煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與方法

■ 楊昌明/曹代功/張 波/陳利寧

（1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢），湖北 武漢 430074；2.中聯(lián)煤層氣國(guó)家工程中心，北京 100095）

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與方法

■ 楊昌明1/曹代功2/張 波1/陳利寧1

（1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢），湖北 武漢 430074；2.中聯(lián)煤層氣國(guó)家工程中心，北京 100095）

所謂煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力從系統(tǒng)學(xué)的角度可以定義為：在一定社會(huì)條件下，一定時(shí)期內(nèi)，煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外各因素對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起支持作用的大小或強(qiáng)弱。文章根據(jù)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及其影響因素，構(gòu)建了由8大要素25項(xiàng)指標(biāo)組成的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)模型可計(jì)算特定研究對(duì)象的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力，據(jù)此能為促進(jìn)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出對(duì)策和建議。

煤炭工業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；支持力

煤炭工業(yè)是直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展離不開(kāi)煤炭能源的強(qiáng)勁支持。目前我國(guó)正處于工業(yè)化的高成長(zhǎng)時(shí)期，伴隨著經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)帶來(lái)了高投入、高能耗、高材耗。我國(guó)煤炭工業(yè)的集中化程度、機(jī)械化程度、加工程度、資源產(chǎn)出率和利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較低，運(yùn)輸壓力大，安全事故多，儲(chǔ)存和開(kāi)采條件差，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其涵義

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的原則是“減量化、再利用、再循環(huán)”[1]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它主要運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論范式。

大力發(fā)展煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于提高我國(guó)煤炭資源利用效率，緩解環(huán)境污染壓力，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保持礦區(qū)的和諧穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力

所謂煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力，從系統(tǒng)學(xué)的角度可以定義為：在一定社會(huì)條件下，一定時(shí)期內(nèi)，煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外各因素對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起支持作用的大小或強(qiáng)弱。煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不但需要煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各種因素的支持，也需要系統(tǒng)以外各種因素的大力支持，只有系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的協(xié)調(diào)配合，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能健康穩(wěn)定地發(fā)展。也就是說(shuō)，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，在一定程度上取決于內(nèi)部外部各因素的支持力度。

3 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)的基本流程

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是內(nèi)部因素和外部因素共同作用的結(jié)果，而且在邏輯上是多層次的，因此，在建立支持力評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中，要充分考慮到內(nèi)部因素和外部因素的不同作用及其層次性，建立綜合評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)實(shí)際操作性較強(qiáng)的方法進(jìn)行量化處理，科學(xué)評(píng)估。煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)基本過(guò)程如圖1所示：

圖1 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)流程

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)體系主要影響因素包括：

資源稟賦：是指煤炭資源的賦存規(guī)律。資源稟賦由資源賦存特征來(lái)反映，而資源賦存特征具體可由資源儲(chǔ)量、資源分布、資源品質(zhì)、資源開(kāi)采條件4項(xiàng)指標(biāo)表示。

技術(shù)開(kāi)發(fā)：是指煤炭資源勘探、開(kāi)發(fā)、利用的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化及相應(yīng)的技術(shù)體系等。技術(shù)開(kāi)發(fā)由技術(shù)開(kāi)發(fā)動(dòng)力、成果轉(zhuǎn)化載體、技術(shù)體系3項(xiàng)要素組成。

人才培育：是指人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用的總稱。人才培育由人才集聚觀念與環(huán)境、人力資源開(kāi)發(fā)與管理2項(xiàng)要素組成。

管理創(chuàng)新：是指為了更有效地運(yùn)用煤炭資源以實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行的創(chuàng)新活動(dòng)或過(guò)程。由觀念創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、規(guī)章制度創(chuàng)新5項(xiàng)要素組成。

市場(chǎng)引導(dǎo)：是指政府用市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)煤炭企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。市場(chǎng)引導(dǎo)包括市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)培育、市場(chǎng)管理、金融服務(wù)、綠色營(yíng)銷5項(xiàng)要素。

信息交流：是指煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息傳遞方式，包括信息交流作用和體系構(gòu)建措施2項(xiàng)要素。因此，信息交流是煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支持因素。

政府服務(wù)：是指政府為煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提供的各種服務(wù)。政府服務(wù)包括服務(wù)功能和服務(wù)措施2項(xiàng)要素。

公眾參與：是指民眾對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解、支持和參與。公眾參與包括參與方式和參與措施2項(xiàng)要素。

在上述八個(gè)要素層中，前四個(gè)屬于內(nèi)部支持力系統(tǒng)，后四個(gè)屬于外部支持力系統(tǒng)，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

4 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)模型

人們通常是定性地對(duì)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力進(jìn)行劃分。這種劃分只是評(píng)價(jià)人員主觀認(rèn)識(shí)的結(jié)果，其邊界模糊不清，很難明確判定；而且煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中諸如管理創(chuàng)新、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與等指標(biāo)本身具有模糊性；再考慮到評(píng)價(jià)體系的多層次性，所以在本論文中采用模糊綜合評(píng)判原理，建立多級(jí)模糊綜合評(píng)判模型，以此來(lái)評(píng)價(jià)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力。

模糊綜合評(píng)價(jià)方法的基本模型為：D=R×C

表1 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

式中：D——綜合評(píng)價(jià)值；

R——評(píng)判因素隸屬度矩陣(列矩陣)；

C——權(quán)重系數(shù)矩陣(行矩陣)。

利用模型將有關(guān)數(shù)據(jù)代入，即可得出煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)值。

4.1 權(quán)重確定方法

權(quán)重確定方法的選擇，應(yīng)由所研究問(wèn)題的結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度和所要求的準(zhǔn)確度來(lái)決定[2]。煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力是由多項(xiàng)指標(biāo)確定的，各項(xiàng)指標(biāo)的屬性不同、單位不同、重要程度不同，存在著不可公度性，本論文采用層次分析法。具體步驟如下：

4.1.1 構(gòu)造判斷矩陣

判斷同一層次的元素之間相對(duì)于上一層次元素的重要性。如果用αij表示第i個(gè)因素相對(duì)于第j個(gè)因素的比較結(jié)果，αi與αj的重要性相同，則αij為1，αi比αj的稍重要，則αij為3，αi比αj重要，則αij為5，αi比αj明顯重要，則αij為7，αi比αj絕對(duì)重要，則αij為9。重要性介于兩相鄰尺度中間時(shí)，則取值2，4，6，8。另有αij=1，αij=1/αij。

4.1.2 計(jì)算權(quán)重

根據(jù)判斷矩陣A求出最大特征根所對(duì)應(yīng)的特征向量[W1，W2，…，Wn] T，其中Wi=/該特征向量即表示元素間的權(quán)數(shù)分配關(guān)系。

4.1.3 一致性檢驗(yàn)

由于在對(duì)各因素的重要性進(jìn)行判斷時(shí)，一般很難給出精確的兩個(gè)因素重要性標(biāo)度，只能對(duì)它進(jìn)行大致的估計(jì)，這可能有偏差，所以有必要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一般地，當(dāng)CR=CI/RI＜0.1時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣A具有滿意的一致性，否則要修正或重構(gòu)判斷矩陣。

表2 各階判斷矩陣隨機(jī)一致性指標(biāo) RI數(shù)值

4.2 模糊綜合評(píng)分

模糊評(píng)判，就是根據(jù)給出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測(cè)值，經(jīng)過(guò)模糊變換后對(duì)事物做出評(píng)價(jià)的一種方法，其步驟如下：

4.2.1 建立評(píng)估因素集

評(píng)估因素即為煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)的集合，設(shè)U為因素集，則有U＝{U1，U2，…Ui，…，Un}，Ui為第一層中的因素；Ui＝{Ui1，Ui2，…Uij，…，Uin}，Uij為第二層中的因素； Uij＝{Uij1，Uij2，…Uijk，…，Uijp}，Uijk為第三層中的因素。

4.2.2 建立權(quán)重集

根據(jù)前述層次分析法即可得各層權(quán)重集：

A=（a1，a2，…ai，…，am）Ai=（ai1，ai2，…aij，…，ain）Aij=（aij1，aij2，…aiik，…，aijp）

4.2.3 建立評(píng)語(yǔ)集

用“強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、較弱、弱”5個(gè)等級(jí)評(píng)語(yǔ)來(lái)表述，則v1、v2、v3、v4、v5分別代表評(píng)語(yǔ)為強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、較弱、弱。即

v＝（v1，v2，…，vi，…，vp）

4.2.4 構(gòu)建模糊評(píng)價(jià)矩陣

評(píng)價(jià)矩陣表明因素對(duì)評(píng)語(yǔ)集的隸屬度，若有n個(gè)指標(biāo)，p個(gè)評(píng)語(yǔ)等級(jí)，則評(píng)價(jià)矩陣可表示為：

4.2.5 建立模糊綜合評(píng)判模型

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置了目標(biāo)層，準(zhǔn)則（因素）層、要素層和指標(biāo)層，要計(jì)算目標(biāo)層的評(píng)估結(jié)果，需要從最底層開(kāi)始，逐層上移計(jì)算得出。

則有準(zhǔn)則層第i個(gè)指標(biāo)的總的評(píng)判集Bi

最終支持力的等級(jí)，即將評(píng)語(yǔ)集V中各類評(píng)語(yǔ)賦予分值，求得煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力的最終得分，其算法為：D=B·VT

V為評(píng)語(yǔ)集的加權(quán)系數(shù)矩陣，V=（V1，V2，…Vi，…Vp）T ，用最終得分與評(píng)價(jià)等級(jí)作比較，即可確定煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力的等級(jí)。

5 小結(jié)

通過(guò)以上建立的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重和綜合得分確立方法，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式，邀請(qǐng)專家進(jìn)行打分，即可對(duì)特定研究對(duì)象的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持情況進(jìn)行了賦值評(píng)分。這樣就可以得到定量的評(píng)價(jià)結(jié)果，可以進(jìn)而對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行深入分析，找出該特定對(duì)象煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并對(duì)提高煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持力提出對(duì)策和建議。

[1]趙淑英，王鑫.我國(guó)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式研究.中國(guó)礦業(yè),2009(3):52-59.

[2]張波,楊昌明.資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)定量研究方法綜述[C]. Wuhan:Internation Conference on Challenges in Environmental Science and Computer Engineering,2010:245-248.

F407.21

B

1672-6995(2011)07-0029-03

2011-06-13

楊昌明（1945-），男，湖北省武漢市人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授、博士生導(dǎo)師，理學(xué)碩士，主要研究方向?yàn)橘Y源經(jīng)濟(jì)與管理。