“核危機后遺癥”將長期化

劉迪

日本的核危機仍是進行時。4月5日下午，日本政府宣布，禁止毗鄰東京的千葉縣若干地區(qū)部分農(nóng)產(chǎn)品上市。同日晚，東京電力開始將高于標準100倍的污水排入太平洋。據(jù)悉，東京電力并沒有表明何時停止排放。

目前，東京已到櫻花綻放時節(jié)，但整座城市卻全然沒有春天來臨時的喜悅。東京乃至整個日本仍然沉浸在“自肅”氛圍，所謂“自肅”，即對任何過于不宜的活動均要自我克制。在這種氛圍中，每年春前日本電視臺例行的“櫻花前線”即櫻花開放地區(qū)的報道不見了。取而代之的是，電視臺停止了正常的天氣預報形式，而是以同情的語調(diào)，在全國天氣預報前，首先詳細報道受災地區(qū)的天氣。顯然，這是一種表明國民團結的政治姿態(tài)。

櫻花時節(jié)，日本人賞花心情蕩然無存。魯迅筆下曾經(jīng)描寫過的那個上野公園，游人稀疏，全然不同以往。人們可在這所公園看到如下告示：“因東北地方大地震關系，第62屆賞櫻大會中止。請勿在公園內(nèi)飲食?！笨拷蕦m的千鳥淵公園，本以夜櫻著名，但因“自肅節(jié)電”，此間夜晚漆黑一片，櫻花無人可見其夜容。

地震引發(fā)的核泄漏已持續(xù)3周以上。這一期間，人們發(fā)現(xiàn)歐美或國際機構對日本核泄漏的調(diào)查與日本政府公布的數(shù)字相差懸殊。例如上周，法國根據(jù)INES的標準認定日本核泄漏為6級，但日本政府堅持說是5級。只是在最近，日本政府才承認泄漏程度相當于6級。難怪此間一家網(wǎng)絡媒體說，關于核泄漏程度內(nèi)外報道的巨大落差，足以讓海外懷疑日本對核泄漏進行了“報道管制”。

對于日本政府的新聞發(fā)布、主要媒體的報道內(nèi)容，不少日本人持有疑問。此間網(wǎng)絡媒體指出，日本國內(nèi)“接連出現(xiàn)別有用心過低看待事態(tài)嚴重性的發(fā)言”，“公布一廂情愿的觀測”。曾在美軍橫須賀醫(yī)院擔任過醫(yī)生的佐野潔認為，“目前日本政府有意縮小事態(tài)的嚴重性”。他說，這導致海外媒體不得不在日本政府提供的數(shù)據(jù)之外，再補充美軍測定的數(shù)值。

這次核泄漏事件讓全世界重新審視日本核泄漏問題，很多人質(zhì)疑：日本政府是否真的擁有緊急危機處理能力？眾所周知，日本人竟然在比中國云南省還要狹小的國土上建設了55座核電站，提供了這個國家29%的電力。本來，福島第一核電站早應退役，但不知為何公司方面卻決定繼續(xù)使用，《紐約時報》指出，不顧折舊年限繼續(xù)使用以及疏于安全檢查，才釀成這次事故。日本律師一瀨敬一郎指出，日本政府罔顧民間團體對核電的反對，堅持把發(fā)展核能作為日本支柱產(chǎn)業(yè)，這是這次事故的主要原因。他說，這次核泄漏事故，雖然起因是自然災害，但從其造成的影響來看，也是政治問題。

事故發(fā)生已過3周，日本政府宣布說“放射物質(zhì)散佚出現(xiàn)下降趨勢”。對此，有關專家認為，即使放射線物質(zhì)排放量很小，但假如長期持續(xù)下去，也非常危險。例如日本原子能研究所前研究室長笠井篤說，福島核電站泄漏的放射性碘超過正常值100多倍，單從這點上說，其危害就超過三里島。他解釋說，三里島核電站事故時，排出的多是惰性氣體，幾乎不含放射性物質(zhì)銫、碘等。笠井篤還指出，假如核電站燃料棒損傷加劇，其累計放射量釋放將接近切爾諾貝利核事故程度。

復合后遺癥將長期化

今年3月，日本汽車銷售額同比減少35%，倒退到1973年的水平。各主要百貨商店銷售額大幅下降，例如三越伊勢丹控股公司減少23.5%、高島屋18家百貨店減少16.8%，而服裝行業(yè)銷售額甚至下降50%至60%。

不過，日本人對受災地區(qū)的恢復仍有信心，因為日本歷史上反復經(jīng)歷過受災、恢復、再受災、再恢復的過程，日本人對于災后重建有著豐富經(jīng)驗。近日，有一東京大學學者在《日本經(jīng)濟新聞》撰文說，除核泄漏影響外，震后日本可能很快恢復，因為日本基層存在一種“現(xiàn)場力”，即第一線的人非常能干。他的預言是有可信度的。目前，災區(qū)物流系統(tǒng)基本恢復，市場供應也接近全面恢復。

但另一方面我們也應注意，即核電站停產(chǎn)對電力供給及整個經(jīng)濟的打擊非常嚴重。很多企業(yè)因為缺乏電力無法正常開工。這個打擊，非短期可以恢復。因為重建一座火電站需要5年時間。目前正值春季，用電量尚能保障，但進入6月之后，隨著空調(diào)使用量增加，日本可能出現(xiàn)大規(guī)模電力不足的困境，屆時所需電力的1/3將無法自給。

本來，這個時候西部電力公司尚有余富，可以進行“西電東輸”，無奈日本電力系統(tǒng)東西兩個部分因為周波數(shù)不同，無法相互支援。目前西部電力公司使用60Hz，而東部是50Hz。這是因為在明治時代，日本東西部電力公司各自為政，東部引進的德制發(fā)電機為50Hz，而西部引進的美制發(fā)電機則為60Hz。這100多年來，彼此周波一直沒有統(tǒng)一。至于日本新干線，東日本鐵道特意建立了變電所，把東日本地區(qū)新干線的電力從50Hz改為60Hz，這樣新干線列車才能全國通行無阻。

3月31日，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省與經(jīng)團聯(lián)商定，為避免“計劃停電”，產(chǎn)業(yè)界同意在即將來臨的夏天節(jié)電25%。假如這個目標可以實現(xiàn)，可能將避免因電力缺乏而對經(jīng)濟造成更大規(guī)模的打擊。

日本會否 “孤島化”？

地震發(fā)生后，各國在日僑民大約撤走20余萬人。除中國外，俄、法、美、德等國均幫助本國居民避難。美國政府派專機接走9000名美軍家屬“自主避難”，德國政府也勸告在首都圈居住的本國居民“自主避難”。4月1日，日本外務省公布，14個國家駐日本大使館仍然關閉，其中包括德國、瑞士、克羅地亞、巴拿馬、加納等國。很多國家對日本的產(chǎn)品加強了放射線檢測力度，禁止核污染地區(qū)產(chǎn)品進口。日本政府目前與這些禁止日本部分農(nóng)產(chǎn)品進口的國家、地區(qū)交涉，要求對方公布檢測標準?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》在一篇文章中說，日本產(chǎn)品要恢復“安心”和“安全”的形象，可能需要10年時間。

“觀光立國”、增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力是日本政府既定目標，但現(xiàn)在這個目標很難實現(xiàn)，飯店、旅館的大量預訂取消，前往日本的航空線路一再停運。日本農(nóng)業(yè)遭受的打擊將是長期的。東北地區(qū)沿岸遭到放射物質(zhì)影響，今后漁業(yè)將受到影響。港口假如不迅速投入使用，其地位可能將被其他地區(qū)的港口代替。目前，日本東北地區(qū)企業(yè)交易量的40%在該區(qū)域之外。這些企業(yè)中，包括一些半導體芯片生產(chǎn)廠家。假如這些廠家不迅速恢復生產(chǎn)，其斷裂的供應鏈可能被其他地區(qū)或國家的同類產(chǎn)品替代。

上述20余萬離開日本的外國人中，很大一部分是留學生。他們都沒有辦理“再入國”手續(xù)，即等于放棄重新進入日本的簽證。本來，日本政府按慣例會對這些外國人一概要求重新申請簽證。但這次日本出入境管理局特意做出決定，簡化這批人的入境手續(xù)。這表明日本政府希望避免孤島化的迫切心情。

核泄漏與全球政治洗牌

這次，法國對援助日本表現(xiàn)得十分積極。這是因為法國是核電大國，其電力的80%依靠核電，同時自己也是核電設備生產(chǎn)大國。法國希望借此機會，發(fā)揮自己在這個領域的領導力。此間媒體認為，日本核電站制造業(yè)長期來一直把法國視為競爭對手，此次請求競爭對手出馬幫助，意味著日本承認失敗。發(fā)展核能本是日本政府新增長戰(zhàn)略的一個重要支柱，現(xiàn)在看來這個政策已成為水中之花。

應對核輻射后遺癥可能將是今后數(shù)十年日本政治經(jīng)濟的重要課題。日本的核利用政策，也可能轉(zhuǎn)為如何消除核泄漏后遺癥的政策。

核事故成為日本“國難”。如何應付這場國難？目前，日本民主、自民兩黨正摸索組織聯(lián)合政府，實行聯(lián)合執(zhí)政。數(shù)年前，《讀賣新聞》會長渡邊恒雄就在背后活動，主張實行朝野政黨聯(lián)合執(zhí)政的“大聯(lián)立”模式。而此次，自民黨對此并無反對。應該說，日本人善于聯(lián)合下的合作，而不善于在對立中合作。大聯(lián)立模式，對提高政治效率有益。最近，各主要報刊頻頻出現(xiàn)“總力戰(zhàn)”一詞，這意味著朝野各黨要進行合作，共赴“國難”。但是，這里值得注意的是，“總力戰(zhàn)”一詞，本是二戰(zhàn)期間日本大本營的新聞發(fā)布術語，現(xiàn)在這個詞匯復活，很多老人肯定大為吃驚。因為，假如全部政黨都成了執(zhí)政黨，那么社會就不會存在反對意見，這對民主制來說，可并非好事。

這次地震直接損失約16萬億至25萬億日元，如何進行災區(qū)重建？此前日本8家民間金融機構向東京電力提供了約2萬億日元信貸。此間媒體透露，近期日本政府可能編制幾個補充預算，支持災后恢復建設，其總額將超過10萬億日元。

同時，日本將實行積極的財政政策，為此，日元流動性將迅速增大，這將導致物價上漲。這種局面將刺激各種企業(yè)投資。另外，在聯(lián)合執(zhí)政下，日本民主黨將不得不修改“天女散花”式的財政支出方式，停止兒童津貼、高速公路免費、高中免費等政策實施。日本的核電站幾乎建在海邊，從其預防地震海嘯能力講，并不比福島核電站強，因此，國民已經(jīng)對核電的未來懷有強烈的抵觸態(tài)度。從這點判斷，日本無法維持目前的核電政策。從中期看，日本必須重新調(diào)整其能源政策，并向自然能源大幅度傾斜。

日本核泄漏對全球政治構成重大考驗。例如，這次事故，對奧巴馬的核發(fā)電計劃投下濃重的陰影，假如其核計劃停止，將導致油價上漲，引起美國消費者的不滿。而這對其連任是一個威脅。德國綠黨的躍進，將導致德國核電站加速退出歷史舞臺。法國總統(tǒng)薩科奇近日急忙飛到東京進行為期3小時的訪問，其實是為了保證核電這個全球鏈條不因日本事故中斷。

日本核泄漏事故，將對全球能源政策發(fā)生深遠影響，發(fā)達國家的核發(fā)電計劃將會受阻，中期內(nèi)，全球石油價格將持續(xù)上揚。但是，在這個過程中，全球能源結構將會發(fā)生根本變化。從政治角度講，如何分配以及有效使用能源，將成為未來20年全球競爭的焦點?！?/p>