試析明代中后期幾個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)詞匯及對(duì)現(xiàn)代的啟示

○郭心玥

（華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院 湖北 武漢 430071）

由于中央政府在不同時(shí)期的財(cái)政政策、稅收的變化，物價(jià)在某種程度上則能反映這一時(shí)期的稅收情況以及政策的制定，而稅收的結(jié)果也能從一個(gè)側(cè)面反映出這一時(shí)期的物價(jià)、民生經(jīng)濟(jì)狀況，兩者是緊密相連的。本文所探討的明中后期的物價(jià)經(jīng)濟(jì)就不得不關(guān)注當(dāng)時(shí)的財(cái)政政策的執(zhí)行以及它的稅收情況，當(dāng)它的稅收情況與物價(jià)的波動(dòng)相符合時(shí)，這個(gè)時(shí)期的財(cái)政政策我們可以稱(chēng)之為是符合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的。一旦出現(xiàn)矛盾，則可以看出這一時(shí)期的財(cái)政出現(xiàn)了問(wèn)題，并將導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。

一、明中后期的財(cái)政與稅收

在古代社會(huì)，政府是整個(gè)社會(huì)力量的代表，因此對(duì)于廣大人民而言，只有政府具有足夠的力量和威信對(duì)抗自然。國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所扮演的角色直接影響到社會(huì)發(fā)展的方方面面。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及財(cái)政起到了決定性的作用，換句話(huà)說(shuō)，這是由行政權(quán)力支配下而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)。

1、定額的田地賦稅收入

“1502年，戶(hù)部向弘治皇帝提交了一份報(bào)告，列舉了國(guó)家的主要收入項(xiàng)目。其中最重要的是田賦正額，它大約占全部稅收收入的百分之七十五，每年的收入總量達(dá)稅糧26，799，341石”?！?377年，洪武帝朱元璋分遣各部官員、國(guó)子監(jiān)生和宦官巡視178個(gè)稅課司局，固定他們的稅收額度。1393年，田賦收入達(dá)322，789，900石”，洪武帝朱元璋隨之宣布“北方各省新墾的田地永不起科?！弊源烁鞯囟~稅收成為不成文的法律固定下來(lái)，后來(lái)雖偶有調(diào)整，但基本定額基本沒(méi)有摒棄。至宣德皇帝在位期間，每年的田賦收入一直維持在2700萬(wàn)石左右，對(duì)于人口的增加和可耕地?cái)?shù)量的上升則不予考慮。新增地畝很少上報(bào)，這也使得稅收與耕地面積并不相符合。除了田賦是定額以外，對(duì)勞役和基本物品的征派也采用定額制。由于稅收的定額制使得稅收收入較低，政府的資金不足，許多政府職能喪失，由于現(xiàn)有的稅收收入不能維持正常的開(kāi)銷(xiāo)，因此一些開(kāi)支要通過(guò)其他各種方式解決。王室宗親的俸祿支出占據(jù)了明王朝財(cái)政開(kāi)支的很大一部分，宮中人員的賞賜也是筆不小的開(kāi)支，這些都是導(dǎo)致明朝中后期財(cái)政危機(jī)的原因之一。

2、財(cái)政政策的制定

由于古代社會(huì)缺乏科學(xué)的政策決策體系，因此以帝王的諭令為形式頒布的經(jīng)濟(jì)政策體現(xiàn)了皇權(quán)至上的特點(diǎn)。研究明朝的經(jīng)濟(jì)狀況，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中，手工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易很少。統(tǒng)治者希望全國(guó)各地都能保持在一個(gè)相同的發(fā)展水平上，因此明代的財(cái)政政策在很大程度上受到這種態(tài)度左右。這種為了短期目標(biāo)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益的做法正是因?yàn)槊鞔y(tǒng)治者并不能預(yù)見(jiàn)到工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展對(duì)這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)所具有的重大影響。然而即便明朝統(tǒng)治者為了維持這種統(tǒng)一性而付出了巨大的代價(jià)——他們的政策是以這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持最低水平為基礎(chǔ)的，明代統(tǒng)治者也從來(lái)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。中國(guó)內(nèi)部—市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、土地占有等方面的多樣性使得任何來(lái)自中央的單一控制都是不可能實(shí)現(xiàn)的，在財(cái)政管理方面尤其如此。

為了解決明朝的財(cái)政經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也為了緩和明中葉以來(lái)尖銳的階級(jí)矛盾，張居正施行了以一條鞭法為主要內(nèi)容的財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革。這項(xiàng)改革，從經(jīng)濟(jì)管理的角度來(lái)看，貫穿了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的精神。從張居正的改革中，我們可以看到財(cái)政政策的施行和制定離不開(kāi)當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景，它們互相作用，彼此影響。

3、土地價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降

十五世紀(jì)初，土地價(jià)格大約為每畝一兩五錢(qián)左右。1430—1450年間，土地價(jià)格開(kāi)始緩慢下降，及至天順年間土地價(jià)格迅猛上漲，這種漲幅達(dá)到土地價(jià)格的最高峰。成化中期到萬(wàn)歷早期，雖然土地價(jià)格時(shí)漲時(shí)落，但總體呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)。正德和嘉靖年間偶有漲幅，但并不持久，幅度也并不劇烈。天啟年間，土地價(jià)格開(kāi)始慢慢上漲，崇禎年間大抵處于平穩(wěn)狀態(tài)。

明朝中后期農(nóng)村的貧窮是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可抗力所造成的。大量的中小地主與農(nóng)民的破產(chǎn)，使得土地兼并情況日趨激烈。失去土地的中小地主和農(nóng)民，不少以出賣(mài)勞力為生，這在某種程度上可以說(shuō)是給工場(chǎng)手工業(yè)作坊提供了勞動(dòng)力。不過(guò)，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的陡然上漲而對(duì)土地的大量購(gòu)買(mǎi)這點(diǎn)與同時(shí)期西方諸國(guó)相反。中國(guó)的財(cái)富擁有者往往購(gòu)買(mǎi)大量的土地而不是投入繼續(xù)再生產(chǎn)中，這些使得資金大量流向農(nóng)村而導(dǎo)致貨幣流通不暢。由于貨幣不足而使得田賦負(fù)擔(dān)十分繁重，田地價(jià)格一降再降。這種狀況出現(xiàn)的原因究竟是什么呢？是白銀的涌入所造成的嗎？與當(dāng)時(shí)國(guó)家的財(cái)政政策又有什么關(guān)系呢？據(jù)了解，明中后期的海外白銀大量涌入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)和外國(guó)的貿(mào)易一直處于一種順差的狀態(tài)。這種流入到明中期，每年的進(jìn)入量大約為幾百萬(wàn)兩白銀，和流入北方白銀的數(shù)量大致相當(dāng)。除此之外，白銀的回流情況也不容忽視。大量的白銀從農(nóng)村征收上來(lái)，卻集中于富戶(hù)手中，而富戶(hù)大多將白銀收藏起來(lái)而不是用于市場(chǎng)流通。但是我們不可以忽視中國(guó)地域的差異性，在白銀涌入的地區(qū)，是比較“繁榮”的。與全國(guó)范圍內(nèi)的土地價(jià)格下跌不同，沿海地區(qū)的土地價(jià)格并無(wú)明顯變化。而至明中期，土地價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始緩慢上漲，這在很大程度上得益于張居正的改革。在張居正改革之前，可以看作是這樣一個(gè)過(guò)程，即貨幣不足—田賦負(fù)擔(dān)繁重—土地價(jià)格下降—農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降—民眾貧窮。這與本文所認(rèn)為的完全相反，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌并不是由于民生的穩(wěn)定、物價(jià)的穩(wěn)定，而是民眾因?yàn)樯畹睦Э喽I(mǎi)不起糧食導(dǎo)致的價(jià)格下跌，即“銀少谷賤”。這就形成了惡性循環(huán)，低廉的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格使得民眾辛勤一年并無(wú)合理回報(bào)，進(jìn)一步使得土地價(jià)格下跌，稅收負(fù)擔(dān)愈發(fā)顯得沉重起來(lái)，民眾生活更加困苦。因此，此時(shí)就不得不進(jìn)行強(qiáng)制的政府財(cái)政政策的調(diào)整，以此來(lái)恢復(fù)農(nóng)民種植的信心，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及土地價(jià)格。這也是明政府暫時(shí)擺脫了危機(jī)得以持續(xù)的原因。

二、明代中后期物價(jià)的大致情況分析

1、主要糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格的對(duì)比

一般情況下經(jīng)濟(jì)作物的價(jià)格較之糧食的價(jià)格是略高的，除當(dāng)?shù)赜龅綉?zhàn)亂或者災(zāi)荒等原因。如果將萬(wàn)歷時(shí)期與崇禎早期民生所需作物價(jià)錢(qián)相比，除某些原本就較為稀少的物品價(jià)格上升趨勢(shì)較為明顯外，總體價(jià)格水平基本保持穩(wěn)定的狀態(tài)。及至后期戰(zhàn)亂，物價(jià)才陡然下降。這點(diǎn)倒是和米糧價(jià)格的上漲相反。這也說(shuō)明了戰(zhàn)亂對(duì)于百姓生活的影響，一旦發(fā)生戰(zhàn)亂，百姓會(huì)因無(wú)法填飽肚子而對(duì)那些經(jīng)濟(jì)作物的需求量下降。因此，當(dāng)我們看到一組物價(jià)數(shù)據(jù)的時(shí)候，我們就可以大致了解到當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟(jì)的大致情況。從圖1可以清晰的看出明中后期的社會(huì)狀況。

圖1 明末主要經(jīng)濟(jì)作物棉花與大米的價(jià)格對(duì)比一覽表

棉花與大米的價(jià)格對(duì)比，更直觀地描繪出了物價(jià)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)物價(jià)與社會(huì)以及上層統(tǒng)治者制定的財(cái)政政策之間是緊密聯(lián)系的。我們往往能夠從小的數(shù)據(jù)看到當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的縮影。

2、明代中后期整體物價(jià)情況

通過(guò)各種物品價(jià)格的對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)，糧食、鹽、白糖這些日常生活必需的物品價(jià)格較為低廉。至明中期，人民生活仍然是正常有序的進(jìn)行。這印證了明中后期白銀的大量涌入并未造成物價(jià)的高漲，白銀的涌入并沒(méi)有使得市面上白銀的流通量得以大幅度上升。

圖2 明代中后期整體物價(jià)情況一覽表

三、結(jié)語(yǔ)

整體來(lái)看，明代中期民眾的生活水平一直處于一個(gè)比較低的狀態(tài)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌時(shí)，民眾生活貧苦。崇禎末期，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，是由于戰(zhàn)亂所致，民眾生活更加貧苦。因此，從某種角度來(lái)說(shuō)，土地和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)低對(duì)于民眾的生活非常不利，但同時(shí)，如果土地和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，除了受戰(zhàn)爭(zhēng)和災(zāi)荒等因素的影響外，賦役的減輕也能達(dá)到如此效果。這種土地和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并不能完全依靠當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)決定，為了緩和統(tǒng)治者與人民的矛盾，這種價(jià)格的上升和下降必須由政府所調(diào)控。土地和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并不是一味的上漲或者一味的下跌就意味著民眾生活的好壞，要聯(lián)系當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)物價(jià)的整體情況。因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)土地和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格維持在一個(gè)水平上并且這個(gè)水平介于高價(jià)和低價(jià)之間時(shí)，這個(gè)時(shí)期的民眾生活最為穩(wěn)定。因此，制定合理的財(cái)政稅收政策以保證穩(wěn)定的物價(jià)和民生，這是一個(gè)國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)然財(cái)政政策不可一成不變，必須根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同樣，稅收必須根據(jù)災(zāi)荒有所變動(dòng)，根據(jù)地域土地情況進(jìn)行變更保證物價(jià)的平穩(wěn)這是穩(wěn)定民生的重要條件。

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