盛宣懷與中國(guó)早期航海教育

文/上海海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 楊千菊

盛宣懷 (1844—1916)，字杏蓀，號(hào)愚齋，江蘇武進(jìn)人，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)著名的實(shí)業(yè)家、教育家。目前，教育界關(guān)于盛宣懷的實(shí)業(yè)教育思想與實(shí)踐、教育救國(guó)思想、高等教育的研究很多，但關(guān)于盛宣懷對(duì)中國(guó)早期航海教育的專(zhuān)門(mén)研究卻不多，僅有的研究多是在其實(shí)業(yè)教育中提及一二，而盛對(duì)中國(guó)早期航海教育貢獻(xiàn)卻少人涉及。本文拋磚引玉，介紹了盛宣懷參與中國(guó)早期航海教育的一些事跡。

一、盛宣懷涉足航海教育的歷史背景——其洋務(wù)事業(yè)對(duì)新式人才的需求

19世紀(jì) 70年代起，盛宣懷先后創(chuàng)建或經(jīng)營(yíng)了輪船、電報(bào)、鐵路、礦務(wù)、紡織、銀行等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大型企業(yè)。興辦洋務(wù)事業(yè)的實(shí)踐，使其深刻地認(rèn)識(shí)到人才匱乏的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到要辦好洋務(wù)事業(yè)，必須創(chuàng)辦新式學(xué)堂，培養(yǎng)通曉西語(yǔ)、西藝的新型人才。早在興辦經(jīng)營(yíng)煤鐵礦時(shí)，他就指出:“開(kāi)礦不難在籌資本，而難在得洋師 (注 :指懂得新式開(kāi)礦技術(shù)，能指導(dǎo)中國(guó)人開(kāi)礦的外國(guó)工程技術(shù)人員 )”。1“礦務(wù)既屬興利之大端，而人尤為辦學(xué)之先務(wù)”。2這表明在盛宣懷心目中，企業(yè)人才重于資本。早在1873年在考察福州船政時(shí)，他就提出了創(chuàng)辦學(xué)校培養(yǎng)人才主張。1883年，他就先后在天津、上海等地創(chuàng)辦電報(bào)學(xué)堂。但它們僅僅屬于培養(yǎng)中、初級(jí)技術(shù)人才的培訓(xùn)班，不屬于正規(guī)的高等學(xué)堂。

從1872年開(kāi)始，盛宣懷開(kāi)始涉入輪船、航運(yùn)領(lǐng)域。1872年，他建議李鴻章用建造商船來(lái)提供建造兵艦的費(fèi)用，被其采納。李鴻章委任盛宣懷辦理中國(guó)第一家輪船航運(yùn)企業(yè)輪船招商局，這是盛宣懷辦理輪船航運(yùn)的開(kāi)始。自此之后，他相繼出任與航運(yùn)相關(guān)的官職，1879年，署天津河間備道；1884年，赴粵辦理沙面事件；同年，署天津海關(guān)道；1885年，任招商局督辦；1886年，任山東登萊青兵備道道臺(tái)兼東海關(guān)監(jiān)督；次年，在煙臺(tái)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)客貨海運(yùn)，航運(yùn)范圍不僅擴(kuò)大到山東整個(gè)沿海，而且還開(kāi)辟了煙臺(tái)至旅順的航線。盛宣懷還在任輪船招商局督辦后，倡議設(shè)立航行于內(nèi)河的小火輪航運(yùn)公司并取得成功。

隨著盛宣懷航運(yùn)相關(guān)事業(yè)的發(fā)展，機(jī)器制造和輪船航運(yùn)方面的新式人才的缺乏也越來(lái)越明顯。例如盛宣懷在主辦輪船招商局的時(shí)候，洋人技術(shù)人員以“傲我無(wú)視”（左宗棠語(yǔ)）而不肯聽(tīng)命于我的傲慢態(tài)度，盛宣懷認(rèn)為：“必俟華人能自駕者，（洋人）方能俯首聽(tīng)命?！?大量使用洋員也使得國(guó)家航權(quán)難以自主，中國(guó)高級(jí)航海人才的缺乏桎梏著海運(yùn)業(yè)的發(fā)展。為挽救航權(quán)，振興國(guó)運(yùn)就必須“急仿各國(guó)開(kāi)商輪駕駛學(xué)堂，教育人才?！边@是因?yàn)椤凹刃璐?，要精制造；既精制造，要識(shí)駕駛。所謂有人才而后可與人爭(zhēng)勝也?！?所以，盛宣懷于 19世紀(jì) 90年代初說(shuō)過(guò)，他自己對(duì)于培養(yǎng)駕駛等航運(yùn)方面的技術(shù)人員“久有此意，志在必行……志在設(shè)一商船學(xué)堂……”5這個(gè)愿望直接促使盛宣懷辦理或支持辦理培養(yǎng)航運(yùn)專(zhuān)門(mén)人才的科目和學(xué)堂。而且，隨著他創(chuàng)辦北洋大學(xué)堂和南洋公學(xué)等的過(guò)程，愿望逐步實(shí)現(xiàn)了。

盛宣懷于 1896年南洋公學(xué)創(chuàng)立之時(shí)即任學(xué)校督辦，至1905年將南洋公學(xué)移交商部管理后卸任，苦心經(jīng)營(yíng)十年整，一直是南洋公學(xué)的最高決策者，他為創(chuàng)辦南洋公學(xué)多次上奏朝廷，為發(fā)展南洋公學(xué)殫精竭慮。

盛宣懷極力主張辦商船學(xué)堂。南洋公學(xué)于1905年改歸商部辦高等實(shí)業(yè)學(xué)堂后，除商科、工科外，復(fù)設(shè)立了高等船政專(zhuān)科。1908年，盛宣懷任郵傳部6右侍郎，1909年，郵傳部上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂船（政）科的誕生，標(biāo)志著中國(guó)航海高等教育走上了自己培養(yǎng)高級(jí)航海人才的道路，在中國(guó)高等航海教育及航運(yùn)發(fā)展史上都具有十分重要的意義。這一切都離不開(kāi)盛宣懷的推動(dòng)。

1911年，晚清郵傳部鑒于招商局高級(jí)船員皆借才異地，因此要建設(shè)商船學(xué)校以為船員之需。9盛宣懷于 1911年呈皇帝溥儀的《籌辦商船學(xué)校大概情形折》中說(shuō)：“……商務(wù)振興，必借航業(yè)，航業(yè)發(fā)達(dá)，端賴人才。通商以來(lái)，洋舶輻輳內(nèi)河外海門(mén)戶洞開(kāi)，我國(guó)地居大陸，不習(xí)海事，雖有輪船招商局，僅通域內(nèi)，未涉重瀛，管駕各員且皆借才異地，三年蓄艾，今為要圖……”8此折很明確地說(shuō)明他籌辦商船學(xué)校是為了培養(yǎng)航海人才，發(fā)達(dá)行業(yè)，振興商務(wù)。吳淞商船學(xué)堂于1911年7月招生，報(bào)名投考者竟達(dá) 2000余人。但“取額極隘”，乃由浙江旅滬學(xué)會(huì)移撥吳作鏌捐商船公會(huì)會(huì)銀 2萬(wàn)兩，開(kāi)辦了寧波分校。盛宣懷亦撥款支援。

二、盛宣懷對(duì)航運(yùn)教育的經(jīng)費(fèi)支持

盛宣懷對(duì)航運(yùn)教育一直很支持。1872年，他建議李鴻章用建造商船來(lái)提供建造兵艦的費(fèi)用，被其采納。之后，他參與了輪船招商局的籌辦，招商局隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益的改善，開(kāi)始捐助新式學(xué)堂辦學(xué)。如，向福州船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂等海軍學(xué)堂每年捐款2萬(wàn)兩白銀。

盛宣懷自 1885年任輪船招商局督辦以來(lái)，對(duì)于航運(yùn)人才等新式人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)支持，他更是不打半點(diǎn)折扣。1895年，盛宣懷籌辦北洋公學(xué)；1896年，籌辦南洋公學(xué)，這兩所學(xué)?；I辦的過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)需求，盛宣懷也沒(méi)少?gòu)妮喆猩叹种С?。盛宣懷曾在上奏朝廷的《條陳自強(qiáng)大計(jì)折》的附片《請(qǐng)?jiān)O(shè)學(xué)堂片》折中，為免除朝廷對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的擔(dān)憂，他再次強(qiáng)調(diào)學(xué)堂的常年經(jīng)費(fèi)由自己所經(jīng)營(yíng)的輪船招商局和電報(bào)總局撥付，其他關(guān)于公學(xué)房舍、儀器、圖書(shū)等設(shè)施，乃至派遣學(xué)員出國(guó)留學(xué)等經(jīng)費(fèi)，均由他自行籌措和儲(chǔ)存。南洋公學(xué)的籌建，盛宣懷傾注了相當(dāng)大的心力。盛宣懷也實(shí)實(shí)在在地支持著南洋公學(xué)，在他擔(dān)任南洋公學(xué)督辦后，輪電兩局每年都提供了十萬(wàn)兩銀作為學(xué)校經(jīng)費(fèi)，只有在1903年袁世凱利用盛宣懷處于丁憂期間（其父親去世）霸占輪電兩局，斷了學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源，才暫停撥付。

1905年將南洋公學(xué)移交商部管理后，盛宣懷請(qǐng)辭南洋公學(xué)督辦。但之后南洋公學(xué)辦學(xué)過(guò)程中遇到的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，盛宣懷總是鼎力相助。南洋公學(xué)1907年移歸郵傳部更名為郵傳部上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)交通系統(tǒng)最高學(xué)府。

1907年底，唐文治任郵傳部上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂校長(zhǎng)，其上任后遇到的最大問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)短缺。上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂屬于郵傳部，學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自郵傳部管轄的輪船招商局和電報(bào)局兩局每年十萬(wàn)兩，以及以學(xué)校名義購(gòu)買(mǎi)的股票生息和存款利息。隨著學(xué)生人數(shù)增加，學(xué)校建筑費(fèi)以及教職員工開(kāi)支日繁等等，原定的十萬(wàn)兩早已入不敷出。經(jīng)費(fèi)短缺也成為是唐文治掌校期間始終面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題。但學(xué)校從1907～ 1915年間經(jīng)費(fèi)總能略有結(jié)余，[9]學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這一切都離不開(kāi)1908年升任郵傳部右侍郎的盛宣懷的支持。

1911年盛宣懷升任郵傳部尚書(shū)，對(duì)唐文治更是全面支持。唐文治得知盛宣懷升任尚書(shū)后自是欣喜萬(wàn)分，致函曰：“文治忝領(lǐng)斯席，倏已三年余，茲明知庫(kù)款維艱，時(shí)時(shí)加意摶節(jié)。但年來(lái)百物翔貴，而學(xué)生之負(fù)笈來(lái)者業(yè)已數(shù)倍于前，至不得已而改招通學(xué)生之冀從此可節(jié)賠墊之費(fèi)，然實(shí)業(yè)各科注重工廠實(shí)習(xí)，校中廠屋尚不敷用，本年只好暫緩，而目前支絀情形正在無(wú)從設(shè)法，幸逢我公入長(zhǎng)郵曹，千載一時(shí)，與本校有密切之關(guān)系”。10

盛宣懷也以實(shí)際行動(dòng)支持唐文治，不僅增加學(xué)校預(yù)算，還將自己的私產(chǎn)贈(zèng)予學(xué)校建筑校舍。11唐文治掌校期間是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵期，也是最為艱難的時(shí)期，既有辛亥革命前后的動(dòng)蕩政局，又有學(xué)校自身積累的弊端。而學(xué)校卻在這樣的環(huán)境中，穩(wěn)步前進(jìn)，不斷拓展，盛宣懷的支持是非常重要的因素。如果沒(méi)有盛宣懷的幫助，唐文治的辦學(xué)必定甚是艱難。1917年學(xué)校舉行二十周年紀(jì)念活動(dòng)，唐文治在紀(jì)念會(huì)上感嘆說(shuō):“幸賴大部始終維護(hù)，并賴社會(huì)諸君子及舊同學(xué)互相輔助，尤賴盛杏蓀先生從前積有基本金，稍可支援，卒能轉(zhuǎn)危為安”。12

[1]湖北開(kāi)采煤鐵總局、荊門(mén)礦務(wù)總局[A].盛宣懷檔案資料選輯之二[C].上海:上海人民出版社,1981.107.

[2]盛宣懷，上李鴻章稟 [A].夏東元，盛宣懷傳 [M].成都 :四川人民出版社1988.268.

[3]盛宣懷在鐘天緯《輪船電報(bào)二事應(yīng)如何剔弊方能持久論》上的批詞，《格致課藝全編》卷2，頁(yè)8.轉(zhuǎn)引自夏東元《盛宣懷傳》，上海交通大學(xué)出版社，2007年。

[4]夏東元，鄭觀應(yīng)傳 [M].上海 :華東師范大學(xué)出版社 ,1981.101～ 102 ,258～259.

[5]盛宣懷在鐘天緯《輪船電報(bào)二事應(yīng)如何剔弊方能持久論》上的批詞，《格致課藝全編》卷2，頁(yè)8.轉(zhuǎn)引自夏東元《盛宣懷傳》，上海交通大學(xué)出版社，2007年。

[6]清代郵傳部是清廷主管“路、輪、郵、電”四政的行政結(jié)構(gòu)。

[7]史業(yè)校，大連海運(yùn)學(xué)院校史 [M].大連 :大連海運(yùn)學(xué)院出版社 ,1989.12 ,14,20.

[8]洪振權(quán)、桑史良主編 .中國(guó)航海高等教育之源，吳淞商船學(xué)校建校一百年紀(jì)念[M].上海交通大學(xué)出版社，2010.11.

[9]《交通大學(xué)校史》撰寫(xiě)組，交通大學(xué)校史資料選編(第一卷)［M］.西安:西安交通大學(xué)出版社，1986.315.

[10]唐文治致盛宣懷函 :1910－ 8－31［B］.上海圖書(shū)館盛宣懷檔案 (檔號(hào):057718).

[11]唐文治致盛宣懷函 :1911－ 3－24［B］.上海圖書(shū)館盛宣懷檔案 (檔號(hào):044084).

[12]《交通大學(xué)校史》撰寫(xiě)組，交通大學(xué)校史資料選編(第一卷)［M］.西安:西安交通大學(xué)出版社，1986.131.