報社的財務管理與服務

俞琦

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，報業(yè)競爭也日趨激烈，越來越多的報社由傳統(tǒng)機關事業(yè)單位向企業(yè)化管理轉變，新型經(jīng)營報紙的理念讓財務管理在報社經(jīng)營中所處的地位越來越重要，為報社做好參謀、當好家、理好財，是財務管理與服務的要點。本文從有效處理財務管理與服務之間的關系入手，談以下幾點：

樹立報社財務管理理念，增加財務服務意識

作為報社的重要職能部門，對報社的經(jīng)濟活動和資金的收支作用進行監(jiān)督與管理。從管理者的角度而言，加強對財務工作的領導，首要任務就是建立健全報社內(nèi)部財務管理制度，以保障報社的資金安全和使用的合理化，強化財務監(jiān)督，并帶頭執(zhí)行各項財務管理制度。

財務人員應該嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴守組織紀律和保密紀律，不怕得罪人。對于任何可能危及資金安全的使用或者操作方式做到及時制止，對于違反財務制度的業(yè)務都要拒絕和抵制。

報社財務部門作為報社的重要服務部門，其服務對象為上級部門、報社領導、全體員工。對于上級部門而言，報社財務部門的服務就是管好、用好報社的資金，提供各項考核數(shù)據(jù)，對報社經(jīng)營狀況進行如實匯報。對報社領導而言，財務部門的服務就是準確提供資金運作情況，對報社的經(jīng)濟活動出謀劃策，提供財務可行性分析、進行稅務風險預測等等，對于全體員工而言，報社財務部門的服務就是為其財務報銷提供方便，及時發(fā)放各項工資福利，為其增收節(jié)支提供支持。

提高報社財務管理水平，強化并創(chuàng)新財務制度

科學合理的內(nèi)部財務管理制度和會計核算制度，是報社取得良好經(jīng)濟效益的重要保證。報社最頻繁發(fā)生的采編、發(fā)行、廣告、印刷等經(jīng)濟業(yè)務，根據(jù)國家會計制度和財經(jīng)法規(guī)，結合報社的經(jīng)營特點，制定統(tǒng)一的、操作性強的制度，如建立廣告、發(fā)行的目標責任考核制度，有效激發(fā)各經(jīng)營部門的積極性，使經(jīng)營部門的從業(yè)人員既謀求高效益，又自覺對成本有效控制，既關心自身利益，更優(yōu)先考慮報社整體利益，在合理分配使用資金方面，最大限度地提高報社各項資金的使用效益。

報社要靠健全的制度去規(guī)范思想、規(guī)范行為，核心是以價值流和效益管理為核心的財務管理制度去規(guī)范各個專項管理，規(guī)范各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位，制度規(guī)定越細，操作性就越強，管理效果就越好。比如稿費發(fā)放辦法、廣告經(jīng)營管理規(guī)定、組稿費發(fā)放細則等等，這些財務管理內(nèi)控制度，在鼓勵廣告經(jīng)營超目標、多投稿出好稿、提高廣告業(yè)務員積極性的同時，進一步明確財務開支標準、職能部門的管理職責、資金及費用的支出批準權限和程序，強化了約束和控制力度，規(guī)范了過程控制，更重要的是明確和強化財務部門的職責，規(guī)范管理行為，使財務管理真正滲透到每一個項目、每一個細節(jié)中。通過制度控制、定額控制、審批權限控制來增強財務管理的效能。

突出財務管理的地位，發(fā)揮財務人員的作用

財務管理作為報社內(nèi)部管理的核心，其管理活動涉及報社內(nèi)部的各個方面，并且對每一位員工的個人利益都會產(chǎn)生影響，這是一項滲透性非常強的管理工作，也就必然會成為各種矛盾的聚合點。而財務部門正處于各種矛盾聚合點的中間位置，因為報社管理中的各種矛盾將最終會通過財務這種活動反映出來。傳統(tǒng)報業(yè)財務管理是基于記賬、算賬、報賬會計之上的，而新時期必須大力提倡和運用管理型會計，充分發(fā)揮財務人員的主觀能動性，來促進他們參與財務管理的積極性和創(chuàng)造性。

首先，要提高會計人才參與財務管理的積極性。再好的財務管理制度和方法，如果缺乏人的有效執(zhí)行，其效果也會大打折扣，如果服務意識僅停留在思想意識之中，沒有轉化為實際的行動，良好的服務質量依然無從產(chǎn)生。所以，報社的分配獎勵政策要向優(yōu)秀的財務人員傾斜，激勵財務人員在搞好日常會計核算工作的同時，積極參與單位的財務管理工作。

其次，報社財務人員要提高服務水平和服務質量，不僅要在理念上增強服務意識，還要在業(yè)務能力、工作方法和職業(yè)道德上加強自己的修養(yǎng)只有不斷的加強學習，才能提高駕御新知識、新方法的能力。如按照國稅總局發(fā)布的年終獎金個人所得稅計稅辦法在具體操作中存在瑕疵，發(fā)放年終獎時會碰到發(fā)6000元扣除個人所得稅后實際到手比發(fā)5800元實際到手更少的問題，對于這個問題，財務人員就可以通過的新知識、新方法，運用Excel構建個人所得稅最小化工資分配模型來解決，測算出一次性年終獎較宜發(fā)放和不宜發(fā)放區(qū)間，以幫助員工合理避稅。

再次，財務部門管的是“錢”，這是各方的根本利益所在，利益各方都希望能夠最大限度地得到滿足。這些利益中矛盾的調(diào)和對財務部門而言都絕非易事。財務人員在其中就有很多可為之處：對內(nèi)，各種關系的處理，上下層的溝通，以使財務政策制度能更好地執(zhí)行；對外，財政、稅務、銀行等部門的溝通，最新優(yōu)惠政策的獲得，都會為報社贏得資金和機會。所以要突出財務管理的地位，就必須建立一套財務人員激勵機制，積極調(diào)動財務人員的工作熱情，不斷增強財務人員的歸屬感和榮譽感。

加強財務人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，積極改進工作方法

服務意識是扎根于服務人員思想意識之中的本能、習慣、思維定式，它能夠在任何需要的時候關注服務的對象、產(chǎn)生服務他人的念頭、實施服務他人的行為。報社財務人員樹立了管理服務的理念，就一定會產(chǎn)生強烈的服務意識，就會始終以服務對象的需要愿望出發(fā)來增強業(yè)務能力、改進工作方法，提高服務水平。

在報社的財務活動中，不同的工作方法效果也不一樣。報社財務人員在不斷增強業(yè)務能力的同時，也要注意改進工作方法，掌握工作技巧，不斷提高服務質量和服務水平。如記者編輯的差旅費報銷，財務人員可以先初審無誤后，統(tǒng)一拿到各分管領導處審核，再送總編處審批簽字，這樣全部簽完字的報銷憑證就存放在財務部門，由財務人員通知記者編輯來領取報銷的費用。這樣做的好處是節(jié)約了記者編輯跑各個領導辦公室去簽字的時間，也給領導們順暢工作提供了保障，并且提高了大家的辦事效率。這樣，財務人員的貼心服務換來了報社辦事的高效快捷。

報社財務人員要提高服務水平，不僅要增強業(yè)務能力、改進工作方法，還要不斷加強職業(yè)道德修養(yǎng)。財政部1996年制定的《會計基礎工作規(guī)范》中，首次較系統(tǒng)地提出了會計職業(yè)道德的具體要求：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。加強職業(yè)道德修養(yǎng)不僅可以提高報社財務人員職業(yè)道德水準，還能強化財務人員的服務意識，增強改進服務的動力，引導財務人員不斷提高服務水平和服務質量。

財務工作具有很強的專業(yè)性，報社的員工對財務制度和相關法規(guī)缺乏深入的了解，會對財務人員按照規(guī)章制度采取的處理方式產(chǎn)生誤解。報社財務人員在盡可能提供人性化、個性化服務的基礎上應當始終保持良好的服務意識，耐心細致地對他們做好會計法規(guī)和有關制度的宣傳工作，以取得他們的支持、配合，為報社的全面發(fā)展構建良好的內(nèi)部環(huán)境，保證報社的和諧發(fā)展。

綜上所述，在報業(yè)系統(tǒng)深化體制改革的新時期，加強財務管理，建立一套真正切實可行的財務管理規(guī)范、準則、監(jiān)督機制，財務人員能牢固樹立服務理念，提高服務質量，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，才能真正提升財務管理效能，保障報社的體制改革不斷深化，經(jīng)營規(guī)模迅速擴張，經(jīng)濟效益不斷提高。

（作者單位：浙江工人日報社）