金溫江推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展

◎文│陳泳 粟新林

佳潤園出口蜂蜜、想真有機(jī)食品、強(qiáng)勁奧林苦蕎茶……當(dāng)“金溫江”的名號還只為大多數(shù)成都人熟悉的時候，一批能夠代表溫江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就的農(nóng)產(chǎn)品，走進(jìn)了千家萬戶；當(dāng)人們?yōu)檫@些特色農(nóng)產(chǎn)品津津樂道時，“魚鳧田園”、“清溪玫瑰園”、“柏萃西部鄉(xiāng)村俱樂部”等都市農(nóng)業(yè)項目，又為溫江都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展添上了濃墨重彩的一筆。

近年來，成都市溫江區(qū)堅定不移地貫徹落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“生態(tài)田園型現(xiàn)代化新區(qū)”目標(biāo)，加快形成“一高地三產(chǎn)業(yè)”（即農(nóng)科高地，現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)）的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以“兩個帶動”為核心，不斷創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，著力挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值、景觀價值和休閑價值，進(jìn)一步夯實了田園城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，15萬畝花木、1000多種植物、上百株名木古樹，使溫江成為距離成都最近的都市“綠肺”；發(fā)展無公害、有機(jī)農(nóng)業(yè)上萬畝，建立起環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，初步建立生態(tài)田園型都市農(nóng)業(yè)形態(tài)。

提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競爭力

現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)

一提到溫江農(nóng)業(yè)，自然而然就會讓人聯(lián)想到花木產(chǎn)業(yè)。按照打造中國西部花木產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、交易中心、信息中心“三中心”的定位，溫江區(qū)大力推動現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場化、資本化、國際化”，爭創(chuàng)“中國花木之都”。目前，全區(qū)擁有花木基地15萬畝，在地資產(chǎn)120億元。已完成一品紅、日香桂等65個優(yōu)勢花木品種標(biāo)準(zhǔn)編制、頒布和實施工作，依托花木專合組織、行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶按標(biāo)生產(chǎn)、帶標(biāo)上市和流通，打造“千畝花木標(biāo)準(zhǔn)化示范村”6個，建成花木標(biāo)準(zhǔn)化示范基地23個，標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)7.3萬畝，畝效益超過2萬元，給農(nóng)戶直接增加利潤約5億元，溫江花木標(biāo)準(zhǔn)正逐步向全國推廣。

同時，積極推動花木向彩化、香化、美化升級，探索阿斯米爾花卉網(wǎng)上拍賣交易、花木期貨交易等模式，建成運(yùn)行了花木價格指數(shù)和景氣指數(shù)體系，切實增強(qiáng)了溫江在全國花木市場上的定價權(quán)和話語權(quán)。預(yù)計今年花木銷售額達(dá)18億元，其中網(wǎng)上交易可達(dá)5億元，“溫江花木”已成為全國花木產(chǎn)業(yè)的首選品牌。

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)和精深加工

高端產(chǎn)業(yè)是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐。目前，溫江區(qū)正瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“高端”，重點發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工。溫江區(qū)在全市率先成立農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會、率先組建首家有機(jī)產(chǎn)品專業(yè)合作社、率先取得有機(jī)水稻和有機(jī)油菜認(rèn)證，建成萬畝有機(jī)農(nóng)業(yè)種植基地首期3000畝；發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會橋梁紐帶作用，為全區(qū)61家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搭建融資和項目合作交流平臺；對“紅七星”大蒜、有機(jī)水稻和有機(jī)蔬菜進(jìn)行整體策劃包裝，實現(xiàn)了有機(jī)蔬菜、大米進(jìn)入成都伊藤洋華堂、伊勢丹、王府井等高檔商場；依托海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，共有11個產(chǎn)品分獲省級以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)。四川想真企業(yè)被評為國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)、中國有機(jī)食品十強(qiáng)企業(yè)，獲得“成都市著名商標(biāo)”等稱號，“溫江造”農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力不斷增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：休閑觀光農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅為溫江這個田園城市營造了優(yōu)美的形態(tài)，也形成獨特的鄉(xiāng)村旅游景觀。近年來，溫江高起點規(guī)劃建設(shè)“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”，引進(jìn)“清溪玫瑰園”、“柏萃西部鄉(xiāng)村俱樂部”、“魚鳧田園”等都市農(nóng)業(yè)項目，積極拓展花木景觀和大田風(fēng)光延伸功能，打造“生態(tài)休閑健康之都”，初步構(gòu)建“三軸兩帶九組團(tuán)”發(fā)展格局；相繼展開鄉(xiāng)村旅游節(jié)、自行車賽事、文化旅游節(jié)等活動，不斷放大國色天香樂園、中國馬術(shù)節(jié)、美麗田園文化旅游節(jié)等知名休閑品牌效應(yīng)，建成一批以運(yùn)動休閑、婚慶攝影、花卉展示等為主題的高檔次鄉(xiāng)村酒店。目前，該區(qū)已建成全長140公里的田園綠道，成為中西部地區(qū)第一個國家級健身步道示范工程，休閑農(nóng)業(yè)影響力逐步擴(kuò)大。

以15萬畝花木產(chǎn)業(yè)和10萬畝大田風(fēng)光為跳板，以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)直接邁入都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

多項扶持助力都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)與扶持。為了打破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種瓶頸，溫江區(qū)充分利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“兩股一改”

充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，溫江在全區(qū)全面推行了“兩股一改”，新組建股份經(jīng)濟(jì)合作社113個，股份化資產(chǎn)5545.12萬元，股權(quán)化土地8.53萬畝，推動生產(chǎn)要素自由流動。率先建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，積極推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，目前全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資3.94億元，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的市場化、資本化。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代的經(jīng)營機(jī)制。溫江區(qū)以幸福田園花木營銷專業(yè)合作社為試點，探索采取組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場化的運(yùn)作模式，向社員提供農(nóng)資統(tǒng)供、農(nóng)機(jī)統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、品牌統(tǒng)建、產(chǎn)品統(tǒng)銷、融資統(tǒng)保服務(wù)，每畝節(jié)約成本450～500元，畝均年增收2萬～3萬元以上，既帶動了現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又帶動了農(nóng)民增收。以和盛鎮(zhèn)友慶社區(qū)為示范，以股份經(jīng)濟(jì)合作社為主體引進(jìn)社會資本合作實施土地綜合整理，適度規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)用地2301畝，節(jié)余集體建設(shè)用地669畝，集聚休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目15個，年接待游客12萬人以上，帶動了全區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，目前，溫江區(qū)建立農(nóng)民專業(yè)合作組織93個，聯(lián)系帶動農(nóng)戶4.2萬戶，帶動面達(dá)60%。

關(guān)鍵詞：投融資機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展常常遇到資金瓶頸。溫江區(qū)創(chuàng)新建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資平臺，積極開展大樹抵押貸款、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資等多種金融服務(wù)。截至目前，區(qū)三聯(lián)擔(dān)保公司今年已向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶辦理擔(dān)保貸款113筆、涉及金額4億元，向想真企業(yè)注資入股3000萬元，股權(quán)投資初見成效。同時，搭建政、銀、企交流平臺，促進(jìn)偉峰園林等龍頭企業(yè)與銀行對接，獲得約1億元的融資貸款。

建立一流的保障體系

要實現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，資金、技術(shù)、人才等要素缺一不可。按照現(xiàn)代經(jīng)營管理的要求，溫江堅持以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在資金、政策、服務(wù)、科技等多方面下功夫，力爭為企業(yè)和業(yè)主提供最好的投資軟、硬環(huán)境，提升服務(wù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展助力護(hù)航。

關(guān)鍵詞：政策資金扶持

為了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，溫江區(qū)將制定出臺優(yōu)惠政策，整合農(nóng)發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)化專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、體驗觀光休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵；對達(dá)到一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和專合組織，給予相應(yīng)的地租補(bǔ)貼、工程補(bǔ)助、工作補(bǔ)貼、貸款貼息和有償資金扶持，充分調(diào)動了各類市場主體參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。

關(guān)鍵詞：綜合服務(wù)體系

給業(yè)主創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這一直是溫江區(qū)政務(wù)服務(wù)的宗旨。結(jié)合溫江區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化后對農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)需求轉(zhuǎn)變的實際，將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧等片區(qū)站整合為標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，在全區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)了5個區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。積極構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、農(nóng)資配送服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)體系，提高對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：科技保障體系

依托成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，整合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、市農(nóng)林科學(xué)院等農(nóng)業(yè)科研院校資源，積極打造“西部第一，全國一流”的農(nóng)業(yè)科技平臺，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)、信息、人才支撐，溫江農(nóng)科城獲得“省級高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”稱號。