護功能衰退且干枯斷梢嚴(yán)重，需要更新以保持防護作用。近10多年來，東山赤山防護林場與省林科院合作開展了木麻黃老林帶更新改造配套技術(shù)研究，開發(fā)出一套有利于提高沙地造林成活率、保存率和快速成林技術(shù)，包括按照立地特點配置造林樹種（品系）、挖深穴、放客土、雨天造林、大苗深栽、培土撫育等，實現(xiàn)了老林帶更新短期內(nèi)成林提早發(fā)揮新林帶生態(tài)功能的效果[3]。

1.3 防護林樹種單一化局面得到改變

以往東山縣防護林樹種基本上是木麻黃組成的純林，樹種單一，人工林群落結(jié)構(gòu)簡單，生物多樣性差。為豐富沿海造林樹種，改變當(dāng)前防護林結(jié)構(gòu)簡單局面，開展了濱海沙地防護林樹種的選擇試驗，篩選出厚莢相思（Acacia crassicarpa）、馬占相思（A. mangium）、濕地松（Pinus elliottii）、火炬松（P. taeda）、剛果12號桉（Eucalyptus 12ABL）等樹種，營造了木麻黃與濕地松、厚莢相思等樹種的混交林，進行了多樹種多行林帶結(jié)構(gòu)配置，取得了改善樹種結(jié)構(gòu)，增加防護林穩(wěn)定性、生物多樣性和提高防護效能作用[3]。

2 沿海防護林建設(shè)存在的問題

2.1 沿海防護林體系不完善，生態(tài)功能較弱

東山縣沿海防護林建設(shè)盡管在過去的10多年里通過不懈的努力取得長足的發(fā)展，但由于上世紀(jì)60～70年代對木麻黃防護林的破壞，木麻黃連栽產(chǎn)生地力衰退、木麻黃自身種性退化、木麻黃自然衰老，風(fēng)沙常年襲擊以及各項基本建設(shè)的影響，沿海防護林帶已受嚴(yán)重破壞，許多地段木麻黃防護林殘缺不全，基干林帶斷帶、缺口現(xiàn)象依然存在。風(fēng)沙危害再度擴大，荒漠化危險重新出現(xiàn)，使本來脆弱的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。這對東山縣生態(tài)環(huán)境維護和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，形勢十分嚴(yán)峻。

2.2 養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展蠶食林帶，防護林遭破壞

近年來，東山縣為發(fā)展養(yǎng)殖，在基干林帶沿線修建了許多鮑魚養(yǎng)殖場、蝦場和鰻魚場，使原有的綠色防護屏障遭受破壞。東山縣防護林帶30公里長，其中陳城鎮(zhèn)的防護林帶約17公里長，面積是2.2萬余畝。自1991年起，陳城鎮(zhèn)開始有人養(yǎng)殖鮑魚，由于效益好，發(fā)展較快，目前全鎮(zhèn)有鮑魚養(yǎng)殖場近百家。由于養(yǎng)殖的需要，鮑魚場大都位于防護林的基干帶內(nèi)，而一家鮑魚養(yǎng)殖場大約占地4畝左右，致使陳城鎮(zhèn)的防護林大量被破壞。

3 沿海防護林建設(shè)對策

3.1 增強責(zé)任心和使命感

沿海防護林體系工程建設(shè)是我國六大林業(yè)工程建設(shè)中重要組成部分，必須引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視?？刹捎谜炗嗀?zé)任狀的方式來促進沿海防護林體系工程建設(shè)，確保沿海防護林建設(shè)專項資金到位，確保防護林更新造林質(zhì)量的提高和有效管護，保證防護林造林一片成林一片，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)均衡發(fā)展的效果。

3.2 依據(jù)更新區(qū)自然條件合理實施

對于沿海防護林造林地，應(yīng)當(dāng)按照林地所處具體位置和自然條件做好規(guī)劃，根據(jù)風(fēng)力狀況進行分類并分年度進行合理更新。在東北向、秋冬季風(fēng)力較大區(qū)域進行基干林帶更新，造林樹種采用木麻黃惠安1#，適當(dāng)密植，株行距1.5m×1.5m。更新林帶寬度超過50m，采取間隔帶狀更新，更新面積控制在50畝以下。當(dāng)更新帶的防護林高生長達(dá)到10m以上，保存率在70%~80%時，再進行保留帶的更新。林帶寬度小于50m，采取皆伐更新，造林后的前3年，在刮風(fēng)季節(jié)來臨前設(shè)立防風(fēng)沙屏障。在風(fēng)力較小的基干林帶區(qū)域，更新樹種采用木麻黃帶狀或塊狀皆伐更新，更新面積控制在100畝左右，造林株行距2m×2m?；闪謳?nèi)側(cè)防護林采取塊狀皆伐更新，造林樹種以木麻黃為主，適當(dāng)帶狀或塊狀混交其它樹種以增強防護林生物多樣性和人工林景觀，連片更新面積可放寬到450畝，兩塊更新地之間要留等同面積的防護林。

3.3 充分調(diào)動創(chuàng)新性和積極性

沿海防護林工程建設(shè)主要目的是構(gòu)建沿海綠色防護屏障，改善沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境和確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全，經(jīng)濟效益較弱，因此必須用政策調(diào)動生產(chǎn)單位和個人造林積極性，保證防護林建設(shè)生機活力。需要在以下幾個方面有突破：（1）在更新面積審批上，強風(fēng)區(qū)更新采伐審批面積上限為50畝；弱風(fēng)區(qū)基干林帶更新采伐審批面積上限為100畝；弱風(fēng)區(qū)基干林帶后緣更新采伐審批面積上限為450畝。（2）更新采伐林齡上，以防護林的平均樹高和林分密度來論采伐審批：平均樹高在5米以下，或每畝活立木低于40株的防護低效林允許砍伐更新；基干林帶上，平均樹高在5～15米間的林帶，限量砍伐更新，平均樹高達(dá)15米以上，在間隔保留帶寬10米以上防護帶的條件下，則允許砍伐更新；基干林帶后緣，平均樹高達(dá)15米以上的防護林，允許砍伐更新。（3）經(jīng)營機制上。嘗試把資本運營的機制引入防護林體系建設(shè)中，推行股份合作、聯(lián)合聯(lián)營、承包經(jīng)營、公司加農(nóng)戶等形式經(jīng)營沿海護林，以木材銷售收入歸經(jīng)營者所有作為激勵機制，調(diào)動林農(nóng)參與防護林建設(shè)的積極性，吸引個人、集體、機關(guān)、企業(yè)等社會資金流向防護林體系建設(shè)。（4）生態(tài)公益經(jīng)營方式上，生態(tài)公益林是以生態(tài)效益為主，但并不等于放棄或拒絕經(jīng)濟效益，可以探討建設(shè)經(jīng)濟生態(tài)型的沿海防護林經(jīng)營模式，變禁伐型的被動保護為更新利用型的積極保護。木麻黃適宜作為紙漿原料林、人造板原料林、食用菌原料林、薪炭林及包裝材等，通過木材的采伐利用獲取經(jīng)濟效益為動力，吸引社會力量投資，促進防護林更新，營造高質(zhì)量的防護林，從而提高其生態(tài)效益。在基干林帶后沿，完全可以按照培育速生豐產(chǎn)林的方法經(jīng)營，以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)進行管理，在獲得較多經(jīng)濟效益的同時，也提高沿海防護林的生態(tài)效益。

3.4 依靠科技力量作為支撐

堅持科研與生產(chǎn)相結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率、應(yīng)用率和貢獻率。福建省林科院在沿海防護林的研究方面做了大量的工作，在全國處于領(lǐng)先水平，依托省林科院的科技力量，保障防護林建設(shè)的順利進行，具體做法是：由省林科院指導(dǎo)沿海防護林建設(shè)，應(yīng)用防護林科技成果和組裝配套的實用技術(shù)營造示范林，讓縣林業(yè)部門較為全面地掌握沿海防護林建設(shè)的新技術(shù)、新方法。

3.5 加大科學(xué)管理和依法審批力度

依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平，及時調(diào)整管理措施，做到科學(xué)管理。對我縣沿海防護林的弱風(fēng)區(qū)應(yīng)適當(dāng)放寬更新批伐標(biāo)準(zhǔn)，特別是更新采伐林齡和面積是當(dāng)前防護林更新存在問題之一，已到了必須及時解決的地步，而且在技術(shù)上也已經(jīng)成熟，可以保障更新的成功；對于沿海強風(fēng)區(qū)的防護林，在采伐面積、更新方式上必須進行嚴(yán)格管理。

3.6 投入足夠的資金保證管護到位

由于當(dāng)前沿海防護林建設(shè)中，利用部分的國債資金進行更新造林，但造林后的管護資金沒有落實，護林員工資低、人員少的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致造林后的管護不力，幼林遭到牛羊等的破壞時有發(fā)生，若再不投入資金加強管護，更新后的防護林又將殘缺不全，投入的造林資金、人力等將被浪費而達(dá)不到目的。建議能在造林后投入適量的管護資金，用于加強沿海防護林的管護，以鞏固國債造林的成果；管護的方式最好能采用簽訂合同，承包管護，讓管護人員真正負(fù)起責(zé)任，把沿海防護林管護好，使沿海防護林建設(shè)更上一層樓。

[1] 東山縣地方志編篡委員會.東山縣志[M].北京:中華書局出版, 1994.

[2] 張水松,林武星,葉功富,等.海岸帶風(fēng)口沙地提高木麻黃造林效果的研究[J].林業(yè)科學(xué),2000,36(6):39-46.

[3] 張水松,葉功富,林武星,等.海岸帶木麻黃防護林更新方式、樹種選擇和造林配套技術(shù)研究[J].防護林科技,2000,(1):51-63.