當(dāng)前企業(yè)廉潔文化建設(shè)的著力點(diǎn)

孫鑫

要不遺余力地營(yíng)造企業(yè)廉潔從業(yè)的良好環(huán)境，努力提升廉潔文化的渲染力

一、突出針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體廉潔文化的宣傳教育。黨員干部不僅是企業(yè)廉潔文化的核心，也是企業(yè)廉潔文化指向的主要對(duì)象。因此，必須將黨員干部推向企業(yè)廉潔文化教育的“前臺(tái)”，將廉潔文化知識(shí)、觀念、價(jià)值、信仰、規(guī)范及其行為方式“內(nèi)化于心、外化于制、見之于行”,使黨員干部在企業(yè)廉潔文化宣傳教育中明確自己的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化自重、自省、自警、自勵(lì)，從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

二、突出實(shí)踐性，不斷活化廉潔文化教育的形式和載體。要變過去廉潔文化教育的“灌輸式”、“說教式”為“引導(dǎo)式”和“啟發(fā)式”。所謂引導(dǎo)式，就是要在開展經(jīng)常性教育的同時(shí)，要適時(shí)穿插一些健康向上、寓教于樂的文化活動(dòng)。啟發(fā)式，即充分發(fā)揮企業(yè)文化設(shè)施功能，以電子產(chǎn)品、網(wǎng)站等先進(jìn)科技手段為載體和形式，開展以廉潔自律為主題的宣教活動(dòng)，通過豐富多彩的文化活動(dòng)， 增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的吸引力和感染力。

三、突出廣泛性，積極開發(fā)營(yíng)造廉潔文化建設(shè)的大陣地。首先，用好黨建陣地，把廉潔文化融于黨的思想作風(fēng)建設(shè)之中。在企業(yè)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)、班子成員述廉評(píng)廉、民主測(cè)評(píng)等，其內(nèi)容本身就具有鮮明的“廉潔”主題。其次，用活行政和工青婦陣地，使廉潔文化走進(jìn)基層、貼近員工。再次，開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)陣地，拓展廉潔文化發(fā)展空間。只要在內(nèi)容上明確主題，注意引導(dǎo)，精心組織，廉潔文化就會(huì)在企業(yè)不斷得到普及和提高。

要大力推進(jìn)企業(yè)廉潔從業(yè)的制度建設(shè)，努力提升廉潔文化的保障力

一、重點(diǎn)完善廉潔文化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、廣大黨員干部和員工廣泛參與”的模式，把協(xié)調(diào)機(jī)制的參與面擴(kuò)展到企業(yè)的每個(gè)部門、每個(gè)系統(tǒng)，特別是要讓行政負(fù)責(zé)人，真正參與到企業(yè)廉潔文化的全過程，分擔(dān)管理責(zé)任，做到廉潔文化建設(shè)管理縱向到底、橫向到邊。同時(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織實(shí)施。通過整合各職能部門的宣教資源,加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)紀(jì)檢、宣傳、組織、企劃等部門的積極性,創(chuàng)造和豐富廉潔文化建設(shè)的方式和方法,拓寬途徑,形成各司其職,密切配合的整體合力,把廉潔文化建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)完善企業(yè)廉潔文化測(cè)評(píng)考核機(jī)制。要繼續(xù)在細(xì)化考核項(xiàng)目、考核標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在提高考核工作的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性上做文章。深入開展“職責(zé)定位、工作定標(biāo)、考核定性”的責(zé)任考核活動(dòng)，形成以考促建、以考促改、考建結(jié)合、重在提高的良好工作格局。規(guī)范干部權(quán)力的運(yùn)作程序，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行設(shè)置好“紅綠燈”。

三、重點(diǎn)抓好廉潔文化評(píng)價(jià)機(jī)制的建立。以完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和職工代表民主評(píng)廉制度為基礎(chǔ)，結(jié)合《懲防體系建設(shè)三年規(guī)劃》，設(shè)計(jì)好廉潔文化建設(shè)和反腐成效評(píng)價(jià)體系；有針對(duì)性地對(duì)一些專項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)員工群眾接受廉潔知識(shí)、理念的知曉度、認(rèn)識(shí)度、理解度和支持、參與程度做出科學(xué)評(píng)估，及時(shí)糾正在廉潔文化教育、制度和監(jiān)督方面存在的問題。通過實(shí)施經(jīng)常性的廉潔評(píng)價(jià)，不斷擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化的覆蓋面，增強(qiáng)員工群眾對(duì)開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)的信任度，吸引員工更加關(guān)心廉潔文化建設(shè)，參與廉潔文化建設(shè)，支持廉潔文化建設(shè)。

要加大對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)的監(jiān)督力度，努力提升廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力

一、加強(qiáng)廉潔從業(yè)的監(jiān)督。當(dāng)前，在廉潔文化創(chuàng)建中，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、聯(lián)系企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員“承廉”制度。即：分周期或分階段地對(duì)落實(shí)有關(guān)資金使用和員工工資、資金分配等情況，向員工作出廉潔承諾，并通過完善的廠務(wù)公開、半年督察等措施，多渠道、多形式、多側(cè)面地推進(jìn)民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

二、進(jìn)一步完善廉潔從業(yè)規(guī)定。本著規(guī)范到位、制約有效的原則，圍繞規(guī)范黨員干部從業(yè)行為，堅(jiān)持教育治本、制度約束、懲治必嚴(yán)的“三位一體”指導(dǎo)思想，在抓好《兩個(gè)條例》等有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)的同時(shí)，立足企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持開展廉潔論證活動(dòng)。

三、抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前，必須抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體議事制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，堅(jiān)持用制度來管人、用制度來管事、用制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)行為。同時(shí)，還要及時(shí)建立嚴(yán)格的廉政準(zhǔn)入制度，以此筑牢外部反腐防線，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗。

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要手段。我們必須立足當(dāng)前實(shí)際，在不斷總結(jié)和探索其發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地在完善教育體系、制度體系、監(jiān)督體系和創(chuàng)新文化管理上下功夫、做文章，才能有效提高廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性，確保企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更好的發(fā)展。

（作者單位：大慶石化公司化工一廠企業(yè)文化科）